服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)導(dǎo)向下高校轉(zhuǎn)型發(fā)展模式

楊思佳　李繼霞

摘 要 本文以南陽理工學(xué)院為例，針對學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展的思想不徹底、科研成果轉(zhuǎn)化率低、政府支持力度低，校地、校企合作層次低等問題，提出建議學(xué)校轉(zhuǎn)變轉(zhuǎn)型發(fā)展的思想、搭建提高成果轉(zhuǎn)化的平臺和如何搭建產(chǎn)學(xué)合作平臺等新模式促進(jìn)學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展，進(jìn)而提高地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，為地方本科院校轉(zhuǎn)型發(fā)展服務(wù)地方提供一定的借鑒意義。

關(guān)鍵詞 高校轉(zhuǎn)型 服務(wù)地方 南陽理工學(xué)院

中圖分類號：G642文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

近幾年許多地方本科高校紛紛走上了產(chǎn)教融合、校企合作、服務(wù)地方的應(yīng)用型道路，但是當(dāng)前許多高校在轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中仍然存在一些問題。本文以南陽理工學(xué)院為例，從學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展自身角度，介紹搭建產(chǎn)學(xué)合作平臺新模式促進(jìn)學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展，進(jìn)而提高地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，為地方本科院校轉(zhuǎn)型發(fā)展提供有一定的借鑒意義。

1高校轉(zhuǎn)型發(fā)展服務(wù)地方存在的問題，以南陽理工學(xué)院為例

南陽理工學(xué)院立足于南陽，服務(wù)南陽的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，離不開地方政府的支持與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的合作，下面從南陽理工學(xué)院轉(zhuǎn)型發(fā)展服務(wù)地方中存在的問題進(jìn)行分析。

1.1服務(wù)地方，轉(zhuǎn)型發(fā)展的思想不徹底

雖然學(xué)校已經(jīng)提出“產(chǎn)教融合、轉(zhuǎn)型發(fā)展”，但在實際工作中仍然重理論、輕實踐，重縱向科研、輕橫向科研，沒有真正把服務(wù)地方作為提升自身辦學(xué)水平的有效途徑，服務(wù)地方、轉(zhuǎn)型發(fā)展仍然停留在響應(yīng)政府號召、擴(kuò)大學(xué)校影響力的一種途徑上。

1.2學(xué)校服務(wù)地方水平低，科硏成果轉(zhuǎn)化率不夠高

根據(jù)教育部的數(shù)據(jù)統(tǒng)計，中國高校真正實現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化的還不到10%，其中地方高校的比例更低，而日本、美國等發(fā)達(dá)國家高校的科技成果轉(zhuǎn)化率則高達(dá)80%，地方高校科研成果能夠簽約轉(zhuǎn)化的比例非常低，高校教師的職稱晉升導(dǎo)向注重的是教學(xué)和科研，把能力和時間投入到當(dāng)?shù)氐纳鐣?wù)中少之又少。統(tǒng)計南陽理工學(xué)院近三年的社會服務(wù)情況，2016年社會服務(wù)項目38個，其中合同金額705.7096萬元，到賬金額443.6596萬元，科技成果轉(zhuǎn)化為0;2017年社會服務(wù)項目26個，其中合同金額347.1142萬元，到賬金額240.5142萬元，科技成果轉(zhuǎn)化為0;2018年全年辦理社會服務(wù)項目118個，其中合同金額2138.625695萬元，到賬金額1647.997995萬元，科技成果轉(zhuǎn)化率為0。雖然學(xué)校2018年社會服務(wù)項目、到賬金額均出現(xiàn)大幅度增長，但是科技成果轉(zhuǎn)化率仍然為零，學(xué)校的教師仍然重理論研究，而輕成果研發(fā)，學(xué)校管理部門也缺乏成果轉(zhuǎn)化的激勵機(jī)制和平臺，造成學(xué)校服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力不強(qiáng)。

1.3高校與地方企業(yè)合作層次不高，政府支持力度不夠

大部分南陽企業(yè)迫切希望解決技術(shù)創(chuàng)新不高的問題，但對產(chǎn)學(xué)合作缺少總體規(guī)劃，地方高校與企業(yè)的合作仍然只停留在企業(yè)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)層面和企業(yè)直接購買成果，其作用僅限于針對企業(yè)的具體技術(shù)難題的解決，而對企業(yè)開發(fā)產(chǎn)品、自主創(chuàng)新、發(fā)展技術(shù)等核心競爭力的提升方面，作用較弱。

2高校轉(zhuǎn)型發(fā)展服務(wù)地方的策略，以南陽理工學(xué)院為例

2.1把服務(wù)地方作為學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展的重中之重

地方高校在向應(yīng)用型轉(zhuǎn)型發(fā)展中容易存在一些觀念上的問題，在學(xué)校人才培養(yǎng)、職稱評審等條件不變的情況下，認(rèn)為增加校地、校企合作工作就在進(jìn)行轉(zhuǎn)型發(fā)展，然而，在現(xiàn)在市場經(jīng)濟(jì)條件下，地方高校想要有好的發(fā)展前景，就必須與地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展緊密相連，讓高校在地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中磨練自己、檢驗自己，在讓市場來檢驗學(xué)校的轉(zhuǎn)型發(fā)展之路是否正確，檢驗學(xué)校的辦學(xué)理念是否科學(xué)、辦學(xué)質(zhì)量是否能夠抵得住在眾多高校之間激烈的競爭。

2.2加強(qiáng)京津宛對接，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化

天津市教委、市科委、濱海新區(qū)共同組建的天津高校科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化中心，主要是匯聚和吸引全國各地高校的科技創(chuàng)新成果在天津轉(zhuǎn)化的基地，是連接高校、企業(yè)和科研院所的橋梁，屬于國家級的科技成果轉(zhuǎn)化中心。南陽理工學(xué)院對接天津科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化中心，與天津中醫(yī)藥大學(xué)、天津理工大學(xué)等簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，將天津市高校科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化中心的科技優(yōu)勢、人才優(yōu)勢和南陽市的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢，實現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、密切協(xié)作、共同發(fā)展，立足于地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、工業(yè)園區(qū)的升級改造，積極對接這一個國家級的科技成果轉(zhuǎn)化平臺，將天津市眾多高校的科技成果、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢向南陽市轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)化，培訓(xùn)人才，提檔升級，同時將南陽理工學(xué)院的科技成果推向國家級平臺，為南陽經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力，助推南陽市科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2.3地方政府與學(xué)校共同搭建平臺，成立南陽大學(xué)科技園區(qū)

隨著國家在產(chǎn)學(xué)合作政策的不斷出臺，產(chǎn)學(xué)合作的新模式也不斷涌現(xiàn)。成立大學(xué)科技園是河南省政府確定、省發(fā)改委論證的重點工作之一，圍繞企業(yè)所需，開展研究，對高新技術(shù)成果進(jìn)行孵化、轉(zhuǎn)化，是服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要抓手和有效途徑。南陽大學(xué)科技園將以建設(shè)創(chuàng)新型河南為己任，緊密圍繞南陽市“雙輪驅(qū)動”發(fā)展戰(zhàn)略和“九大專項工程”建設(shè)需要，助推南陽理工學(xué)院轉(zhuǎn)型發(fā)展，通過對接政策和服務(wù)需求、引進(jìn)人才和高端技術(shù)、培育項目和建設(shè)平臺、推廣技術(shù)和轉(zhuǎn)化成果等舉措，選擇具有較好市場前景和社會效益的科技項目及成果進(jìn)入大學(xué)科技園，為其提供孵化的基本條件，加快技術(shù)轉(zhuǎn)移、成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)業(yè)企業(yè)孵化和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)，全面提升學(xué)校的科技創(chuàng)新、學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)和社會服務(wù)的能力。

參考同等高校大學(xué)科技園經(jīng)驗，首先，學(xué)校將大學(xué)科技園納入重點建設(shè)項目，加大建設(shè)與發(fā)展扶持力度，營造鼓勵自主創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化的軟環(huán)境。其次，改革學(xué)校內(nèi)部的績效評價與獎勵制度，鼓勵有條件的教師、科技人員帶項目兼職或離職入園參與創(chuàng)辦科技企業(yè)，并獲得相應(yīng)的勞動報酬;建立產(chǎn)權(quán)激勵機(jī)制，科技成果校內(nèi)完成人入園創(chuàng)業(yè)，根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定和個人的創(chuàng)業(yè)貢獻(xiàn)享受其應(yīng)有份額的股權(quán);最后，地方政府和高校應(yīng)該大力加強(qiáng)對大學(xué)科技園和園內(nèi)企業(yè)、科技成果、項目的宣傳推介工作，努力打造“大學(xué)科技園”的品牌形象;吸引和利用社會資源發(fā)展科技園區(qū)和園內(nèi)企業(yè)，爭取各級地方政府的軟硬件支持，為大學(xué)科技園的發(fā)展拓展社會空間。