■陳莉娟 于 宇/南京機電職業技術學院
自從上世紀末開始,我國高等教育事業快速發展,各個高校開始普遍擴大招生人數,在校的學生規模逐漸上升,根據教育部2012年教育事業統計顯示,我國普遍全日制本專科在校生已達2391.3萬,其中高職高專(專科)在校生總人數為964.2萬人。但是隨著我國經濟社會快速發展,社會上一些不良風氣對高職院校的沖擊和挑戰,再加之高職院校開放式辦學模式,昔日寧靜的大學校園已不復存在了,如今的高職院校的校園已成為一個“開放式社會”的縮影,這也使那些滋生于校內外的各種不安因素逐漸增加,與學生相關的校園安全問題時有發生,因此,學生安全問題已成為高職院校、社會和家庭密切關注的熱點問題之一。
美國著名社會心理學家馬斯洛提出了需要層次理論,他認為人作為一個有機整體,具有多種動機和需要,包括生理需要、安全需要、歸屬與愛的需要、自尊需要和自我實現需要,其中位居第二是安全需要,這足以說明安全需要對人類的重要性,如今的社會經濟快速發展,各種文化理念和思想潮流融入,這勢必引起高職院校學生的安全問題。高校的安全穩定發展,對一個民族乃至整個國家發展發揮著至關重要的作用。因此,高度重視高職院校學生安全已成為社會發展的必然趨勢。
《中華人民共和國高等教育法》對我國高等教育目的作了如下規定:“高等教育要貫徹國家的教育方針,使受教育者成為德智體美等方面全面發展的社會主義事業的建設者和接班人”。由此可以看出,大學階段是學生全面發展的重要階段,但是由于學生的自身因素、學校因素以及社會生活環境因素從根本上決定了大學生將會在自己的人生道路上遇到各種安全問題。
首先,大學生是社會上一個比較特殊的群體,作為一個獨立的整體,他們有著自己的主觀意識和想法,但是他們的心智發展還不成熟,尤其是男生這一群體,當一遇到特殊的狀況時,他們容易沖動,失去理性,往往因為缺少一定的社會經驗和閱歷,所以做起事情來比較魯莽,容易做出一些違背倫理道德和違法的事情,缺乏安全防范意識,給自己和他人帶來了人身財產安全隱患,但是他們也擁有著較強的好奇心和求知欲,喜歡探索新鮮事物,大膽創新。其次,當下的在校大學生絕大多數是95后,甚至部分學生已經是00后,他們以獨生子女居多,這部分大學生無疑是在家長的呵護和老師的關愛下茁壯成長的。當他們獨自面對錯綜復雜、光怪陸離的社會時,他們不知所措,從而給不法分子留下可乘之機。因此,高職院校要營造出一個安全、健康的校園環境,同時加強在校大學生安全教育工作,引導學生正確的價值觀、世界觀和人生觀,使得大學生和諧安全健康成長。
隨著改革開放政策的全面落實,高校也從封閉狀態一步步開放,從傳統的封閉式環境轉換為開放的小型社會,學校內部除了生活區以及教學樓之外,還有諸如超市、家屬區、賓館以及銀行等生活場所。在這種環境下,很多外來人員進入學校,有一部分人文化素養較低,法律意識比較單薄,并且具有較強的流動性,很難統一起來加以管理,通過調查可以知道由外來人員造成的安全事件在高校的所有安全事件中占據了四成以上的比重。由此可以看出,經濟社會高速發展和國家一些政策制定,如今的高職院校管理體制和教學模式發生了很大的變化,高職院校的開放程度越來越廣泛,與此同時,我們也認識到影響高職院校健康發展的不安因素不斷呈現,社會上一些不良風氣對校園安全產生了深刻的影響。首先,隨著互聯網技術的發展,上網人員參差不齊,在網絡中學生個人信息容易被泄露,高職院校學生面對復雜的網絡環境,需要明辨是非,拒絕不良信息。其次,高職院校周圍的復雜環境也對學校學生安全帶來了挑戰和困難,有的高職院校經常有一些不良分子混進校園,這給學校教師及學生人身安全造成威脅,進而影響了學校的榮譽。因此,對于高職院校的學生,要注重學生安全教育,以預防為主,將安全隱患造成的損失減到最小,唯有將學生安全教育深入人心,才能做好高職院校的安全工作,同時也為高職院校創造一個安全健康的校園環境。
隨著高校招生規模不斷擴大,學生的安全狀況越來越受到關注,國家從法律層面開始重視大學生的安全。我國現行的法律有《高等教育法》《高等學校校園秩序管理若干規定》以及《高等學校學生行為準則》等,這些法律都規定了高校具備安全教育的職責,要求向學生講授安全教育的相關知識,進行防范技能方面的培訓。由此可以看出,我國政府對高校大學生人身安全的重視程度。根據國家統計局和教育部發布的最新數據顯示,全國2018年共有在校大學生人數為2695.8萬,普通本專科招生748.6萬人。大學生是一個特殊的社會群體,是國民中的重要組成部分之一,我們必須注重他們的培養,不僅傳授科學文化知識,而且要加強安全健康教育。一方面,我們能夠提高大學生的專業素養,樹立正確的人生觀、價值觀和世界觀,構建社會和諧穩定。另一方面,在日益劇變的社會環境下,我們能夠提高高職院校學生的安全意識,學會自我防范和自我保護,在一定程度上有利于和諧校園穩定發展。
大學生是一個特殊且規模龐大的群體,他們在社會上處于不利的地位,成為不法分子實施侵害的主要對象,面對著復雜多變的社會環境,他們心理承受能力低,所以解決高校學生安全問題成為高校工作重中之重。
現在的在校大學生大多數是95后,甚至還有部分學生是00后,這部分學生無疑是在父母的寵愛和老師的呵護下長大,長期在這樣舒適的生長環境中,他們猶如溫室培育的花朵一樣,經受不到外面的風吹日曬雨淋,這樣的穩定環境造成他們對父母和老師的依賴心理,缺少應付校外復雜的社會環境經驗。當他們踏入大學學校大門后,一旦面對陌生環境時,遠離父母的呵護,就會出現安全防范意識和自我保護能力低下現象。尤其對于高職院校學生來說,他們在一定程度上自制能力不強,文化基礎薄弱,養成教育欠缺,更要注重他們的安全健康教育,構建和諧校園。
學校是傳道、授業、解惑的場所,是培育國家棟梁之才的場所,是學生學習和生活的重要場所。隨著高校的規模擴大,大學生安全問題成為熱點問題。第一,學生安全教育缺失,這幾年,我國高職院校事業迅速發展的同時,學生安全事故也不斷發生。雖然很多高職院校開始重視學生安全教育,但在具體操作上,仍然依靠輔導員在班會上講一講安全教育,幾乎沒有專門的教師授課。第二,近幾年,隨著高等教育事業迅速發展,高職院校招生規模擴大,對學生安全帶來很多不穩定因素。大多數校園安全的焦點集中在學校的安全防范能力和措施相對滯后,大多數學校安全工作落實在保衛處為主,輔導員、宿管阿姨和心理老師為輔,一旦遇到案件,只要依靠公安部門偵破,自身偵破能力、技術手段有限。
當今社會處在一個開放、動態和多元的環境,各種文化理念交織在一起,各種矛盾問題充斥著整個社會,從而造成了社會治安不安定。高職院校已不是曾經的“象牙塔”,而是一個開放式社會的縮影。高職院校開放式辦學模式消除了與社會的隔閡,更是拉近了二者的距離,致使一些不穩定與消極因素涌入了學校,對學校產生了不良的影響。同時也給高職院校的學生的價值觀發生了轉變。
高職院校學生安全管理是一項非常復雜的系統工程,這就需要高職院校增強學生安全防范意識;需要高職院校增強安全管理能力;需要整個社會治安環境的改善等等,因此,我們可以從學生、高職院校和社會三個層面構建學生自我保護防范體系、高職院校安全管理體系和社會治安管理體系,以期解決高職院校學生安全等系列問題。
高職院校承載著培養人才的重任,除了傳授專業知識和培養能力之外,更重要的是為學生構建一個安全、健康和文明的校園環境,因此,有效的安全管理教育是比不可少。首先,高職院校應開設專門針對學生安全教育的課程,提高學生安全防御和自我保護能力。在國外,許多高校已開設大學生安全教育專業科目,更有不少大學把學生安全教育課程納入為主流學科。但是我國很少大學開設安全教育課程,因此,國內高校應該大力借鑒國外的經驗,有效的開設學生安全教育課程,提高學生心理認知水平,提高學生在面對人身、財產侵害或者面對自然災害時自我保護和防范意識。其次,通過思想政治教育和價值觀教育,引導大學生樹立正確的價值觀。同時高職院校還可以建立學生心理干預機制,制定學生安全預防方案,通過學生自我管理、自我服務、自我教育和自我組織等幫助他們疏導不良情緒,保持一個健康平穩的心態。最后,高職院校應該結合鮮活的案例教學形式對學生加以引導教育。通過案例更容易引起學生情感共鳴,引起他們的重視,同時幫助他們克服粗心大意的習慣,擺脫存有僥幸心理,從而養成謹慎安全行事的意識。
高職院校加強安全管理是解決學生安全問題的重要措施之一。首先,高職院校用制度體系激發輔導員、思想政治教育老師和心理咨詢老師等學生管理工作的積極性和主動性,要求他們利用大一新生入學教育、班會開展和思想政治課等方式加強針對大學生安全教育,并納入教師育人工作考核指標之一。其次,高職院校完善學生安全防范制度,建立學生安全預警機制,制定學生安全事故處置方案,及早發現安全事故,將安全事故造成的損失減到最小化,從制度上增強學生安全防范力度。最后,學校應該完善學生心理輔導機制,應主動的傳授科學知識,做到安全隱患早發現、早處理,對于心理有問題的同學應主動了解他的家庭情況、學習情況和人際交往。經常主動的與心理有問題的學生談心,了解他們的情況,發現不良苗頭及時干預。
有學者認為,隨著社會治安形勢的復雜和日益嚴峻,校園安全管理工作的難度隨之增加,有關部門應盡早制定頒布以《校園安全法》為核心的法律法規。國家應制定關于校園安全的法律,完善學生安全的法律法規。大學生是一個特殊且規模比較大的社會群體,國家應該加大打擊力度,嚴厲打擊涉及到學生安全的違反犯罪活動。對于所設涉及高校學生安全事故的案件,要及時處理,以防不法分子案發后沒有及時處理,使更多的大學生受到侵害。在處罰力度上要加大,突出“狠”字,尤其對慣犯的犯罪分子處罰絕不手軟,要嚴格根據法律從重處罰,對正在或者潛在的犯罪活動形成震懾,使其他們主動放棄或者停止犯罪活動。同時,針對對于大學生經常進出的公共安全場所,加大治安管理力度。減少大學生逗留復雜的社會場所,遠離不法分子,減少對高職院校學生受到侵害的概率,吸收和借鑒國外的立法經驗,制定關于高校大學生安全的法律法規,給校園建設一個安全、穩定和健康的氛圍。
在高職院校學生管理過程中,學校一定要把學生安全教育放在第一位,但是目前,社會對學校的要求越來越實用,從而導致學生安全似乎顯得不太重要,可見高職院校學生安全教育的形勢非常嚴峻。因此對學生安全教育,不能停留在課題研究上,而是要制定相關的科學措施,以保證學生能夠健康安全的成長。