大學生結構性失業的原因及對策分析

江佳慶 江西科技師范大學 江西南昌 330013

引言：

隨著經濟的快速發展，新興產業和傳統產業之間的不斷更替，勞動領域產生的失業和人才缺失兩種現象愈發嚴重。大學生作為國家的建設者和接班人，剛畢業尋找的第一份工作是否合適以及能否穩定就業是其人生發展中的一個關鍵時期。本次研究主要通過新的教育數據，結合訪談法、文獻分析等研究方法探討大學生結構性失業的原因和對策。

1.大學生結構性失業界定

“失業”這一概念指工人在愿意接受現有工資水平的情況下仍無法找到工作。結構性失業便是其中的一種，指的是由于經濟結構等因素發生了變化,現有的勞動力供給方和要素市場勞動力需求不匹配所造成的失業。它最主要的特征便是失業和空缺相并存。一方面，隨著科技的發展，新的就業崗位隨之出現，另一方面，傳統產業也在不斷的升級，不具備適應新知識、技能的勞動者們便不能滿足產業需求。所以綜上所述，大學生結構性失業是指由于經濟結構、科技等的發展，使得大學畢業生在技能、知識、主觀想法等方面的供需不相等所引起的失業[1]。

通過互聯網的查閱得知，中國2017屆高校畢業生總數為559萬，其中大學畢業生總數約為529萬(本、專)，高校畢業生半年后就業比重占82%，出現結構性失業的畢業生占總數的13%。大部分的畢業生在半年后可以就業，部分的畢業生通過其他渠道進行深造，但是仍然有13%的畢業生處于待就業狀態。隨著高校擴招，高校畢業生人數的增加，13%并不是個樂觀的數字，表明現如今的大學生結構性失業問題仍有待解決。

隨著高校畢業生人數的增加，就業人數總體呈上升趨勢。但因科技的迅猛發展，各產業就業人數高低不齊。另外，雖然學工科的大學生人數也居多，但第二產業即制造業、采礦業、建筑業等需要大批杰出的工程師以振興我國行業發展，所以第二產業的缺口最大。其他產業因為其他因素也存在人才缺口，表明結構性失業是失業和崗位缺口并存的問題，需要從兩個方面入手解決。

2.大學生結構性失業的原因分析

2.1國家投資和政策設置的不合理

根據教育投資社會收益率=稅前收入/因上學而犧牲的收入+對教育的公私支出（公式1），并且每一個教育級別學生的教育成本相差很大，表明高等教育投資的經濟效益大大低于初等教育投資的經濟效益。隨著教育級別的提高，邊際社會成本也將高于邊際社會收益，所以發展中國家只把有限的收入較多地投資在高層次教育是不合適的，耗資巨大且效益不高。[2]

高考，是高等學校選拔優秀學生的制度。高考志愿的填報關系到學生以后基本就業方向，至關重要。也正因為如此，高考制度也逐漸出現了一些缺陷。第一，學生在高中期間只是學習書本上的知識，并沒有對于自己以后要學習的專業有所了解。而在考試成績出來之后的暑假，學生就需要填報好所學專業和學校，這種情況下，學生難以充分根據自己的興趣和了解填報志愿，容易導致專業填報的盲目性。而如果在學校進行專業的轉化，因投入了大量的沉沒成本學生也會有所損失。通過有關資料查詢，許多大學生就業之后又失業的原因絕大多數是對所從事的行業、專業提不起興趣，根本原因在于了解度不夠。第二，高考是一次選拔招生考試，一次性考試的偶然性太大。如若學生平日成績優秀，因為高考發揮失常，便錯失了能夠去高等學府深造的機會。第三，高考制度。過于注重成績，而沒有考慮綜合能力，于是存在許多高材生缺乏德育、美育能力的現象。

2.2高等教育專業結構的設置不合理

我國高等教育長期以來采取需求側改革的思路，即致力于讓更多的人能夠有學上、對高等教育比對中小學有更強的需求刺激，然而忽視了高等教育質量、效益的問題。高等教育專業結構的設置不合理性也會致使大學生出現結構性失業問題。

由于入學人數大幅增加，很多用人單位要求求職者必須碩士以上學歷，甚至要求必須985,211高校的碩士以上學歷，使高校畢業生就業形勢更加嚴峻，進而出現教育深化和知識失業的現象。專業的盲目開設也會造成學生就業范圍的狹窄。

2.3就業觀念存在問題

資料顯示，大部分畢業生希望第一份入職工作薪資在3000-5000元，并且大部分人傾向于在大城市和北上廣一帶的外企發展。但其實實習生的薪資水平很難滿足他們內心的預期，內心的預期和殘酷的現實相互對比之下，于是便會產生就業取向偏差，找不到工作的現象。一部分學生盯著“鐵飯碗”,“銀盆”不眨眼,非國有企業不“結婚”,外資企業不“結婚”,會使就業意愿和就業現實的矛盾更加突出。

本科生對于高學歷的追求最多的方面體現在考研。隨著今年考研人數的激增表明越來越多的大學生希望能夠有更高的學歷，也存在著了逃避工作的可能性。但是由于高校招生人數有限，不可能所有的學生都能夠讀到自己心儀的學校。其中考研成績不佳的同學中，有一部分會選擇就業，一部分考公務員，還有一部分會去二戰?，F在考研人數里，很多考生都是二戰甚至三戰四戰。

2.4城鄉差異大

城鄉區域差距和區域結構性失業是指勞動力地域分布和地理分布不對稱所造成的損失。目前,這種情況在我們國家是非常嚴重的。在中國的一些大城市如北上廣熱門地區,出現了人才高消費,造成人力資源的浪費,但在一些中小城市、縣,尤其是西部地區,面臨著人才嚴重短缺。一方面，這些地方的經濟和社會發展相對落后，人們需要人才來促進發展和改變現狀；而另一方面，畢業生因為路途遙遠，生活貧苦并不想去這些地方。在高考招生制度上也能有所看出，對于偏遠地區的分數線就會相對低一些，其為了能夠招收人才，但是仍然存在偏遠地區高校招生相對困難的現象。這種人才流動的滯后、緩慢導致了欠發達地區人才的短缺。大學生入校選擇以及就業選擇的這種傾向偏差兩極化加劇了高質量勞動力的區域分布和城鄉分布的差距，進一步拉大了區域經濟發展與城市經濟發展的距離。據有關部門統計,在中國東部地區招收超過50%的大學畢業生，而西部地區接受大學畢業生小于20%,這導致供應過剩的人力資源是相對發達的區域。

3.大學生結構性失業的對策

3.1 國家應使教育投資均衡化并調整政策

根據不同級別教育投資的收益和成本的不同，發展中國家不能只重視正規教育的投資和高等教育的投資。而應根據時代發展的需要，合理投資。注重正規教育投資的同時，也要去同等的發展非正規教育。比如成人識字、特殊教育等。國家在注重普通高等教育的同時，也同樣要注重對于職業教育的投資。

十九大召開后，教育部部長也表示會嚴格的建立起全新的高等教育招生考試制度。許多地區的改革方案在陸續啟動，將取消文理科分科，更加注重學生與學校雙向選擇的機會。學生的綜合素質能力也會更加的受到重視。只有國家與時俱進地推動教育制度的不斷完善，學校才能更好地執行，落實到每所學校、每位教師的教學方式、方法，以更好地促進學生選擇適合的專業，避免因為專業不對口而造成沉沒成本的損失。

3.2 保持經濟增長速度，提供更多就業機會

經濟始終是重要的，沒有經濟的發展一切都是空談。同時當創造就業機會時，不要僅僅追求數量的增長，也要注意質量的提高。習總書記在十九大召開的談話表示，我們國家應該更加注重的是質量，要加強供給側改革[3]。更多的提高蛋糕數量的同時，也應要使蛋糕做的精致。

為了能夠使高校優質大學生留下來為當地城市發展奉獻自己的一份力量，國家可以允許各地因地制宜地實行相關大學生就業優惠政策，給予生活補貼等。對于大學生創業有相應的財政的支持，貧困家庭的學子有補助政策。在各地呼吁召開招聘會，擴大學生找工作的途徑。

3.3 加強就業指導工作

學生應開設就業指導課程，使學生盡早清楚自己的興趣和未來就業的方向。在高中就應開設類似就業指導課程，能夠大幅度地避免學生走彎路。目前 ,就業指導工作應該從以下幾個方面來進行 。第一，學校領導對就業工作應該高度重視,把降低失業率作為各個教師政績考核的重要指標，以促進教師們從各生活、教學、日常交流等各方面積極推進學生的就業活動。另外對于就業指導人員也安排妥當，定期安排他們參加專業的培訓，不斷提高自身指導水平。第二，定期開辦就業指導課程,為學生就業提供咨詢與指導。根據近期數據顯示，大多數同學對于就業指導課程最想了解的便是就目前的就業前景進行擇業方面，其次是想學習職業禮儀、形象指導和求職面試技巧、說話藝術等方面。就業指導課程應配合著視頻、邀請師長師姐做演講等方式擴大學生對該專業的了解度。三是高校要積極促進就業渠道的廣泛和暢通。如：高?？梢约訌妼τ趯W校官網的建設，不斷更新就業信息，以便學生及時搜索信息。廣泛邀請合作企業來校做宣傳推廣，教師們之間相互轉發招聘信息，再傳達給學生。高校應將互聯網與就業緊密聯系，擴大學生尋找工作的途徑[4]。

隨著互聯網的迅速發展，無人超市、無人汽車的發明、機器人的出現，高校也在不斷利用互聯網發展[5]。例如有些學校開設人工智能專業，旨在培養大批擁有高科技水平的人才，更好適應當代發展；例如有些學校實行線上線下課程相結合的教學模式。通過線下授課，線上將學生的學習情況反饋給家長，更好的促進學生的發展。

3.4 大學生應改變就業觀念

根據資料顯示，絕大多數學生就業的地區傾向于北上廣，工資水平期待值也很高，卻又十分清楚現如今就業情況非常嚴峻。大學生就業應根據“先就業，后擇業，先經驗，后發展”的原則找工作[7]。倘若發現現在從事的工作并不是自己喜歡的也不要緊，當作積累自身經驗。從自己實際條件出發，合理調整就業意愿，切勿眼高手低，只顧看眼前的利益。剛剛畢業的大學生，自身能力能夠提高，不斷汲取寶貴的經驗更為重要。

最近幾年不斷的出現大學生宿舍內室友下毒，同學間因一些小事發生爭吵，應屆畢業生對待工作態度散漫的現象。由此可見現在的年輕人越來越飯來張口、衣來伸手。在提高大學生知識水平的同時，應當提高的綜合素質，德育、智育、體育、美育全面發展。懷著一顆感恩的人，待人謙卑，勤勤懇懇做事情。同時也應習近平總書記在十九大召開時所提倡的高質量高水平的發展[6]。大學生應積極的參與各項公益項目、活動，不斷發現自身潛能，提高閱歷。例如去年中國企業家論壇所推出的“青春合伙人”公益項目，這個項目的發行目的就是為了培養一批綜合素質能力強同時有著青春熱血的年輕人們。該項目有眾多職能，專門針對在校大學生，通過填問卷、微博打卡、錄自我介紹視頻等方式報名該項目，學生若是成功當選青春合伙人，便能夠在亞布力論壇上服務于眾多企業家同時自身能夠通過聽講座、志愿活動提高發展水平。

3.5 發展中小城鎮，減少對大城市的沖擊

大部分大學生對于北上廣城市有所向往，是因為這些城市的發展靠前，資源豐富。許多農村勞動者因為對大城市的高預期也會選擇去往大城市發展。農村人口向城市流動，然而大城市就業崗位有限，甚至已經非常飽和，一起競爭相同崗位也會間接導致大學生失業率的增加。因此，大力發展農村、城鎮的經濟是解決城市失業的出路之一，以減輕城鄉經濟機會不均等現象。綜合開發農村，把經濟活動引向城鎮。

在國家、企業、高校、學生以及計算機等各項技術的集體聯合下，大學生結構性失業的問題必將會得到逐步改善。