改革開放40年來中國外交戰略成就

熊艷 景德鎮陶瓷大學 江西景德鎮 333000

1 改革開放以來中國外交戰略的發展演化

1.1 第一階段：1978年改革開放到1992年蘇聯解體前

在大國關系上，我國和蘇聯友好關系破裂后確立了獨立自主的外交原則，以蘇為鑒是看到了軍事強國蘇聯背后存在的巨大隱患，即過于重視重工業發展而忽視輕工業和農業的建設，人民生活所需品得不到供給，導致人民對蘇維埃政府產生極大的不滿。美國在迫于國際壓力下承認只有一個中國的原則，但并不希望中國在未來能成為一個真正的大國，所以始終夾帶著面具，對中國實施經濟封鎖和管控。針對于這種矛盾，鄧小平同志采取了南南合作，南北對話的外交政策，南南合作主要是與處于南半球的發展中國家進行經濟合作，南北對話是中國同發達國家之間在經濟上進行談判和磋商。

1.2 第二階段：1992蘇聯解體前到2000年中國加入世貿組織

隨著冷戰的結束，以軍事制裁的霸權主義不被世界認可，掌握核心科技和擁有雄厚資本的國家在國際上更易贏得掌聲和榮譽。經歷了兩次世界大戰，每個國家都懂得了戰爭的可怕，沒有人希望殺戮，為了長治久安的和平，加強軍事戒備已然成為每個國家的重中之重，然而冷戰結束后，歐盟經濟體的出現，日本經濟的壯大，第三世界國家的合作使得美國受到制約，此時經濟成為國家發展的重心，新的安全觀不在以軍事威脅為主，科技的創新驅動才是首要，但軍事的建設不能忽視。

中國積極參與國際秩序的建立和維護世界和平，開展睦鄰外交，發展新型國際關系，打破西方制裁的全球化局勢。堅持不結盟原則，結盟是在冷戰結束前的各國在外交上常采用的辦法，各盟國犧牲一定的自主權，在行動上達成協議，結盟具有威脅力的。

1.3 第三階段：2000年中國加入世貿組織到2012年十八大召開前

從2000年中國加入世貿組織到2012年十八大召開前這12年間，國際和國內的矛盾不斷上升，矛盾的斗爭性和同一性得到轉化，2000年中國加入世貿組織，2001年美國遭受恐怖襲擊，2008年美國金融危機爆發，2011年歐盟國家債務危機加劇等事件的發生，社會矛盾正朝向更適合發展中國家的趨勢轉化。基于這一時期所發生的國際大事件，胡錦濤同志在外交工作上提出發展“和諧世界”的愿景，中國歷來就是一個熱愛和平的國家，不以損害他國利益為目的，堅持走和平發展的道路，始終堅持和平共處五項原則，同世界各國進行友好往來，始終堅持“大國是關鍵，周邊是首要，發展中國家是基礎，多邊是舞臺”的外交戰略，胡錦濤同志指出科學發展觀的根本方法是要統籌兼顧，在外交上表現為互利共贏。

綜上可見，大國的內部矛盾是真正影響世界的關鍵所在，中國外交戰略的轉變正是國內外矛盾而做出的理智選擇。

2 “一帶一路”外交戰略的提出

中國作為和平崛起的大國，逐漸從國際秩序的遵守國到參與制定國，在提供公共產品時權衡公與私的關系這十分重要。基于中國的國情，習近平同志在十九大報告中首次提出，我國社會的主要矛盾已經是人民對美好生活的向往同發展不平衡不充分之間的矛盾。發展不平衡，主要是我國東西部，偏遠地區，少數民族地區和老革命區經濟還未帶動起來，為了解決這一矛盾和尋求新的發展機遇，習近平總書記在2013年提出了 “一帶一路”倡議。

中國不斷嘗試在國際事務中起到更大作用，“一帶一路”是中國對外關系新戰略。 “一帶一路”的戰略合作建議緊緊圍繞著合作共贏的理念，共贏的特色大國外交理念維護中國主權、安全、發展的目標原則，超越了“零和思維”，為各國間相互合作并引領世界走向更加美好的“世界夢”。“一帶一路”圍繞“和平發展”理念，積極建設好中美、中俄大國關系，在習近平40多次的對外出訪中，出訪俄羅斯5次，美國2次。由上可知，“一帶一路”的外交倡議為各國發展帶來了便利，始終堅持互利共贏的理念。

3 “一帶一路”外交戰略的成就

“一帶一路”的外交戰略成果主要表現在三個方面，首先我國由內部經濟進入“新常態”，這為構建新型外交提供思路；其次 “一帶一路”政策為共產主義的事業發展提供了機遇，讓更多發展中國家和落后國家享受到全球化的成果，從而體現大國的風范；最后對于世界而言，2008年的金融危機過去了十年，但世界整體經濟缺乏活力，“一帶一路”為世界經濟復蘇帶來了新的動力，讓世界經濟重新走到正常軌跡上。

“一帶一路”建設拉動第三產業的發展，例如中國設立了絲綢之路中國政府獎學金，與沿線國家互辦文化節和藝術節，中國為補給了緬甸邊界教育不足的問題，在云南邊界建立了小學，在這里緬甸的邊界孩子能夠享受中國的義務教育，雖然中緬的孩子分屬兩地，卻人向近情相通，這位教育服務業提供的更大的交流平臺。為了使得各國合作能解除交流的屏障，以孔子命名的遍布世界的孔子學院，為孔子學院學習的外國員工的高管對中國文化能夠有很深認識與了解，使得和而不同，加大合作進程，增進了文化之間的對話。這些政策為發展中國第三產業提供動力。

由上述可知，“一帶一路”外交戰略的成就比較突出，中國在經濟發展上得到突破，國際地位不斷提高，為世界帶來所需的公共產品，給世界金融危機帶來了一定的復蘇動力。從改革開放以來，國際形勢和國內的主要矛盾不斷發生轉變。“一帶一路”建設推動實現中國的偉大復興夢，推動了歷史發展。因此，從復雜多變的國內外矛盾中認識到事物發展的本質，在變中求變，這是中國共產黨所必須面對的重大課題。