丁菊蘭 湖南省寧韶高速公路建設開發有限公司 410000
高速公路是我國重要的交通運輸途徑,在交通運輸領域中的地位十分關鍵。而在高速公路發展過程中,有一些不足之處,會影響行業的發展。在新時期,開展高速公路紀檢監察工作十分必要,這是對相關職能發揮的關鍵,需要高速公路企業加以重視。
在高速公路企業,黨政組織擁有很大的權限,很容易滋生濫用職權、賄賂、腐敗等亂象,因此需要紀檢監察組織進行監督。這個組織的職能主要有四點,督促落實黨提出的各項方針政策,保證嚴格守法 檢查領導決策是否符合實際 監督企業正確制定管理制度,有效組織開展生產工作 開展黨風廉政建設工作。高速公路企業通過委派紀檢監察干部制度的確定和設立廉政監督員對基層進行的有效監督,既保證企業貫徹落實國家提出的各項方針政策,又保障普通職工的知情權和參與權,順應新形勢的發展,滿足高速公路企業改革的需求。宣傳和弘揚廉潔文化,堅定文化自信,強化企業文化建設。
高速公路企業在經濟發展中的重要地位毋庸置疑,但在個別企業中,存在黨的建設和領導弱化、虛化和邊緣化的問題,對于紀檢工作的責任落實不到位,監督責任不明確。個別企業更重視利益的最大化,側重生產經營、科技創新等方面,對于紀檢工作不夠重視。個別領導人員認為紀檢監察工作的重要性低于其他工作,因此在開展工作時照本宣科,形式化嚴重,不能做到將紀檢監察工作貫穿到企業發展的各項環節。雖然企業很少發生重大違法違紀違規案件,但是個別領域的廉政風險點和隱患依然存在,制度建設、廉政風險防控意識、反腐倡廉宣傳教育等方面依然存在短板。
高速公路企業開展紀檢監察工作,在制度建設上有很大的進步,但多集中在財務、管理、技術等方面。對于工作本身制度的完善存在滯后現象,這使得發揮紀檢監察作用的機制較少,難以發揮其具體的職能。高速公路企業開展的具體工作在監督責任的發揮,廉政示警教育活動的組織,監督執紀手段的應用等方面,存在很大的死板,不夠靈活,就是按照上級部門的文件執行,沒有結合企業的實際情況開展 在執行力上比較缺乏,形式化、人情化嚴重,無法嚴格遵守紀檢監察工作的相關規定 部分制度的廣泛性不足,無法得到統一落實。
十九屆三中全會中提出了對黨建工作的新要求,這使得黨建工作取得了顯著的成效。高速公路企業的紀檢監察干部文化程度不低,但大多不是專業科班出身,專業不對口,年輕的紀檢干部相對少,工作經驗不夠豐富,缺少主動工作的積極性,對新的工作方法和新的知識不敏感,掌握新知識的時間相對較長。還有的就是個別工作人員本身存在問題,比如說對自身工作認識不到位,在具體工作時出現偏頗、不公正的現象 本身作風存在問題,收受賄賂等 專業能力不強,工作比較死板,不夠靈活等。還有個別崗位存在專業不對口問題,由非紀檢監察相關專業的人員承擔紀檢監察工作,難以保證工作實效。
新時期,黨的發展給防腐倡廉工作帶來新要求。高速公路企業開展基層紀檢監察工作,要深入對理論知識的學習,認真學習“兩個責任”的內涵,踐行新思想對黨建和企業發展提出的新的要求 領導人員要充分發揮模范引領作用,帶頭做好和落實各項工作制度 企業還要因地制宜,對具體工作方式進行優化和完善,結合實際制定科學的工作制度,補充實踐中發現的不足和漏洞 強化制度的約束力和執行力,加強對紀檢監察工作的監督,強化問責力度,將責任落實到位,保證紀檢監察工作與實際聯系密切。
人才是高速公路企業基層開展有效的紀檢監察工作的基礎,企業需要有一只信念堅定、執行力強、政治過硬、本領高強的紀檢監察隊伍。因此,企業要定期開展政治理論和業務培訓。采取科學高效的方式,堅持理論聯系實際,強化學習政治理論和業務知識,努力提升黨員干部的思想覺悟、工作能力,提升業務理論素養。積極參加相關專業培訓,做好培訓規劃,要求紀檢監察隊伍成員分批次、分層次參與專業培訓,廣泛獲取高速公路運營管理、紀檢監察等方面知識,認真學習相關法律法規,著重把握涉及紀檢監察領域的88條罪名等,不斷拓展知識層面、優化知識結構,為履職盡責提供理論支持。借助“互聯網+”的普及,應用大數據技術,輔助實踐工作的進行。
這項工作的開展離不開基層黨組織的黨內監督、群眾監督、社會監督、媒體監督。基層黨組織要做好黨內政治生活,定期開展民主評議會、積極與黨員進行談心,組織開展生活會,開展批評和自我批評,及時了解基層工作的實況,提高黨員和黨員干部的廉潔自律能力。借助信息化手段擴寬黨務公開范圍,落實黨內監督機制,塑造良好的內部工作氛圍。企業還要充分發揮基層員工的監督作用,深入調查員工提出的問題,分析并解決,建立群眾訪談機制,及時傾聽群眾的心聲,表達群眾內心真實的想法,收集群眾的意見,并注意反過來將基層紀檢監察的成效反饋給群眾 同時發揮群眾的力量,通過社會監督、媒體報導多角度多方位構建長效的工作機制。
高速公路企業開展紀檢監察工作,要注意提升隊伍建設水平,完善制度建設,發揮監督作用,提升這項工作的實際成效,為高速公路企業發展做出貢獻。