關于退休人員基本養老金的相關解讀

1.2019年退休人員的養老金會上漲嗎？

答：2019年退休人員的基本養老金確定上漲了，2019年政府工作報告第十條中明確指出：完善社會保障制度和政策。推進多層次養老保障體系建設。繼續提高退休人員基本養老金。

2.退休人員的養老金上漲的具體政策是什么樣的？

答：2005年國務院出臺關于完善企業職工基本養老保險制度的決定，文件中明確要建立基本養老金的正常調整機制。具體的調整做法是要根據職工的工資和物價變動等情況，由國務院來對養老金進行適時調整。2005年以來我們一直貫徹的是這個政策，所以，實現了養老保險的15連漲。當然國家的目的是要建立跟經濟社會發展相一致的養老金正常調整機制，讓退休人員的養老金能夠得到平穩有效增長。根據2016年以來近三年的政策，養老金的增長幅度分別是6.5%、5.5%和5%。

3.退休人員的養老金調整程序是怎樣進行的？

答：每年3～4月份，人社部、財政部會發布通知，明確當年養老金調整的水平、人員范圍、和具體調整的做法和原則。同時通知會要求，各省市將養老金調整方案及時報人社部、財政部批準后才能實施。通過國家統一調度各省市的養老金情況，確保實現國家要求的總調整水平。這個時間一般是5～6月份。各省市得到人社部、財政部批準之后，才會將具體方案公布并組織實施，一般為了提升效率都在公布的當月組織實施養老金調整。這個時間一般在7～8月份。

4.退休人員的養老金實施方案是什么樣的？

答：每年，各個省市的實施方案都會按照三大部分進行調整。他們是定額調整、掛鉤調整、適當傾斜。定額調整是每一個退休職工都按照調整要求，增長相同的錢數。這實際上就是公平原則，當然低收入人群都希望按照這種方式調整。不過調整錢數一般占到總調整錢數的1/3～1/5。掛鉤調整一般分為兩部分，至少占到總調整錢數的一半。一般分為按繳費年限調整和按養老金水平調整。貫徹的是多繳多得、長繳多得的原則。繳費年限越長、增加的錢數越多，一般每年繳費年限增加1～3元；養老金水平越高，按照相同比例調整增加的錢數也越多，不過具體增加的比例一般也就1～3%。傾斜調整部分，主要是根據各省的歷史淵源和實際情況對70歲以上的老年人進行額外增加養老金。

當然也有對貧困偏遠地區的照顧。天津市有對企業退休人員進行額外繳費年限的照顧。河南和新疆有對養老金低于1000元和1500元的人群的額外照顧。各地差異很大。不過隨著國家基本養老金全國統籌的步伐越邁越大，未來養老金統一調整的方式會越來越相近，也會越來越照顧到企業退休人員的中低收入群體，保障他們的養老金水平與經濟發展相比不貶值。