陶志勇
隨著教育制度的不斷改革,各高職院校之間的競爭力也在不斷的加大,進而就對高職院校內部的財務控制管理活動的展開質量提出了更高的要求。但是,就針對當前高職院校的財務管理而言,其還存在著:缺乏較為科學的管理目標以及相關制度不完善等問題,這樣不僅會造成資金的浪費,而且也不利于高職院校的長期穩定發展。因此,高職院校就應做好財務內部的控制工作,規范財務工作行為,確保能夠提高財務管理質量,以此來提高自身的發展競爭力。
一、引言
內部控制活動的開展,可以幫助高職院校及時的發現財務管理活動在開展過程中可能存在的潛在財務風險,并及時的采取針對性的解決措施,來提高風險的防范能力,確保提高資金的使用效率。因此,高職院校就應加大財務內部控制的重視度,結合學校自身的發展狀況,來提高校內的財務管理水平,避免出現不必要的經濟損失。本文就針對高職院校財務內部控制的路徑優化展開具體的分析與討論。
二、高職院校建立財務內控機制的必要性
(一)提高高職院校的發展競爭力
隨著經濟水平的提升以及教育制度的不斷改革,當前高職院校之間的競爭,并不只是體現在學業教育方面,而是體現在院校發展的方方面面。而建立較為完善的財務內控機制,就能規范院校的財務工作行為,避免出現不合規范的財務管理現象,以此就能為院校財務管理工作的展開提供理論支持。此外,通過建立財務內控機制,還能充分的提高資金的利用率,確保資金的使用能夠提升高校的整體發展水平,以此來提高高職院校的發展競爭力。
(二)規范財務會計工作
財務會計工作的開展質量決定了財務信息的真實性和可靠性。而建立相應的財務內控機制,就能給財務工作人員財務管理工作的展開提供理論依據,確保會計信息統計的真實性和完整性,以此也就為財務決策以及資金的合理使用提高數據支持。
(三)規避財務風險,提高資金使用效率
財務會計工作在展開的過程中常常會遇到風險問題,倘若不進行及時的處理,不僅會造成大量的經濟損失,而且還會給高職院校的整體發展帶來影響。而通過建立財務內控機制,就能提高財務管理人員的風險意識,確保財務工作人員能夠及時的發現可能存在的潛在風險問題,這樣就能有效的提高資金的使用效率。
三、高職院校財務內控機制存在的問題
通過對高職院校財務內控機制存在問題的分析與了解,可在一定程度上有效的幫助我們及時的采取針對性的解決措施,建立較為完善的財務內控機制,加大對其的管理力度和監督力度,避免出現不必要的經濟損失。下面,就針對高職院校內控機制存在的問題展開具體的分析與討論。
(一)缺乏針對性的內部控制指引文件
較為完善的內部控制指引文件,不僅是財務管理工作開展的理論依據,更是會計工作展開的制度保障。但是,就針對當前的高職院校而言,其財務內部控制工作開展的主要依據還是《內部控制規范》,雖然能在一定程度上起到規范會計行為的作用,但是制度的制定缺乏一定的目的性和針對性。而高職院校的財務活動較其他不同的是:其財務活動的展開大多都與教學有關,具有一定的特殊性。倘若依舊采用傳統的管理規范,就會無法滿足高職院校的實際發展需求。
(二)缺乏明確的財務管理目標,管理意識薄弱
缺乏明確的財務管理目標是當前高職院校存在的普遍現象。多數財務管理人員認為高職院校發展的主要核心是向社會輸送更多的高質量人才,無需做相應的財務管理工作,這樣不僅會增加財務存在的風險性,而且也不利于高職院校的長期穩定發展。沒有制定明確的財務管理目標,導致資金的使用缺乏科學化的管理,久而久之,就會造成大量的經濟損失,以此也就會給高職院校的長期發展帶來經濟壓力。
(三)缺乏有效的監督管理機制
雖然有些高職院校設立了相應的財務審計部門,但是部門的設置只是流于形式,并沒有真正的發揮出部門設置的價值和作用。而缺乏有效的監督管理機制,就無法保障會計活動開展的有效性,無法明確資金的具體使用流向,以此也就會造成大量的資金浪費。
四、高職院校財務內控機制的構建路徑
(一)制定操作性強的指導規范
《內部控制規范》文件的使用,給高校的會計活動的展開指明了發展方向,但是要想充分的發揮出其的使用價值,不同的院校還應根據自身的發展狀況以及當前社會的經濟發展形勢,來實現對其的修訂和完善,確保能夠規范高職院校的會計行為。其中,對于制度的制定,不僅要涵蓋基本的經濟業務控制,而且還應包含學生管理以及教師管理等特殊的規范,并強化內部流程控制,明確各個環節可能存在的風險問題,并制定相應的應對措施,以此來提高財務管理活動的開展質量。此外,高職院校還應建立相應的風險評價機制,實現對各個財務管理環節的評估,以此來有效的保障資金的使用安全。
(二)樹立可量化的財務管理目標,提高管理意識
不斷的提高財務管理人員的管理意識和風險意識,才能將財務管理活動落實到實處,真正的發揮出其的應用價值,切實的提高資金的使用效率。因此,高職院校就應根據自身的發展狀況,來樹立可量化的財務管理目標,確保資金活動開展的合法性和規范性,確保會計信息的完整性和真實性。而為了協調各部門發展,充分的發揮出各個部門的價值,高職院校還應將宏觀的財務管理目標量化為不同的小目標,明確各個部門的職責,充分的調動工作人員的積極性,以此來確保提高高職院校的發展競爭力。
(三)建立職能明確的組織管理機構
財務管理人員是財務內部控制管理活動的主要組織者和展開者,只有建立職能明確的組織管理機構,就能明確各個管理人員的職責,確保發揮出每個管理人員的管理職責。而對于具有業務交叉的環節,高職院校還應引導不同部門做好溝通與交流工作,確保不同部門之間能夠做到相互溝通、相互制約和相互監督。此外,高職院校還應不斷的做好財務管理人員的業務培訓工作,定期的派遣有關財務管理人員學習相應的財務管理知識,確保能夠提高他們的專業技能和綜合素質,以此為高職院校的長期發展建立一支高質量的財務管理人才隊伍,確保能夠提高高職院校的發展競爭力。
(四)形成完善的監督評價機制
監督的主要目的就是及時的發現財務管理活動在開展過程中存在的不規范行為以及可能存在的風險因素。因此,高職院校的相關部門就應結合自身的發展狀況,來建立較為完善的監督評價機制,并成立具體的監督部門,將監督工作真正的落實到實處。此外,對于重點業務的展開,應加大對其的監督力度,明確每項資金的使用流向,確保提高資金的使用效率。監督部門還應做好相應的業務統計工作,對于監督過程中存在的情況以及現象應進行及時的記錄,以此就能為院校以后評價工作以及決策工作的展開提供理論依據和數據支持。
五、結語
不斷的優化高職院校的財務內部控制路徑,對于有效的節約高職院校的資金成本,提高資金的使用質量以及不斷的提高高職院校的發展競爭力都具有至關重要的作用。因此,我們應首先認識與了解高職院校建立財務內控機制的必要性以及高職院校財務內控機制存在的問題,進而從制定操作性強的指導規范、樹立可量化的財務管理目標,提高管理意識以及建立職能明確的組織管理機構等四個方面來做好高職院校內控機制管理工作,規范財務會計行為,提高財務管理質量,避免出現財務風險,以此為高職院校的長期發展提供安全性保障。(作者單位:黃岡職業技術學院)