□彭海燕
我是東明縣人大常委會機關的一名“新兵”,到人大工作的這三年,真切感受到了人大是一個節奏緊湊、高速運轉的工作機關,是推進社會主義民主法治建設的“一線”崗位。
初識人大,是在學生時代的政治課本里。再識人大,是2013年我大學畢業后經過省公務員考試,分配到大屯鎮黨政辦公室。2016年,我作為工作人員參加了鎮人大代表換屆選舉工作,負責選民登記。選舉期間,鎮里街道上懸掛著“中華人民共和國的一切權力屬于人民”等條幅標語,村里裝有高音喇叭,播放著人大代表選舉信息,全鎮上下選舉氛圍濃厚。選舉當天,群眾依次進行選民登記,領取選票,場面嚴肅、盛大、民主。我不禁感嘆,一張不尋常的“選民證”,讓人民真正享有了民主選舉的權利,讓人民真正當家作了主人,人民代表大會制度真的特別神圣。
深識人大,是2017年初我從一名鄉鎮干部走上人大工作崗位。這段日子里,我先后在文字綜合、預算工委等崗位工作,做著我熱愛的事業。在這三年時間里,我經歷了東明縣人大及其常委會代表人民依法行使職權的每一個過程,看到了人民代表大會制度閃耀的光輝和旺盛的生命力,漸漸對人大及其常委會的性質、地位和作用有了更深認識。
記得2018年,按照監督工作計劃,縣人大常委會要聽取縣政府關于安全生產和環境保護工作報告。為審議好這兩個報告,縣人大常委會主任張留印認真籌劃安排,擬定詳細視察方案。張主任向視察組成員提出要求:“不能放過任何細小的違法行為,發現問題要當即督促執法部門予以處罰并限期整改。”視察時,視察組堅持“打水到井邊”,頂著烈日走訪企業和群眾。兩周后,召開常委會會議聽取工作報告,并開展了專題詢問。在起草審議意見時,主任會議建議不要只肯定成績,要把收集到的意見建議實打實地寫進去。縣政府收到審議意見后,立即著手解決了增設重點道路交通安全設施、危化品車輛停放等問題,群眾都稱贊人大敢于說真話、道實情、出實招。這樣的視察調研、執法檢查,常委會每一兩個月都有安排,議題調研之深入、執法檢查之嚴厲,令我深深感受到,縣級人大及其常委會作為地方國家權力機關,依法行使“三權”(監督權、重大事項決定權、人事任免權)產生的社會影響是不可估量的,依法舉行“三會”(人民代表大會、常委會議、主任會議)的社會效益是非常突出的,平凡的工作承擔著不平凡的責任和使命。
近些年,東明縣人大常委會堅定堅持黨的領導,圍繞縣委重大決策部署,依法行使職權,在工作中積淀著成熟和睿智。2017年換屆以來,縣人大常委會主任張留印提出,“人大工作,有為才有位,敢為才有威”。縣人大及其常委會牢記初心使命,盡職盡責,為全縣的長治久安、和諧穩定保駕護航。堅持黨的領導,依法行使重大事項決定權和人事任免權。堅持把調查研究貫穿依法履職的全過程,對“一府一委兩院”工作報告,都事先開展視察調研或執法檢查。創新監督,開展工作評議、專題詢問,力度之大前所未有。關注、尊重和幫助代表依法履職,豐富代表活動,建立“八有”標準代表小組,辦理代表建議意見從重滿意轉向重落實。大力宣傳人民代表大會制度和監督支持“一府一委兩院”工作開展情況。這些點點滴滴,創造著、豐富著東明縣人大常委會推進社會主義民主法治建設的內涵,回應著人民群眾對人大工作的新期盼。
三年的時間,我從“走近”人大,漸漸“走進”人大,真切感受到社會主義民主法治建設步伐的扎實邁進,真切體會到一名人大工作者的使命與責任。過去的40年,地方人大及其常委會的艱辛探索與實踐,推動人民代表大會制度不斷發展完善。今后,我將一如既往懷著對人大工作的滿腔熱情,為譜寫社會主義民主法治建設新篇章貢獻自己的青春力量。