構 “一帶一路”新聞交流合作新格局

□ 文/中國記協

內容提要 為更好地推進“一帶一路”共建國家民心相通，中國相關政府機構、新聞媒體、記者組織正在積極推進各國新聞領域交流合作，努力推動構建“一帶一路”新聞交流合作新格局。

習近平總書記2013年提出的“一帶一路”重大合作倡議，賦予了古絲綢之路以全新的時代內涵，為各國交流合作創造了新的機遇。2017年召開的第一屆“一帶一路”國際合作高峰論壇為“一帶一路”建設規劃了宏偉藍圖、注入了強大動力。剛剛閉幕的第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇將共建“一帶一路”推進至高質量發展的新階段。近年來，響應和參與“一帶一路”建設的國家和地區越來越多，“一帶一路”建設在各地區各領域不斷拓展和深化，取得豐碩成果。

為更好地推進“一帶一路”共建國家民心相通，中國相關政府機構、新聞媒體、記者組織正在積極推進各國新聞領域交流合作，努力推動構建“一帶一路”新聞交流合作新格局。

一、構建“一帶一路”新聞交流合作新格局的意義

積極推進“一帶一路”新聞交流合作，對增進各國民眾民心相通、服務“一帶一路”建設、促進媒體發展等都具有鮮明的時代和實踐意義。

（一）適應世界百年未有之大變局的需要。當今世界正在發生重大而深刻的變化，世界多極化、經濟全球化、社會信息化、文化多樣化深入發展，新情況新機遇新挑戰新威脅層出不窮，不穩定性不確定性突出。當代中國正在發生重大而深刻的變革，中國特色社會主義在新時代煥發出強大的生機和活力，中國正在走向世界舞臺的中央，走入世界的聚光燈下。面對世界百年未有之大變局，世界迫切希望在全球治理方面聽到中國理念和中國方案。中國的新聞媒體作為專業的信息傳播機構，在對外傳播和闡釋中國理念和方案方面責無旁 貸。

（二）服務共建“一帶一路”的需要。人類生活在同一個地球村，生活在歷史與現實交匯的同一個時空。面對各國相互聯系和相互依存空前緊密、利益共生不斷深化的格局，為促進各國共同發展、增進人類共同利益，習近平總書記提出構建“人類命運共同體”的理念和共建“一帶一路”的倡議，并將共建“一帶一路”作為構建“人類命運共同體”的重要實踐平臺。“一帶一路”建設的內容非常豐富，主要包括政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通等方面，其中民心相通是社會根基和民意基礎，是最持久最深沉的人心力量。新聞媒體是各國民眾相互了解的主要渠道，媒體和記者間的交流合作能夠最大限度地增進各國人民信息互通、心靈相通。

（三）適應中國媒體發展新階段的需要。經過四十多年的改革開放，中國的新聞媒體得到迅猛發展，中國傳媒產業保持快速增長。據《中國傳媒產業發展報告（2018）》統計，2017年中國傳媒產業總規模近1.9萬億元人民幣，較上年同比增長16.6%。2014年以來，中國新聞媒體加速推進媒體融合發展，新技術、新平臺不斷涌現，傳播力、引導力、影響力、公信力不斷提升。這為中國媒體擴大對外交流合作準備了實力基礎和技術條件。同時媒體融合發展的不斷深入，需要在媒體轉型發展方面與各國同行相互借鑒，這也增添了媒體對外合作的內在動力。

二、構建“一帶一路”新聞交流合作新格局的原則

習近平總書記提出的絲綢之路精神和“一帶一路”建設原則，為“一帶一路”新聞交流合作提供了價值指引和根本遵循。

（一）秉承絲綢之路精神。習近平總書記強調，要繼承和發揚以和平合作、開放包容、互學互鑒、互利共贏為特征的絲綢之路精神，這為“一帶一路”新聞交流合作提供了價值指引。中國記協2017年10月在北京召開首屆“一帶一路”記者組織論壇，與到會的27個國家的30多位記者組織負責人共同發布了“一帶一路”記者組織合作倡議。倡議秉承絲綢之路精神，提出各國記者組織共同打造開放式的合作交流平臺，鼓勵本國媒體和記者參與交流，密切合作；堅持自愿原則，尊重不同的意識形態、社會制度、民族和宗教信仰，求同存異、開放包容。歡迎更多國家和地區的記者組織參與交流合作，共同發展；相互學習借鑒，共享培訓教育資源，提高新聞工作者的職業素養；拓寬合作領域、拓展合作層次，創新合作模式、共享發展機遇，共創互利共贏的合作新機制。

（二）堅持“共商共建共享”原則。習近平總書記強調，共建“一帶一路”，應該堅持共商、共建、共享原則，這為“一帶一路”新聞交流合作提供了根本遵循。相關部門和媒體在推進“一帶一路”新聞交流合作中自覺貫徹落實這一建設原則，就交流合作的框架、內容、機制、模式等重大問題事先與各國記者組織和新聞媒體平等交流、充分協商，最廣限度地吸納各方意見和主張，最大限度地體現各方意愿和需求；努力構建一個開放、包容的合作機制，使各國記者組織和新聞媒體都有機會參與其中，共同設計、共同建設，最大限度地凝聚各方智慧和力量；推動確立公正、合理的運行模式，使各國記者組織和新聞媒體都能充分發表自己的意見和建議，并能夠平等地享有合作機制提供的各項服 務。

（三）堅持與時俱進、不斷豐富發展。“一帶一路”建設不斷深化，媒體的發展日新月異，新形勢對編輯記者的職業要求越來越高，這些都決定了“一帶一路”新聞交流合作的內容和形式不可能是一成不變的，需要與時俱進，隨著新情況新條件新問題的出現而不斷豐富發展。“一帶一路”新聞交流合作新格局在構建之初就應該考慮到這個因素，在充分溝通協商、深入調研論證的基礎上，將之打造成一個開放、發展的體系，使之能夠適應新形勢新需求的變化而不斷完善。

三、構建“一帶一路”新聞交流合作新格局的途徑

經過近幾年的探索和實踐，構建“一帶一路”新聞交流合作新格局已積累了初步經驗，取得了階段性成果。

（一）擴展交流合作對象。記者組織在本國或本地區廣泛聯系著各自范圍內的新聞媒體和編輯記者，是區域性、國別性的天然合作網絡，“一帶一路”新聞交流合作就要將這些散布的合作網絡緊密聯系起來，構建一個更大范圍、更有效率的合作體系。中國記協在與世界范圍內百余個記者組織保持聯系的基礎上，經過近兩年的努力，已經初步構建起“一帶一路”合作網絡。中國記協對外交流合作對象由58個國家的61個記者組織增加到73個國家的76個記者組織，覆蓋了亞洲、歐洲、非洲、美洲、大洋洲重要國家和地區，聯系對象超過100個外國記者組織。目前，中國記協已與33個國家和地區的記者組織簽署“一帶一路”新聞交流合作協議。

（二）拓展交流合作主體。中國記協近年來大力推進“一帶一路”記者組織合作平臺建設，2018年6月中國記協邀請47個國家和地區110多名記者組織負責人和媒體代表來北京參加2018“一帶一路”記者組織論壇并赴福建等地開展主題采訪活動。論壇通過了《“一帶一路”記者組織合作共識》和構建“一帶一路”記者組織合作平臺的決議。從2017年第一屆論壇到2018年第二屆論壇，與會國家從27個增長到47個，與會人數從30多人增加到110多人，增長了兩倍多。

（三）深化交流合作內容。講好“一帶一路”故事是新聞交流合作的重要任務。一是解決好“講什么”的問題，多講述“一帶一路”建設給共建國家帶來的實實在在的好處，請權威部門、有關企業現場講述“一帶一路”建設中鮮活的故事，用交流合作對象身邊發生的真真切切的事例來闡釋“一帶一路”的理念。二是解決好“怎么講”的問題，認真研究國際傳播的規律和交流合作對象的接受習慣，多用事實說話、用數據說話，多用形象化的語言講述，多用有情感有溫度的方式講述，用對方喜聞樂見的方式講述“一帶一路”故事。三是解決好“用什么講”的問題，把握好信息傳播規律和媒體發展趨勢，運用好微視頻、H5、VR全景等新的傳播技術和手段，增強“一帶一路”故事的感染力和影響力。

（四）豐富交流合作形式。“一帶一路”新聞交流合作新格局需要有實體化載體。中國記協廣泛征詢和吸納相關國家和地區記者組織的意見，在穩步推進 “一帶一路”記者組織合作平臺建設。一是定期召開“一帶一路”記者組織論壇，就平臺開展工作進行總結，就平臺發展的重大事項進行研究，就共同關注的話題進行深入討論。二是推動開展“一帶一路”共建國家記者組織負責人、編輯記者來華訪問，中國記協每年都會邀請約300名外國記者來華，精心安排采訪日程和議題，使來訪記者通過實地采訪和交流，了解“一帶一路”建設理念和進展、了解“一帶一路”對世界的意義。三是策劃組織“一帶一路”聯合采訪。中國記協多次組派中國新聞代表團和“一帶一路”主題采訪組赴“一帶一路”沿線國家開展主題采訪活動，與我媒體駐外記者、當地媒體記者一道采訪“一帶一路”建設項目，生動介紹“一帶一路”合作給當地帶來的積極變化。