突出企業主體性，建立高職校企合作長效機制

開偉華　丁彩娟　戴晨　張五七

[摘? ? ? ? ? ?要]? 校企合作要實現深入持久的合作，企業是職業教育中一支不可缺少的辦學力量，是辦學的主體。針對目前企業的參與積極性不高，從藥學專業實際出發，分析高職校企合作中企業參與的困境，對如何讓企業發揮主體作用，建立校企合作長效機制提出對策與建議。

[關? ? 鍵? ?詞]? 校企合作;企業主體性;長效機制

[中圖分類號]? G717? ? ? ? ? ? ? ? ? ?[文獻標志碼]? A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? [文章編號]? 2096-0603（2019）24-0088-02

校企合作是學校與企業建立的一種合作模式，是一種與經濟發展相適應、與教育改革相協調的合作方式和新型的辦學模式，實現“校企合作、工學結合”需建立一種長期、可持續的校企合作關系。2014年《國務院關于加快發展現代職業教育的決定》研究制定出有關法規和激勵政策以促進校企合作辦學，我校藥學專業和企業在促進校企合作方面都做了積極探索，但在實施過程中存在企業積極性不夠高、參與程度不夠深等問題，影響了校企合作辦學的長期性與穩定性，合作效果目前并不理想。2018年教育部等六部門印發《職業學校校企合作促進辦法》（以下簡稱《辦法》）提出了要建立校企主導、政府推動、行業指導、學校企業雙主體實施的合作機制。《辦法》將校企合作作為職業教育的一項基本辦學制度得以在政府政策層面加以確立，是新時代加快我國職業教育發展又一次全面而具體的制度建構。

一、我校校企合作中企業參與的現狀

為推動校企合作的深入開展，重點圍繞如何“以校企合作為契機，辦好高職藥學專業”，科研組展開了校企合作的調查研究，在企業參與校企合作中，在閱讀大量相關文獻的基礎上，擬通過問卷調查和訪談的方式，充分了解在校企合作中企業的合作意愿、動機和形式等。研究選擇我校藥學專業合作企業：醫藥銷售企業3家，連鎖藥業公司3家，制藥生產企業3家。企業參與我校藥學專業校企合作的意愿見表1。

調查顯示，企業“與院校聯合訂單式培養”占滿意度的前兩位，而“為學生提供培訓基地和硬件”和“為院校教師提供技術提升”占滿意度居后。因此，企業作為市場經濟的主體，以追求經濟效益為根本目標，在校企合作中，企業往往結合自身發展狀況和合作院校情況理性考慮合作意愿，這有別于“院校熱、企業冷”的說法。

調查顯示，“實習生在實習期的安全問題”“管理和指導學生花費的時間投入和精力付出”和“學生占用企業的設備和場地”三個方面是企業主要關心的問題。研究組進一步對企業進行深度訪談，人事部門表示，企業在校企合作參與過程中對學生要進行全方位照顧，無形加重了企業的負擔。校企合作辦學、合作育人過程中，學校更多地從學校教學管理方面制定學生的實習管理制度，而企業從員工的行為規范、內部各項活動能否有效進行、經濟效益能否提高方面制定員工的管理制度。因此，在頂崗實習階段，學生不是企業的員工，實習生一旦發生事故，校企合作中兩套管理制度出發點不同，合作中缺乏健全的保障制度，“兩個責任”沒有明確的劃分和分攤機制，雖然校企簽訂了校企頂崗實習學校和企業、學校與學生、企業與學生三方協議，學校也為學生購買了保險，但企業仍感覺安全隱患較大，發生事故也將有損企業的聲譽。

目前，我校合作企業參與的動機較強，企業期待獲得院校的技術支持，同時，高職院校學生可滿足季度性用工暫時性短缺的需求，企業雖參與校企合作育人的培養，但企業更多地認為“企業為職業學校提供實訓基地，人才培養是職業學校的責任，學校為企業提供人才”，因此，合作中企業處于被動應對而非主動承擔的狀態。

二、高職校企合作中企業參與的困境分析

（一）企業主體意識不強

企業以追求產能效益最大化為主要目標，無需將職業教育作為“硬性”任務，對人才培養方案、教學計劃、教學大綱、課程體系標準的設置，企業參與缺乏主動性，不能深入職業教育人才培養中，因此，企業參與高職校企合作的內在動力難以激發，不能給予學校適當的建議，學校在對人才培養上很難突出針對性和適應性，難以職業能力為本位。企業主要關注內部員工的培訓，在企業實訓中，一旦學校學習內容與企業的技術標準脫節，企業主觀認為職業教育不是自己的責任，避免承擔技能人才培養成本，不用心教，學生叫苦“實習學東西不多，無法適應企業工作要求”。此外，企業文化是在一定的條件下由其價值觀、信念、儀式、符號、處事方式等組成的特有文化形象，是社會意識形態以及與之相適應的組織機構與制度。企業文化中缺失參與高職教育的理念，對高職院校管理和學生成長也有一定的影響，企業文化完全融入高職課程教學的全過程仍需要漫長的時間，高職教育課程建設問題也在不斷探索，這不僅僅是一個簡單的課程建設問題，更是一種文化的融合過程[1]。

（二）校企內部組織機構和管理制度不完善

校企合作教學是一種新生的組織形式，校企雙方都缺乏合作經驗，雙方還處在不斷探索和磨合中。為進一步深化校企合作，我校同企業建立了校企工作委員會，并配有相應的專職工作人員，但僅僅只是院校單方面的組織機構完善，企業組織管理機構配套不完善，大部分由人力資源部門負責配合[2]。此外，在制定制度時雙方更多地考慮自身所負責的工作，缺乏整體意識，如校方制定制度更注重教學效果、科研效果以及人才就業效果，而校企合作的企業方考慮的是盡量降低運營成本，保證企業獲得更高的經濟效益。這就造成校企雙方缺乏統一完善的管理制度，沒有制度的保障，很難調動企業參與校企合作的積極性，校企合作很難深入、長遠。

（三）社會信任低，阻礙合作互惠互利的實現

校企合作成效不顯著的重要原因在于合作方之間的認同和信任度低，合作雙方的初衷不一致，校企合作校方主要以完成教學大綱中的實踐教育、為提高就業率作準備等為出發點，沒有很好地考慮企業的利益和需要，即使教師有科研項目，但科研成果的轉化力不足以為企業提供有力的技術支撐，學生在企業實踐中也常常處在被動角色，視實踐學習和訓練為負擔，主觀積極性不強。企業在學校開展相關講座接受學生實踐，以企業宣傳為目的，選拔優秀儲備人才，沒有納入對人才的培養。因此，校企合作雙方在合作出發點上的偏差導致雙方缺乏信任和了解，無法促進互惠互利的實現。

三、高職校企合作中企業參與的對策建議

（一）發揮政府的主導作用

2018年《職業學校校企合作促進辦法》通過明確職業學校校企合作的目標原則、實施主體、合作形式、促進措施和監督檢查等，建立校企合作的基本制度框架，把政府對校企合作的倡導和支持落實到具體的法規、政策和措施上，使宏觀決策具有微觀層面實施的易操作性，創建良好環境，引導利用市場手段提高校企合作效率。目前，我校校企合作層次較低、質量不高，已成為制約藥學專業發展的瓶頸，有的企業認為校企合作收益甚微，最后也就沒了原來的那份熱情和投入。校企合作是涉及不同主體的社會合作，政府需要統一規劃、引導和組織協調，建立一套系統、完整的校企合作制度，建立健全“校企合作”工作的激勵機制，引導企業積極參與合作，保證校企合作的規范運作，提高合作質量。企業作為自主經營的經濟實體，參與校企合作的主要動力是獲得收益，政府在校企合作制度中應建立合作企業的正向補償機制[3]，也可通過對校企合作開展全方位評估，對積極參與并達到評估標準的企業要大力宣傳、表彰，鼓舞企業參與職業教育的熱情。政府也應該對校企雙方合作的行為進行監督評價，指導校企雙方的各項管理工作，保證合作成果的及時反饋并對不合理之處進行整改。目前，我校合作企業已經被評為“校企合作示范企業”。

（二）校企共同管理，組建“雙師型”教師隊伍

我校藥學專業以構建結構合理、專兼結合的高素質“雙師型”教師隊伍為目標，規范教師隊伍建設，先后制定了《教師到企業實踐管理辦法》《兼職教師管理辦法》。從企業行業聘請一線表達能力強、實踐經驗豐富的專業技術人員參與教學計劃、教學大綱的制定，并承擔專業課程、學生畢業考核設計等教學環節的工作，選派我校專業教師參加校企合作單位的各種培訓及行業組織協會的學術交流，使教師第一時間掌握行業發展趨勢，鼓勵青年教師到企業一線實踐，參與企業實踐項目設計。學校定期召開行業專家委員會，指導專業建設，圍繞人才培養模式、職業能力分析、課程改革等方面進行研討，行業企業全方位參與，同時聘請專家來校做專題報告、專家講座，充分發揮行業優勢參與教學，提升我校教師的專業水平，增強教師的實踐能力。

（三）做好學校與企業全方位對接

職業學校辦學的目的是培養社會需要的職業者，畢業生要得到企業的認可。我校藥學專業對學生采用開放式的教育，時刻關注企業和社會需求，看市場需要什么樣的人才，什么樣的人才能在企業中立足，我們就不斷調整教學模式。目前企業發展正由勞動密集型轉向高附加值、高科技型，更需要一批高素質、高技能應用型人才，根據企業和社會發展需要，為主動吸引企業參與辦學，使企業能夠真正融入學校建設，我們將對專業實行調整，調整課程設置，調整各學科比重，將企業崗位工作規范、標準融入課程內容，院校與企業共同開發實訓教材，實訓教材編寫中企業技術人員擔任重要的參與角色，從而實現教材內容與崗位實際的“零距離”。此外，企業重視對員工職業道德方面的培訓，換位思考，我們從企業的角度理解職業道德的標準，學生素質培養能跟得上企業的管理，現學生已得到企業的好評。總之，我們讓企業參與學校專業發展全過程，行業企業為職業院校提供較為充足的實訓資源，為學生提供就業崗位，職業院校為學生提供優質的教育資源，為企業員工提供培訓，兩方面良性循環，協調發展，從而實現企業與職業院校的互惠共贏。

參考文獻：

[1]鄭婷婷.高職校企合作中企業參與的現狀研究：以江蘇省三市高職教育為例[D].揚州：揚州大學，2016.

[2]王艷輝.回顧與展望：職業教育校企合作長效機制構建研究[J].成人教育，2017（11）：69-72.

[3]崔治，肖衛初，王奕翔.地方高校電子類專業校企合作長效機制研究初探[J].文教資料，2017（15）：135-136.

◎編輯 馮永霞