特色漁業培訓

夏志奮　王瓊

[摘? ? ? ? ? ?要]? “海洋經濟綠色發展”是海洋資源可持續利用和海洋經濟可持續發展的必然選擇，“生態、優質、高效、品牌”是現代漁業轉型升級的客觀要求。莼湖鎮成人文化技術學校憑借區位優勢，推動了傳統漁業向現代漁業轉型。通過圍繞“經濟轉型”主題，主動服務漁業捕撈和漁業休閑項目，大力開展漁民基本技能、道德素養、法律法規、分類分層培訓，有效管理，提高漁民的業務素質、法律意識、管理水平和滿足職業需求的能力，有效促進了漁業增效、漁民增收、漁村發展。美麗鄉村建設的其中一大內涵就是要堅持不懈地加強生態保護、生態修復和生態培育工作，漁業培訓為美麗漁村建設、漁業產業可持續發展提供了有力保障。

[關? ? 鍵? ?詞]? 漁業培訓;美麗鄉村;實踐;思考

[中圖分類號]? F307.4? ? ? ? ? ? ? ?[文獻標志碼]? A? ? ? ? ? ? ? [文章編號]? 2096-0603（2019）24-0254-02

一、漁業培訓項目實踐背景

莼湖鎮地處東南沿海，是奉化東部海洋經濟重鎮，漁業經濟是該鎮農業的支柱產業，桐照村被授予中國第一漁村。漁業經濟占全鎮農業總收入的40%，全鎮有涉海行政村17個，涉海人員3萬多名，漁民1.8萬余人，占全鎮人口的45%。其中從事捕撈作業的人員達7000多人。這些漁民大多文化程度偏低，生產技術較差，安全意識淡薄，在給漁業生產帶來巨大經濟效益的同時，也給漁業生產帶來了嚴重的事故隱患。2008年前，全鎮每年都會發生漁業生產事故，事故總量、傷亡人數逐年呈上升趨勢，如2007年12月發生一起漁船與貨輪碰撞事件，1人獲救，19人失蹤的特大安全事件。漁業生產安全形勢嚴峻，對從事外海和內港捕撈作業的漁民強化各類救生、避碰等素質培訓已是刻不容緩。

同時由于奉化本地沒有漁業船員相關證書的培訓點，每年都要組織各類漁船船員到市外參加培訓，不僅培訓成本高，而且不方便因素多，客觀上挫傷了漁民參加培訓的積極性，實際參加培訓人數只占應培訓人數的30%，漁民專業知識和安全意識淡薄現象依然嚴重，嚴重制約了漁民的自身發展，增加了社會不穩定因素。

再者，全面建設小康社會的核心就是全面提高農村勞動力的素質問題，漁民是該鎮農村勞動力的重要組成部分，提高漁民的素質對整個農業生產和農村經濟的發展起著至關重要的作用。對漁民技術技能的培訓，全面提高漁民的素質，已經提上各級政府議事日程。提高漁民綜合素質是漁業培訓的主要內容，是建設新農村的內在要素，也是漁業經濟轉型中的決定因素。莼湖鎮出臺了有關建設“藍色新城、風情海灣”的設想、規劃、目標等文件。這些政策的出臺對漁民的素質提出了更高的要求。

二、漁業培訓的指導思想和目標

（一）指導思想

通過培訓，使漁民更加科學利用和開發海洋資源，加快漁業產業轉型升級，發展外省捕撈和休閑漁業，在海洋漁業資源日益枯竭的背景下，利用美麗鄉村建設契機，打造海灣休閑旅游業，幫助漁民“洗腳上岸”，成功轉型，確保漁民、漁業、漁村和諧發展，打造可持續發展的美麗漁業特色小鎮。

（二）培訓目標

培養一批理念新穎、業務過硬、道德高尚、經營有方的現代漁民，為構建城湖現代漁業產業體系，在海洋可再生資源、海水健康養殖、海產品加工儲藏、海上休閑娛樂等項目投入智力元素，促進漁業經濟增長方式、增長內容的轉變，建設宜居、宜業、可持續發展的海洋美麗小鎮。

三、漁業培訓的架構保障

質量是培訓的靈魂，效果是培訓的目標。為切實提高培訓質量、增強培訓效果，莼湖鎮成人學校加強運作機制建設。

（一）加強基地組織建設，成立漁業培訓領導小組

聘任市教育局職成教分管局長、市海洋與漁業局分管局長、鎮政府農業鎮長為顧問，由校長擔任組長，其他相關人員為組員，分解工作任務，明確工作職責，結合本鎮實際，制定具體的培訓工作計劃，并組織實施。

（二）加強基礎設施建設，實施教育資源共享

2008年至2010年租借莼湖鎮中心小學一幢教育樓作為培訓基地（2011年起在本校），并爭取上級資金10萬元用于添置培訓設備器材;2014年起，為進一步加強漁民的實操能力，學校投資15萬元，籌建駕駛、輪機實訓室，并租用外省捕撈漁船和休閑漁船實施教學。

（三）加強師資隊伍建設，保證培訓源頭資質

師資力量是決定培訓水平高低的重要方面，引進和聘請優秀人才投入培訓工作中，能夠有更好的培訓效果，這就要求我們相應地提升任教老師的資質要求，從源頭保證培訓人員的素質。為此，我們從有關單位和專業技校聘請五位優秀教師，擔任上課教師，并要求這些教師編寫內容齊全、通俗易懂、圖文并茂、理論聯系實際的教材，充分運用多媒體進行教學，使漁民坐得住、聽得進。

四、漁業培訓實踐策略與方案

（一）緊跟政府，課程設置出特色

根據莼湖鎮特色海洋小鎮建設要求與功能分布，原有的培訓課程已經不適應發展速度，需要我們重新調整。為此，在實踐中，我們探索出分類開設培訓課程的方法：

1.電商網絡操作課程。與寧波市成人教育學校合作開展電商培訓，利用寧波市成人教育學校已建成的“言果網”開展線上培訓，依托“言果網”中的“特品會”欄目開設“莼湖干水產品”的銷售專欄;主動出擊做好與支付寶和微信的移動支付功能對接，助力漁民網絡銷售。

2.養殖技術提升課程。與寧波海洋研究院合作編寫蝦蟹養殖技術校本課程，教會漁民掌握蝦、蟹等甲殼動物生態習性、繁殖習性以及生長習性等基礎知識和掌握蝦、蟹等甲殼動物的人工育苗技術、成體養殖技術。同時，學校和海產養殖場及海洋研究院一起合作申報科技項目，科技引領來提高漁業的經濟效益。

3.綠色海洋普及課程。編寫了“海洋環境教育”的校本教材;開展一系列的藍色環境教育活動，如：布置了海洋科普知識長廊，制定海洋科普知識活動計劃，開展“海洋牧場”講座，進行海洋知識趣味問答，開展藍色海洋環保格言征集活動，舉辦海洋生物謎語競猜活動等。

（二）針對學員，學習方式有轉變

在以往的培訓教學過程中，都存在著漁民參與培訓熱情不高、主動性不夠的問題，我們也進行了反思，單一的培訓學習方式對漁民參加培訓的吸引確實不大。為此，我們在實踐中總結出了這樣幾類學習方式：

1.組建“海之魂”科普協會，學習海洋養殖經濟。協會協調養殖戶進行養殖灘涂的改造、計劃苗種播種時間和區域、控制苗種質量和數量、實施精養細作，避免了養殖海區連作的環境退化、病害頻發問題，實現海區養殖的持續高產穩產。

2.組建“海藍藍”休閑社團，學做海洋休閑旅游。隨著休閑時代的到來，休閑體驗已成為旅游者消費需求的一大特征，而海洋旅游所具有的良好環境、豐富內容又能為游客休閑提供特殊的經歷與體驗。學校積極做好鎮政府的參謀，將由傳統的陽光、沙灘、海水等單一產品逐步擴展出水上運動項目、海洋觀光、休閑捕撈、垂釣等項目，形成濱海、海面、空中、海底立體式的海洋度假旅游產品系列。

3.組建“海螺號”安全分隊，學習和宣傳海上安全知識。由學校、海洋、政府和社會志愿者組成海洋安全分隊開展海上急救、海上求生、消防操作和艇筏操作多個項目的學習培訓和宣傳，以學校為主，其他為輔，每年開展教學培訓、實操訓練、各渠道宣傳等，結合外海捕撈及休閑觀光漁船的普通船員培訓，多層次、多方位、多角度地開展海上安全知識的學習與宣傳。

（三）圍繞常態，教學服務有提升

由于漁民生產季節性問題，參加培訓學習的時間成了正常開展培訓工作的最大問題，我們在長期的培訓教學過程中，總結出了幾種行之有效的方法：

1.手機微門戶隨時進行各類信息更新發布。針對學員特點和學校自身需要，申請開通了學校微門戶（公眾號），根據季節和行業特點，實時發布相關的培訓和行業學習信息，幫助漁民及時了解與掌握休閑漁業的相關動態與網絡推薦方法，加強自我素養和發展壯大本地區的漁業休閑旅游業。

2.跟蹤服務、全力指導。為了向參訓的船員提供更多咨詢服務，傳授漁業證書管理知識和微信、支付寶、QQ等一些電子商務方面網絡推介工具的使用技巧等，學校建立相關內容的各種學習QQ群、微信指導群等，方便讓各類船員提供咨詢和及時指導。

3.休漁或淡季期間開展現場教學培訓。充分利用休漁和休閑淡季期間，強化培訓教學工作，開展專業知識的理論學習和實踐操作訓練培訓，有針對性地設計各類實用的內容和提供各種貼近作業生產經營的場所平臺進行學習培訓和操練。我們一般開設駕駛、輪機、普通船員分層分類的培訓班，同時增加案例，如救生筏操作培訓、滅火演練、警示片觀摩等補充材料。

五、漁業培訓的初步實踐成果

（一）承擔了6000多個漁業船員的培訓重任

其中從事休閑漁業250多人。大力開展漁業普通船員和船員職業證書的培訓，九年來累計培訓各類船員11000多人次，提高了廣大漁民的救生、消防、艇筏等急救水平，提升了職務崗位技能和安全生產能力，提高了辦學質量和效益，促進莼湖漁業的快速發展。培訓保穩定，培訓促發展，極大地提高了漁民的安全生產意識和自我保護能力，九年來，莼湖鎮捕撈形勢較好，安全事故率逐年下降，船員人均收入達到10萬以上，有力地促進了當地社會穩定和經濟發展。

（二）承擔了2700多畝網箱養殖的技術培訓任務

實現養殖業經濟總量4.6億元，從業人員達到600多戶、8501人，從事大黃魚、美國紅魚、七星鱸魚、黑鯛、紅鯛、銀鯧魚等精品魚種養殖，注重擴大養殖規模，不斷提高養殖品種檔次，產品遠銷東南亞國家和上海、杭州等大城市，水產品原始性和鮮味成分豐富，產品附加值高。同時，通過網箱養殖帶動了休閑漁業發展，就近帶動餐飲158家、海產品開發數十種。

（三）成功培育了38條海灣休閑旅游船

目前，“翡翠灣”有38條休閑旅游船在運行旅游事業，全部由成人學校負責培訓并組建運行。解決了100多位洗腳上岸漁民的就業問題，每條船月營業額在2.5萬以上，其中80%休閑旅游業務是通過支付寶、微信及其他網絡渠道承接的，帶動了周邊20多家餐飲，每月有6千多人在“翡翠灣”特色小鎮上休閑旅游，成了特色小鎮中的一個特色項目。

總之，莼湖鎮成人文化技術學校因地適宜地多年來開展的特色漁業培訓，提高了漁民的職業技能、文化素養，增加了漁業收入，提升了生活幸福感，學校先后被評為寧波市優秀農村勞動力培訓基地、寧波市優秀培訓項目、浙江省新型農民培訓素質基地、浙江省企業職工素質培訓基地等稱號，漁業培訓項目被評為寧波市特色培訓項目一等獎，為莼湖加快建設宜業、宜居、宜游的藍色美麗新農村增磚添瓦。

參考文獻：

[1]蔡引偉.浙江省海洋漁業培訓定位轉型對策研究[J].中國水產，2017（8）.

[2]胡波華，池弘福，王偉軍.浙江省遠洋漁業職務船員培訓工作的探討[J].浙江海洋學院學報（自然科學版），2003，22（3）：240-243.

◎編輯 馬燕萍