分析腐敗心理 培育健康人生

永濟市紀委監委

“他們的文化程度比我低，能力也沒我強，卻這么有錢。”

“不收現金，不會被發現的。”

“這點小錢，都是熟人，沒事，不會告發我的。”

“和領導一起做的事，不會出問題，就算出了問題，也有領導在前面擋著。”

“榮譽不少，實惠不多，浪費了手里的權力，太吃虧了。”

“……”

（以上的內容，均來自于懺悔錄、警示錄、刑前辯白等）

今年以來，永濟市紀委監委充分運用審查調查對象懺悔錄、反思錄、刑前辯白等，通過細致分析，認真節選，選取其中有代表性的內容結合腐敗心理，制作警示教育教材。

數額小不算貪腐——僥幸心理

近期,我省各級紀委監委通報了一批違法違紀干部,在這其中，“百元級”違紀干部越來越多。比如,山西省五寨縣中小企業服務中心主任劉俊鑫在北京大學參加學習培訓后,繞道天津市探親,并將繞道探親費用133.5 元、差旅補助160 元在單位報銷；忻州市定襄縣河邊鎮中心衛生院南莊社區服務站站長張秀偉多次駕駛單位公務用車往返太原等地辦理個人事務，并將產生的通行費、燃油費共計795 元在單位報銷；大同市平城區馬軍營中學副校長李建平在學校承辦教研活動時,安排教研人員在學校食堂就餐并購買煙酒支出878 元，還從學校食堂賬務中違規報銷其私人請客費用580 元等。

忻州市五寨縣中小企業服務中心主任劉俊鑫受到黨內警告處分，并退還相關費用；張秀偉將違規報銷費用退還單位財務，并受到黨內警告處分；李建平受到黨內嚴重警告處分，違紀款予以收繳。

心理分析。僥幸心理是所有腐敗分子普遍具有的一種心理品質。可以說，人人都有“趨利”的心理和動機，但對腐敗分子而言，這個“利”就是滿足其個人欲求的私利，因而這種心理、動機尤為強烈迫切，在趨利心理刺激下，腐敗分子認為自己手段高明，行為隱秘，或者與行賄人關系好、私交深，認為自己的行為不會暴露，也有的認為自己做了很多工作，有貢獻、有功勞，自己拿一點、撈一點即使暴露了也算不了什么，結果膽子越來越大，胃口也越來越大。

案件警示：一分一厘，皆為公帑，沾之即貪。警告，即是挽救，懸崖勒馬，迷途知返。“大大咧咧”的干部們，法網越織越密,監察越來越細，不要在細節上稀里糊涂，不要碰到“已經拉低的高壓線”。

別動我的“奶酪”——失衡補償心理

6 月份《中國紀檢監察報》刊登的“任性局長”李建剛的案件就是這樣的典型。“沒有被任命為縣委書記，縣長職務也沒保住，感覺前途一片渺茫。我帶著對組織極不理解、甚至埋怨的情緒，走上了市林業局局長的工作崗位……”這是曾任山西省臨猗縣縣長、山西省運城市林業局黨組書記、局長的李建剛在懺悔書上寫下的句子。在李建剛心里，雖然同為縣處級干部崗位，但是“縣長顯然比市林業局局長更重要”。他出席會議憑心情，不顧大事要事，他我行我素不擔當，消極應付工作，甚至膽大妄為不收斂，紀法底線全盤失守。2018年8 月24 日，運城市紀委監委對李建剛進行立案審查調查。經調查，李建剛不僅嚴重違反政治紀律、工作紀律，還涉嫌貪污受賄等職務犯罪。2019 年1 月，李建剛因違紀被開除黨籍、開除公職，其涉嫌犯罪問題被移送檢察機關審查起訴。

心理分析。有的公職人員看到社會上的一些人用不正當手段暴富后，產生嚴重的心理失衡，認為自己也應該獲取更多的物質享受；有的認為自己為革命工作了一輩子，榮譽不少，但實惠不多，有一種失落感；有的在職級提升上不切實際的盲目攀比；有的在即將退休的時候認為自己幾十年白干了，浪費了手中的權力。心態失衡是因利的不足、物質的不滿而起，使其失衡復歸平衡的支撐點必然是滿足功利的需要，物質上的補償是最為直接、具體的補償，因而由心態失衡而引起的補償心理，會驅使他不擇手段的大肆斂財，以物欲的滿足來補償心態的失衡。

案件警示：在曾經曝光的案例中，想要用物質享受彌補自己“損失”的案例不勝枚舉。李建剛從縣長被調整為市林業局局長，“心里有氣”“埋怨組織”，甚至認為動了自己碗里的“奶酪”，把項目扶持資金當成隨意套取的“唐僧肉”，把一些地方發展項目建設當成利益交換的“籌碼”，最終受到黨紀國法的嚴肅查處和嚴厲制裁。

法不責眾——從眾心理

“利益均沾”，黨總支決定用公款為班子成員購買手機；“胡亂決策”，民政局違規套取80萬移民幫扶資金用于行政支出……近年來，以“集體決策”之名，行違規違紀違法之實的案件頻出。北京市海淀區羊坊店街道一社區黨委書記、居委會主任劉守東，集體決策違規購卡400 張，劉守東在接受審查時交代說，他認為只要經過了集體決策，就能降低風險，結果，正是他的僥幸心理，讓整個集體都跟著“栽了”；2013 年至2014 年，浙江省開化縣原民政局黨組書記、局長余金華以班子會議集體決策的形式，決定由時任縣民政局黨組成員、副局長、移民辦主任江國平負責移民專項資金分配和項目包裝，以項目和培訓班名義套取移民幫扶資金84.53 萬元用于行政支出（購買茶葉、支付招待費用等），時任縣民政局其他班子成員對該決策未提出反對意見，2018 年4 月，余金華受到黨內嚴重警告處分，江國平受到黨內警告處分，其他班子成員受到提醒教育談話處理。

心理分析。一些公職人員在市場經濟條件下“落馬下水”、蛻化變質，是受周圍不良影響，見別人往回撈，沒有什么“不妥”的情況，就認為“上司搞得，周圍人搞得，我照樣也能搞得”。這就是從眾心理，心理學上也叫責任擴散型群體犯罪，犯罪成員覺得大家彼此彼此，認為法不責眾。“法不責眾”的僥幸心理也屢屢導致集體決策被用錯地方，一些人認為，即使是“集體研究”出現偏差，板子也是打在“集體”身上，儼然一副“你能奈我何”的態度。

案件警示：習近平總書記曾指出，面對眾者皆墨，是不是法不責眾，下不為例？不！法要責眾，以戒今后！集體決策，也不能游走于“紅線”之外。集體決策，是黨的民主集中制原則的明確要求，是預防腐敗的措施之一。如果說集體決策的底色是民主、科學、合理，那么它不可逾越的“紅線”就是合規、合紀、合法，不正確的集體決策，無論采取什么樣的會議形式，無論披著看上去多么華美的外衣，只要心底有“私”，侵占公有資產、損害群眾利益，都逃不脫紀法的嚴懲。

有權不用 過期作廢——“造福子孫”心理

江蘇省鹽城市民政局原黨委委員、助理調研員、辦公室主任(副處級)朱法錦，臨近退休，覺得自己辛苦了一輩子，卻什么也沒撈著，職務雖多次提升，達到處級，但不是實職，就想撈一點退休，撫平自己的心理失衡。于是利用職務便利，領取并侵吞應由該局所有的拆遷補償款合計29.82萬余元，最終，鹽城市中級法院以貪污罪判處朱法錦有期徒刑三年,緩刑四年,并處罰金20 萬元。

心理分析。一部分黨員領導干部，越到老年越是“唯有兒孫忘不了”，為了給兒孫創下一筆殷實的財富，他們便孤注一擲，趁在位置之年要大撈一把，前些年的腐敗經濟犯罪案件中出現的“59 歲”現象就是這種心理的具體表現；還有一些干部認為“退了退了，一退百了”；甚至“退休前辦事，退休后收錢”“退休前我給你辦事，退休后你給我辦事”“退休前培育公司，退休后自任老板”。

案件警示：正如朱法錦在懺悔錄中寫到的，“我因為一時的貪念，從一名副處級公職人員、從一名有著40 多年黨齡的老黨員變成了犯罪分子，而今60 多歲了還要接受法律懲處，我每日在悔恨中度過，夜夜被噩夢驚醒......”對于領導干部來說，退休是人生重大轉變。從繁忙到清閑，從職場到家庭，從門庭若市到門庭清靜，從位高權重到平常百姓……領導干部應怎樣看待退休，領導干部手中的權力，不是個人奮斗得來的，也不是個別人賞賜的，而是人民賦予的，在位或退休都必須知道權柄不是“私人物件”，必須牢記權為民所賦，必須始終秉公用權。有車必有轍，人生足跡無論深淺還是對錯均無法擦除，“永遠在路上”勢必擊碎所有“高枕無憂”的妄想和“逍遙一世”的幻想，更不要寄望于黨組織“既往不咎”“一筆勾銷”，把某些事、某些人給忘了。清者自清，不清者遲早還是要“清”的。謹記：“雖慚老圃秋容淡，且看黃花晚節香。”

“不廉則無所不取，不恥則無所不為。”每一個有著公權力的黨員干部和國家工作人員都應當保持健康心理、廉潔心理，要涵養一種廉恥感和感恩心，要時時算算組織為自己花去的“培養成本”。反腐敗斗爭永遠在路上，不論什么時候，不論什么情況下，不論腐敗行為披上什么樣的外衣，我們都會舉起無禁區、全覆蓋和零容忍的利劍，發現一起查處一起，發現多少查處多少，不定指標、上不封頂，凡腐必懲，有貪必肅，除惡務盡。

愿各位黨員領導干部都能不忘初心、牢記使命，講黨性，重品行，作表率，當好人民的公仆，永葆共產黨人清正廉潔的政治本色。