“以學生為中心”的高校教學督導工作探索

鄭秀英 崔艷嬌 孫亮 蘇海佳

[摘要]“以學生為中心”的教學理念雖然已成為眾多教育工作者的共識，但部分教師或管理者仍對其內涵存在一定的誤解。通過對“以學生為中心”理念的內涵進行研究，分析了目前落實“以學生為中心”的教學督導工作中存在的問題，提出了解決問題的設想，并結合學校教學督導工作的開展提供了實際的案例參考。

[關鍵詞]以學生為中心;教學督導;信息技術

[中圖分類號]G642.0[文獻標識碼]A[文章編號]10054634（2019）05004304從1952年美國著名心理學家羅杰斯提出“以學生為中心”的觀點，到1998年世界高等教育大會達成共識——“在當今日新月異的世界，高等教育顯然需要‘以學生為中心的新視角和新模式[1]”，自此，“以學生為中心”的理念逐漸走入高校，成為越來越多高校教育工作者的共識，指導著各類教育教學活動的開展。教學督導工作作為高校教學質量保障體系中關鍵的一環，如何遵循這一理念指導教學督導工作的開展，具有重要的意義。

1“以學生為中心”的基本理念及其誤解

伴隨著“以學生為中心”理念的深入人心，質疑聲也是此起彼伏，從未間斷。部分教師或管理者對于“以學生為中心”這一理念的理解仍存在不同程度的偏差或誤解。

1.1“以學生為中心”強調“以教為主”向“以學為主”轉變“以學生為中心”的理念提出之后，部分教師和管理者提出，“以學生為中心”是否把學生的位置擺得過高了？即使到了大學階段，由于知識及人生閱歷的缺乏，很多學生并不清楚自己真正需要什么，又該怎樣去獲得，如果一味滿足學生的需要，人才培養效果反而要大打折扣。實際上，“以學生為中心”并不是要顛覆師生的關系，否認教師的主導地位，將教師和學生分出個高下，而是強調在教學理念、教學方法、評價手段等各方面的轉變，要實現“以教為主”向“以學為主”的轉變[2]，激發學生的興趣和自主學習能力，引導學生去主動發現問題并解決問題，教師在這其中仍然發揮著十分重要的作用。

“以學生為中心”也不等于放松對學生的管理，相反，“以學生為中心”強調的是從學生發展的角度出發，嚴格對學生的要求，加強對學生的管理，讓教學嚴起來、難起來。例如，應加強對課程教學的過程考核，將期末考試所占比重降低，加大作業、課堂互動、小測、論文、小組研討等各項過程考核的比重，真正地督促學生每節課都有收獲，每個環節都對其知識、能力、素質的提升起到不同的作用。

1.2“以學生為中心”理念適用于人才培養各個環節“以學生為中心”的理念雖然在教育界掀起了一場“課堂革命”，但如果將“以學生為中心”僅作為一種指導教學方法改革的理念，教師就會在多種教學方法的選擇中迷失方向，而忽視了課堂之外學生的自主學習和長遠發展，忽視了“教”與“學”之外的教學管理與服務。實際上，“以學生為中心”的理念適用于人才培養的各個環節，包括人才培養體系的設計、人才培養方案的制定、人才培養活動的開展、人才培養質量的保障及人才培養效果的檢驗等。只有堅持“以學生為中心”，才能構建出基于學生發展需求的德智體美勞全面發展的教育體系和更高水平的人才培養體系，才能在人才培養活動開展過程中更多關注學生的學習成效而不只是教師的任務完成情況。各育人主體只有始終堅持從學生發展的角度出發，而不是以教師或管理者的角度來思考，才能真正形成育人合力，保障人才培養工作的核心地位。

2“以學生為中心”視角下教學督導工作存在問題的分析目前，對“以學生為中心”理念的種種誤解也造成了理念落實過程中的實際困難。同時，大多數高校教學督導工作體制和機制仍處在不斷完善和建設的進程中，在隊伍建設、能力提升、工作方法等方面都存在不同程度的問題亟待解決。

2.1教學督導工作多以教師為出發點

目前，全國多數高校的教學督導隊伍仍然以退休教師或有豐富教學經驗的兼職教師為主體組成，督導隊伍的專業能力和教學水平毋庸置疑，對學生的培養、青年教師教學能力的提升均能起到一定程度的“督”“導”作用。但是必須認識到，教學經驗豐富或教學效果突出不等于教學督導能力優秀，督導專家往往容易站在教師的角度去評價課程的組織情況。而且退休教師離職后，對于新的教育教學理念的學習和了解機會不斷減少，可能出現對新理念、新要求、新目標的理解不到位等情況。目前，探索逐步建立長效的教學督導自身能力提升機制的學校仍占少數。如何保證每位教學督導人員深入理解“以學生為中心”的理念，切實關注學生的需求，從學生發展的角度進行督導，提高專業能力，是現代教育教學督導需要解決的問題。

2.2教學督導范圍不能覆蓋學生的全面發展

“以學生為中心”要求教學督導人員了解學生的個性與需求，但是與日益擴大的學生規模相比，教學督導隊伍仍存在規模小與不穩定的特點。少數高校督導隊伍規模可以達到上百人，多數高校的教學督導規模在20～30人左右，從而造成教學督導工作的受益面很難達到全覆蓋。而且，由退休教師和在職教師共同組成的教學督導隊伍主要督導內容集中在課堂教學，對實踐活動、教學管理、校園文化、教學條件建設等其他方面的覆蓋率相對較低。談到“督導”，第一印象往往是幾位老教師在課堂聽課，在資料室查閱試卷、畢業設計等教學資料，在各類教師評獎、評優中點評指導青年教師。但是，新時代意義的“督導”，既要“督教”，更要“督學”“督管”[3]。“督教”過程中既要督課堂教學，也要督實踐教學。目前，部分高校的常規督導仍主要著力于課堂教學及少量實驗教學，對實踐環節缺乏有效的督導措施，也尚未形成完善的督導機制。

2.3教學督導內容重細節輕效果

“以學生為中心”要求充分調動學生的積極性，強調知識學習和實踐應用的有機結合，著眼學生未來發展。但是，目前在“督學”的實踐過程中，督導人員關注的多為學生是否遲到、是否參與互動、是否上課玩手機等細節，而忽視了對學生學習效果的“督”和“導”，重細節輕效果。“督管”工作的推進也存在類似的困難，教學督導人員權利有限，很容易造成領導重視，督導員提出的問題或建議就受到重視，很快就能解決;領導不重視，督導員的意見或建議就成為“過耳之風”，吹過就散，沒有形成有效的反饋與改進機制。

3對“以學生為中心”理念下教學督導工作的思考3.1充實督導人員隊伍，保障督導功能的全面實現高校教學督導職能的擴展呼喚教學督導隊伍的擴大。“督教”“督學”“督管”需要督導人員既要有教學經驗，也要有學生管理與服務經驗、教學管理經驗，甚至還要具有心理學、教育學、管理學等多重知識背景，這些素質要求很難集中體現在某一個或某幾個教師身上，必須建立一支多元化的教學督導隊伍，分工合作，才能更好地履行這些職責[4]。同時，為了進一步擴大單位時間內教學督導工作的覆蓋面，需要更多的人員充實到教學督導隊伍中。因此，筆者建議成立一支由退休教師、退休高層管理人員、在職優秀教師、企業專家、外校專家、專職工作人員等組成的教學督導隊伍，人員規模應根據各高校學院及專業數量、學生規模、教師規模確定，確保在一年的周期內能夠保證每門課、每位教師、每個班級都有被督導的機會。

3.2提高教學督導能力，著眼學生長遠發展

隨著新時代的快速發展，新知識和新技術層出不窮，新理念和新方法也不斷涌現，面對社會發展對高等教育的新要求，教學督導人員如何緊跟時代，提升自身督導的專業性和有效性？而且，隨著企業專家、外校專家等人員加入學校督導隊伍，如何使所有專家熟悉了解本校情況，提高督導的針對性？筆者建議各高校應建立完善、有效的教學督導培訓制度及體系，將督導培訓和學習工作常態化、制度化。針對教學理念、教學方法、教學設計、教育學、心理學、管理溝通藝術等不同內容，開展不同層次、不同規模的培養與研討工作，提升督導員的專業能力，激發督導工作的熱情和積極性。

3.3擴大教學督導工作范圍，督導人才培養各環節督教、督學、督管是目前對教學督導工作達成的基本共識，如何通過有限的督導人員隊伍實現對教學工作的全方位督導，一套完善的督導評價機制亟待建立，不僅要擴大以往常規督導和專項督導的對象及內容，更要建立更為客觀、全面的綜合督導體系。例如，以往常規督導工作一般包括課堂教學、實驗教學兩個環節的巡視和聽課，只能考察某個時間節點的教學情況，以點代面。專項督導則包括某類課程專項調研與督導、試卷質量專項檢查、畢業環節專項監控等，通常在該教學環節結束之后，已成事實，倒逼機制不健全，只能發現問題，很難有效整改。常規督導工作應將實習實踐環節納入督導范圍，對實踐環節的設計、內容、考核等進行全面監督和指導，保證實踐環節達成效果的實現;將課堂教學和實驗教學的教學計劃、教學大綱等教學文件與課堂教學效果、學生學習成效進行關聯分析與考察，形成更加客觀、更具指導意義的督導意見;除常規督導和專項督導外，不同人員對同一門課程的督導結果綜合分析、督導評價結果與最終學生學習效果之間的綜合分析、某一項教學改革措施真正的實施效果檢查等內容均應納入廣泛的教學督導工作范圍中來，真正實現深度督導，發現問題，分析、發掘問題存在的原因，并進行有意義的建議和指導，實現督導工作的最大價值。

3.4創新教學督導工作方法，加強學生學習過程管理隨著信息技術的飛速發展，在線課程資源、在線資源平臺、智慧教學手段都大大方便了高校的“教”與“學”，但對教學督導工作的效率和效益提高的幫助卻遠遠不夠。充分利用智慧教學系統，專家可以將在線巡課與線下聽課有機結合，使更多的教師受益。如果督導專家可以巡視教師的在線資源平臺主頁，就可以更快捷、更直觀地看到教師的教學設計、課堂設計或考核安排是否合理有效。因此，筆者建議各高校教學督導隊伍工作開展一定要充分利用信息技術，提高教學巡視、質量信息反饋、教學文件檢查等工作的效率，并利用大數據分析技術對學校整體本科教學運行、學生學習效果、教師教學投入、教師教學成果等進行關聯分析，為教學設計和教學決策提供更有利的支撐和依據。

4“以學生為中心”的教學督導工作探索

4.1建立校院兩級專兼結合的督導隊伍

為了更好地組織本科教學督導工作的開展，推動教學督導工作從“以教師為中心”向“以學生為中心”轉變，經多方研討，北京化工大學于2017年正式成立了教育教學評價與督導辦公室，專門負責教學督導工作的研究與組織。同時，學校成立了校院兩級的本科教學督導隊伍，制定了《本科教學督導工作實施細則》，將教學督導工作進一步制度化、規范化。

校級本科教學督導組共有專家18名，由已經退休、教學經驗與管理經驗均十分豐富的專職督導專家，與教學經驗豐富、教學質量優良且十分熱愛教學工作的兼職督導專家共同組成;院級督導專家通常由教學經驗豐富的專職督導專家與教學管理經驗豐富的兼職督導專家共同組成。在重要專項督導過程中，聘請校外企業專家、兄弟院校優秀教授等作為兼職補充人員，參與到學校本科教學督導的工作中來。校院兩級的督導隊伍體系既分工又合作，既獨立又互為補充，既保證了教學督導的覆蓋面，又提高了教學督導工作的效率。

4.2實施全過程全方位督導評價

教學督導不僅指課堂教學的督導，事實上應涵蓋人才培養各個方面。為了最大限度地保證教學督導評價能覆蓋人才培養各環節，學校提出了全過程全方位督導評價的目標。

人才培養的效果往往不是立竿見影的，“以學生為中心”的督導著眼于學生的長遠發展。所以全過程督導強調的是教學督導從學生進校開始、到在校的培養過程、畢業時的就業指導、再到畢業后人才培養質量的跟蹤，一條線不間斷地督導。

課程是人才培養工作的核心要素，但并不是全部。為了保障人才培養質量，各環節各要素都要在教學督導的范圍之內。因此，全方位的教學督導強調的是覆蓋人才培養的各個環節，如專業培養目標的確定、專業培養方案的制定、專業建設、課程資源、課堂教學、實踐教學、畢業設計（論文）等，面面俱到。

同時，在督導的形式上，除了日常的常規督導之外，采取專項督導、定點督導、定期督導、公眾監督等多種形式對學校本科人才培養各方面進行評價與監督。

4.3堅持閉合循環與持續改進

督導的目的不是發現問題，而是解決問題。督導的目的不是找教學管理部門或教師的錯，而是為學生提供更好的成長環境。因此，教學督導絕不能止步于督導專家的評價與檢查，這僅僅只是開始。更重要的，是將教學督導過程中發現的問題及時反映到相應部門進行調查與整改，并對改進情況進行跟蹤，即教學督導的閉合循環：執行—監督—反饋—改進—監督。在此基礎上，形成教學質量持續改進、人才培養質量持續上升的良性循環機制。然而督導專家個體的力量有限，該如何實現有效與持續的監督呢？

北京化工大學十分重視反饋的時效性，建議每位督導專家發現問題，當場與相關教師或部門進行溝通，能立即解決的問題就立即解決，不能立即解決的問題至少要讓相關部門或人員意識到問題的存在。當場溝通后，在對具體問題進行分析后上報到教育教學評價與督導辦公室，由督導辦公室與相關部門或學院進行正式反饋并要求改進，同時對改進情況進行持續跟蹤或再次檢查。

4.4加強教學督導信息化建設

教學督導信息化建設不僅能為督導專家提供便利，提高教學督導的效率，更重要的是為教學督導工作的優化提供科學的決策依據，為教學督導工作內容與方法的創新提供實現的可能。

北京化工大學近年來大力支持教學督導的信息化建設。智慧教學系統的建設，實現了督導專家在線巡課，可以隨時掌握多個教室的實時教學情況，在有限的人力資源情況下極大地擴大了質量監控的覆蓋面。課堂互動信息統計、課堂出勤情況統計等相關課堂信息的提供，為了解學生的學習效果、深度分析人才培養過程中存在的問題提供了有力支撐。校內本科教學基本狀態數據庫的建立，更是為本科人才培養總體狀態的監督提供了強大的技術支持，為加強教學質量動態監測提供了平臺。通過師資力量、課程開設情況與教師成果、學生成果等不同數據的關聯分析，可以發現更深層次的人才培養過程中的問題。信息化手段和大數據分析的應用可以更多地從學生角度出發來分析問題，以數據和事實說話，而不是憑教師的直接經驗來做出判斷，為科學的決策提供了數據與事實支持。

不談人才培養質量的提升而空談教學質量的持續提升是可笑的。不圍繞學生發展而開展教學督導是偏離了教學督導工作的本質的。正確理解“以學生為中心”理念的內涵，是做好教學督導工作的先決條件。將“以學生為中心”理念貫徹落實到教學督導工作組織的各個環節，是做好教學督導工作的關鍵。建立一支穩定的、高質量的教學督導人員隊伍，提高教學督導人員工作能力，將教學督導工作與信息技術深度融合，創新教學督導工作方法，在實際工作中貫徹落實“以學生為中心”理念，是提高新時期高校督導工作能力的重要途徑。

參考文獻

[1] 龔雪.以學生為中心的創新人才培養 ——21世紀高等教育的發展趨勢[J]. 課程教育研究，2017（13）：910.

[2] 王媛.“以學生為中心”視角下教學評價的四大轉換任務[J].教學研究，2018（1）：2630.

[3] 林群. 督學隊伍專業化發展的探索與思考[J]教師，2014（33）：122123.

[4] 劉啟岳.高校多元化教學督導體系的構建——以淮南聯合大學為例[J].黑龍江教育學院學報，2015（10）：5052.[責任編輯劉冰]

On Studentcentered Teaching Supervision in Colleges and Universities

ZHENG Xiuying，CUI Yanjiao，SUN Liang，SU Haijia

（Academic Affairs Office，Beijing University of Chemical Technology，Beijing 100029，China）

AbstractThe "studentcentered" teaching philosophy has become the consensus of many educators. However， some teachers and administrators still have misunderstandings about its connotations. By clarifying the connotation of the concept of "studentcentered" teaching， this paper firstly analyses the existing problems in the implementation of "studentcentered" teaching supervision， then it puts forward approaches to these problems， and provides practical case reference for the development of teaching supervision.

Keywordsstudentcentered;teaching supervision;information technology

[收稿日期]20190906[基金項目]北京市高等學校教育教學改革立項重點項目（2013zd04）

[作者簡介]鄭秀英（1971），女，河北遷安人。博士，副研究員，主要研究方向為高等教育管理。*[通訊作者]崔艷嬌（1989），女，河北保定人。碩士，助理研究員，主要研究方向為高等教育管理。