
“人,最寶貴的是生命;它,給予我們只有一次。人的一生,應當這樣度過:當他回首往事時,不因虛度年華而悔恨,也不因碌碌無為而羞恥。”這是宜春市審計局審計干部任常安的座右銘。在今年的全省財政惠農補貼“一卡通”資金審計中,他兢兢業業,無怨無悔,再次用實際行動書寫自己青春的美麗篇章。
任常安是從日本千葉商科大學碩士畢業后回國的“海歸”,特別踏實肯干、勤奮好學,進入審計機關后很快就得到領導的肯定和同事們的認可,局里把多個重要的審計項目交給“80 后”的他主審。在這次全省統一組織的財政惠農補貼“一卡通”資金專項審計中,局領導繼續委以重任,指定他擔任Z 市“一卡通”審計的主審。
此次全省財政惠農補貼“一卡通”資金專項審計政策性強、涉及面廣、資金量大,時間緊、任務重、要求高,是前所未有的。但是,任常安沒有被困難嚇倒,沉著地挑起了主審這副沉甸甸的擔子。接到任務后,為盡快進入工作狀態,他沒日沒夜地與審計組的同事一起認真琢磨起了《全省財政惠農補貼“一卡通”資金審計工作方案》和《審計操作指南》等,一遍一遍地回看各項資金審計講解課件,一個事項一個事項地鉆研審計方法、查看相關法律法規。遇有疑惑,就向參與了前期試點的審計同仁請教。憑著這股勤學深鉆的勁兒,他迅速對此次“一卡通”審計的審計目標、內容和重點、審計要求等了然于心,在此基礎上制定出了翔實、切實可行的審計工作實施方案,對Z 市財政惠農補貼“一卡通”資金審計的扎實穩步推進起到了決定性作用。
大數據時代的到來,對審計是機遇,更是挑戰。面對新形勢,作為年輕一代審計人,任常安積極應對挑戰,刻苦學習鉆研計算機審計技術,在多項大型審計中,勇挑重擔,積極探索運用計算機提高審計工作效率和質量。
此次“一卡通”資金專項審計,涉及的資金種類之多、審計對象之廣,光靠查賬本、調資料的傳統審計方式不可能完成好審計任務。省廳成立了專門的數據辦,運用大數據技術進行數據的整理和分析,并篩查出大量疑點數據下發。很多人認為,只要等省廳下發疑點數據進行核實就行了,但任常安不等不靠。有過多次運用大數據分析輔助審計經歷的他很清楚,大數據分析中原始數據的質量非常重要,直接影響到數據分析的結果和精準度。于是,在明確了審計目標、重點和要求后,他琢磨起了怎樣的原始數據才能更好地滿足審計需要。在前期數據采集過程中,為確保數據采集的質量,他和局信息科的幾個同事一起常常蹲守在數據采集現場,與有關部門的相關人員仔細溝通,反復檢查原始數據錄入是否規范有效、信息是否完整。由于數據量大,往往查上一遍就是幾個小時,所以他們的辦公室總是到了凌晨依舊燈火通明。
Z 市是宜春轄區的大市,無論是資金總量、項目數,還是鄉鎮數、人口數,在全市都排在前列,審計任務自然也是最重的。接到擔任Z 市“一卡通”專項審計主審的任務后,“80 后”的他倍感壓力,但迎難而上。審計進點后,審計組一邊了解掌握Z 市有關資金、項目和相關管理總體情況,一邊認真核查落實省廳下發疑點數據。審計實施嚴格按照方案要求有序進行著,但任常安不止于此,他知道審計要深入,還必須針對Z市當地的具體情況,采取更加有針對性的措施,他一直邊做邊琢磨著……在審計到涉及村級使用的項目資金時,由于工程方面沒有規范的原始數據可采集,省廳也沒有相應的疑點下發和完善的審計指引,需要依靠審計人員的現場判斷。工程項目實地查看是核實項目資金使用真實性的重要環節,但村級建設項目數量多、分布散,逐個現場核實效率太低,隨機抽選核實又缺乏針對性。如何快速發現虛報項目、重復申報等手段套取項目資金等微腐敗案件線索?任常安反復思考琢磨,最后摸索出了利用衛星圖片快速比對發現虛假申報、重復申報套取農村公路建設資金疑點的方法。通過在網上查找公開的北斗星、谷歌等衛星圖片資源,比對項目申報年度之前與之后衛星圖片點的差異,快速分析出用于申報項目資金的公路項目建設年度,判斷項目是否屬于重復申報、虛假申報,進而追查套取資金的真實流向。這個方法大大降低了現場核查的工作量和時間,起到了事半功倍的效果。通過這一方法,審計組很快便查出某村委會利用虛假材料,套取農村公路建設資金30余萬元建設辦公樓的問題。
由于思路清晰、方法得當,他與同事們一道圓滿地完成了審計任務。Z 市財政惠農補貼“一卡通”資金審計取得了突出的成效:查出各類違規金額五千多萬元,查出賬外賬十多個,追回被侵占資金一千多萬元;向紀檢監察、司法機關等移送侵占、挪用、私分涉農資金侵害農民利益的案件線索三十多起,涉及金額二千多萬元,涉及責任人員四百多人,多人被追責,有力地保障了財政資金的安全,維護了農戶的切實利益。
“茍利國家生死以,豈因禍福避趨之”,這是志士仁人對履責的堅定信念。作為審計人的任常安,心中同樣有著一份這樣的堅定信念。
有一次,任常安和同事到鄉鎮調查一名鄉鎮干部涉嫌挪用新農村建設資金的情況。隨著工作抽絲剝繭般的推進,這名鄉鎮干部慢慢坐不住了。他先是聲稱自己有心臟病,拒絕配合審計調查,并威脅審計人員如果身體出現狀況就找他們算賬;隨后又授意妻子到審計現場胡鬧,干擾審計工作;甚至最后他兒子打電話給任常安,威脅要他償命。面對干擾和威脅,他和同事沒有畏懼,更沒有退縮。他們憑著高度的責任感,一邊更加耐心地對這名鄉鎮干部進行安撫和勸說,一邊繼續鍥而不舍地追查下去,最后將該名鄉鎮干部挪用專項資金理財謀取私利的違法行為查了個水落石出,當地村民拍手叫好。
又一次,在調查某鄉鎮的一個村支書挪用征地拆遷補償款的情況時,這個村支書一直說假話,想以此蒙騙過去,糊弄不過去就說忘記了。面對審計受阻的情形,任常安和同事商議,決定采取各個擊破的策略。一邊繼續對村支書進行攻心,一邊對村支書交待的情況馬上進行核實取證:馬不停蹄地趕赴銀行查流水,頂著炎炎烈日看現場,實地測量土地,找村民做詢問筆錄……查找證據戳穿他。最后,經過連續三天時間的努力,在審計組掌握的大量鐵證面前,這個村支書終于承認了他個人侵占,挪用征地拆遷補償款的事實。
美國教育家韋伯斯特說:“只要提著正義之劍攻擊,再柔弱的手臂也會力大無窮。”作為一位公正廉明的審計人,任常安用正義這把利劍披荊斬棘。在一個鄉鎮審計時,正在進行調查問詢的任常安接到一個女孩的電話,說自己站在他們所在單位的門口等了幾個小時,要向審計組反映村里的村支書涉嫌違紀違規并毆打其父親的問題。任常安根據她提供的信息,通過一番取證調查,查實該村支書利用工作之便虛報騙取退耕還林補助資金,女孩的父親曾去找他理論卻被毒打。審計組依法將該村支書移送當地紀委處理。女孩握著任常安的手,不停地感謝他還了父親一個公道。
審計最根本的職責是查錯糾弊,這就會觸及到一些人和事,也會因此而冒犯某些人。每一個審計人都不是生活在真空中,他們和其他人一樣,需要面對各種社會關系,但當任務需求與小我好處呈現矛盾的時候,任常安都站在正義一邊。審計期間,有一些被審計的鄉鎮、村委會領導干部偷偷地向審計人員送上一些土特產,或者是煙酒之類的禮品,有的甚至用金錢開路,希望對被查處問題對象網開一面,手下留情。面對這些,任常安一律拒之門外。他自始至終嚴格遵守審計“八不準”規定,時時刻刻都以法規紀律作為自己的行為準則。
有人說,雖然任常安才30歲,但他身上有一股凜然的浩然正氣,可以說,他的浩然正氣來自于他的正直無私、熱情坦誠,來自于他的嚴于律己、恪盡職守。
加班加點于任常安來說是常事,在“一卡通”審計期間更為甚。有一次,任常安在一家單位采集數據,由于數據量大,花了十多個小時。為防止有人動手腳,整個采集過程他寸步不離地守在電腦前,直到晚上10 點多才吃晚飯。吃完飯他又馬上對數據進行檢查、分析,一直工作到深夜。由于長期熬夜睡眠不足,體質下降,任常安患了重感冒,燒到39 度,伴隨劇烈的頭疼和咳嗽。領導和同事發現后,勸他去醫院檢查。“沒事,我身強力壯,吃點藥就沒事了。”他若無其事地說。可是誰都看到了他眼里的紅血絲和憔悴的臉龐。最后,他被同事們強行送進了醫院。醫生根據他的病情,要求至少輸液兩天。但為了不影響工作進度,他仍堅持白天上班,晚上輸液,甚至拖著病體繼續熬夜加班,兩個月下來,原本180 斤的他瘦了十幾斤。
對于工作幾乎傾盡全力的任常安,面對家庭卻常常有心而無力。“一卡通”審計開始前夕,任常安的叔叔突發腦溢血去世,60 歲的父親和85 歲的奶奶聞此噩耗,由于悲傷過度,兩人相繼病倒住進了醫院。此時,父親和奶奶在醫院需要人陪護,家中才1 歲的女兒也需要人看護。作為家中的獨子、女兒的父親,他多想在父親、奶奶跟前當一個好兒子、好孫子,多想盡好一個父親的責任。接到擔任Z 市“一卡通”資金審計項目主審的任務時,他也曾動搖過,因為他知道接受了這個任務,就意味著至少兩個月出差在外。他也曾想過找組織申請換人,但想到組織對他的培養和信任,想到作為審計人的那份責任,他狠下心,心懷歉疚地把照顧父親、奶奶的重擔交給母親,把照顧女兒的責任托付給妻子,自己則全身心地投入到了緊張的審計中。
一天他突然接到妻子打來的電話,說女兒突然高燒到40 度,一直退不下來。任常安心里很著急,那一刻,他恨不能馬上飛到女兒身邊。但一想到自己作為主審,很多工作別人一時接不上,回家必然會影響到工作的進展,他又放棄了回家看女兒的念頭,只能通過視頻與家中聯系,了解情況。望著視頻里急得直流淚的妻子和哭喊著叫爸爸的女兒,他的鼻子一陣陣發酸“寶寶乖,爸爸很快就回來了……老婆,對不起,辛苦你了……”任常安滿懷愧疚,只好這樣來安慰他們。
“常安,你安心工作吧,家里一切有我。”善解人意的妻子反過來安慰丈夫。妻子白天上班,生病的孩子交給保姆看管,晚上就自己來照顧。任常安從視頻中看到一臉憔悴的妻子,想到剛剛逝去不久的叔叔,還有躺在醫院的父親和奶奶,此刻,誰能理解他的心情?
從事審計工作,沒有鮮花,沒有掌聲,更沒有豐厚的待遇和顯赫的地位,陪伴審計人的只有枯燥的數據和沉甸甸的責任。審計是一項艱苦復雜的工作。由于工作繁瑣和長期加班加點,原本身強體壯的任常安體質大不如從前,還患上了頸椎病、失眠癥等疾病,才30 歲的他就開始脫發了,妻子笑話他,稱他為“大叔”。工作7 年以來,任常安一心撲在工作上,沒有休過一天年假,反而是連周末都經常加班。任常安說:“我也很想周末陪著孩子去游樂場玩耍,帶著妻子去看一場久違的電影,很想和父母在一起吃頓飯……但是作為審計人,我無法拋開自己身上的責任。”
任常安也許沒有驚天動地的事跡,他只是一名平凡的審計人員,平凡得如同沙灘上的一粒沙子。但在平凡的歲月里,在平凡的崗位上,任常安用自己一顆報效祖國建設家鄉的赤子之心,用自己高尚的情操和品格譜寫著一曲曲豪邁的審計之歌。有人問他:“你從國外回來干這默默無聞的審計工作不后悔嗎?”任常安笑著說:“既然選擇了審計,我就要不忘初心,義無反顧地盡全力去完成好每一個審計任務。即使付出一切,我也無怨無悔。”