辛省志
很多人的記憶里,都有這樣的美好童年:早上,從胡同里的早餐點買些豆漿油條,一邊吃一邊去上學,放學回家,在胡同口的小賣部買塊棒棒糖或者方便面,美美地吃上半天。這些小時候胡同里的味道,一直留在我們的記憶里。但回到家鄉,卻發現那些記憶里的店鋪都早已不在了。
居民區里的小店,源于市場經濟始興之時。此前,國營的商店飯店很少,也基本不會開在居住區內。經濟放開后,有些人想做小生意,但是沒有合適的場地,就開始利用自家的房子開個小賣部賣東西,或者利用自家廚房做早點,也有些在巷子的公共場地上擺攤,或者租用一樓的房子做小買賣。社區里各種小店開始紅火起來,給不少人解決了就業問題。
遍布街頭的小店,也給居民帶來了不少便利。如果不想做飯,出門右拐就可以吃上熱騰騰的包子,喝上鮮美的熱湯。發現家里缺了什么,下樓幾分鐘就可以在拐角的小賣部買到。這些小店也讓城市充滿了煙火氣,充滿了生機。鄰居們在店里碰到,點頭打個招呼,鄰里更加和睦。有些小店漸漸地成為社區里的明星,深受居民喜愛,甚至名聲遠播。比如上海弄堂里的蘭心餐廳,就連續兩年入選米其林推薦餐廳。
不可否認,這些開在居民區的商業店鋪,存在著一些問題。比如餐飲店可能有廢水垃圾等污染問題,還可能因為食客喧嘩而擾民。有些店鋪則因為修改了原來的房屋結構,可能存在安全隱患。還有更多的是無法滿足越來越嚴格的工商管理要求。比如,以前個體經營的小店可以以自家的房子為營業地址辦理個體戶營業執照,但現在要求住宅不能用于商業,住改商的要求則很難滿足。有些城市,則出于“城市整潔美觀”的考慮,一刀切對居民區的商鋪進行“清理整頓”。前幾年,某一線城市就對居民區“穿墻打洞”的小商業進行了專項治理,大批社區小商鋪被清理。開在居民區里的小飯店和小賣部,越來越少了。
這些被清理出居住區的小店鋪,很多搬到了商業區。但現在不少城市的社區規劃里,居住區和商業區涇渭分明。商業區也以大型的商超為主,而且房租不菲,搬遷之后成本上升,讓其價格不再親民。加上商業區和居住區通常都有一定距離,搬到商業區的小商鋪,有不少因為切斷了和原來社區的聯系,環境似乎是高大上了,但缺少了生氣,變得冷冰冰,經營不盡如人意。對居民來說,商鋪遠了,去一次很不方便。雖然有外賣,足不出戶就可以送貨上門,但是鄰里間少了聯系,變得生疏。到超市購物、到飯店吃飯,遇到的都是陌生人。
對于這些社區里的小店鋪,一刀切地清理整頓,一律要求搬出,不僅會影響到他們的經營,也給居民生活帶來不便。對他們的管理,可以更加精細化。上海黃浦區的經驗值得借鑒。據媒體報道,針對轄區內傳統小餐館的治理問題,2017年以來,黃浦區由政府部門引導、市餐飲烹飪協會起草制定了《小餐飲店管理規范》,對小餐飲店的經營管理、人員管理、店堂衛生、餐具消毒、廚房管理、采購貯存等6個方面作出規范,通過對小餐飲制定“跳跳腳就能夠到”的標準,引導他們作出改進,在滿足食品安全、消防安全等情況下,規范化經營。據報道,2年多來,黃浦區共改造1249家小餐飲,有1197家通過驗收,很多曾經的傳統老字號重煥生機。
其實,居民與商業水乳交融,才是城市應該有的狀態。走在城市的老城區,在小巷子里尋一家本地人常去的小餐館,感受身邊熙熙攘攘的人群,看著外面休閑的老人和玩耍的孩子,讓人感受到生活的氣息。而在現代化、高大上的CBD和高檔商業區,是很難有這種感受的。
這種市民化的生活,也是城市形象的一部分。在國外不少城市,同樣有很多開在居民區的街頭小店,出現在旅游攻略里。很多旅游者會專門走街串巷,尋找這些網紅打卡地。
留住城市的煙火氣,需要多一些黃浦區這樣的智慧。