強化組織引領深化基層治理

■夏紅霞

（作者系響水縣委常委、組織部部長、統戰部部長）

黨的十九屆四中全會審議通過的《決定》，為新時代堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化提供了根本遵循。組織部門要學習貫徹四中全會精神，聚焦主業主責，強化組織引領，深化基層治理，切實將《決定》精神落細落實。

提高政治站位，加強基層治理全面領導。持續開展“最佳支部黨日活動”評選，深入推進理論學習和思想教育。把不忘初心、牢記使命作為永恒課題，用好烈士命名村黨性教育基地資源，深化紅色教育，傳承紅色基因，走好群眾路線，把人民對美好生活的向往作為不懈的追求。繼續鞏固機構改革成果，完善黨政機關職能體系，健全縣直部門單位高效協同配合制度，完善黨政領導班子決策議事協調機制。深入推進全面從嚴治黨，規范黨內政治生活，嚴明政治紀律和政治規矩，全面加強黨對基層治理的領導。

健全組織體系，筑牢基層治理戰斗堡壘。持續開展農村“星級支部”創評工作，建立規范嚴密的“星級”管理體系，增加先進支部增量、提升中間支部質量、減少后進支部存量。全面推行城市社區“大黨委”工作模式，整合社區、駐區單位、“兩新”組織黨組織資源，打造“一社一特”便民服務“黨群驛站”，真正做到為群眾服務、讓群眾滿意。在鎮區中小企業園建設黨群服務中心示范點，整合服務職能、服務力量，開展一站式、保姆式服務，打造服務企業發展、服務黨員群眾、服務各類人才的“紅色家園”。

選優育強隊伍，建強基層治理骨干力量。突出制度執行力和治理能力，注重在綠色發展、環境整治、社會服務、基層管理等一線培養鍛煉、選拔任用干部。深入實施農村黨組織帶頭人整體優化提升行動，選優配強帶頭人，清退不合格村組干部，嚴把入口、暢通出口。加快建立社區工作者職業體系。放大黨員志愿服務品牌效應，積微小、聚眾力、行大愛，引領廣大黨員服務群眾向下扎根。圍繞基層治理引才育才，大力引進培育各領域專業人才，組建經濟社會發展顧問委員會，為基層治理提供智力支持。

健全機制體制，建立基層治理長效機制。強化考核導向，把基層治理作為年度科級領導班子和領導干部考核、基層黨建工作考核的重要內容，堅持同部署、同推進、同考核，實行“書記季度說黨建”“年度述黨建”制度。完善黨建聯建制度，橫向統籌黨政部門、群團組織、“兩新”組織等部門單位黨建資源，縱向推進縣直、鎮區、村居等各級黨組織上下聯動，形成齊抓共管、協調推進的工作格局。大力推進鎮區黨工委——村居黨總支——網格黨小組三級網絡體系建設，建強專兼職網格員隊伍，健全村居多元共治機制。