用好考核“指揮棒”助推發展高質量

■謝楊軍 杜 珩

（作者單位：鎮江市委組織部）

為貫徹習近平總書記關于推動高質量發展的重要講話精神，落實省全面推行綜合考核工作要求，2019年，鎮江市立足實踐、創新作為，實施市、區和市級機關綜合考核“153”模式，推進經濟社會高質量發展。

聚焦“考什么”，制定一個辦法。全面承接省對該市考核內容，細化指標任務，并結合當地發展實際，拓展關鍵性、支撐性和引領性內容考核。圍繞項目招引、信息提供、幫辦服務，對各市、區和機關部門新增產業項目招引考核，發揮考核導向作用，抓住產業強市“牛鼻子”。2019年上半年，該市重大招商引資項目創歷史新高：全市新簽約億元以上產業項目136個，同比增長65．9%。開展鎮、街道高質量發展監測，分別選出5個高質量發展“先進鎮（街道）”和5個“爭先進位表現突出鎮（街道）”，讓全市 56個鎮（街道）同場競技、爭先創優。在開展市管干部、領導班子“一創六爭”的基礎上，拓展綜合考核激勵，激活基層“一池春水”，考出干事創業精氣神。

明晰“怎么考”，出臺五項細則。在考核辦法基礎上，分別建立市、區和機關部門綜合考核5項細則，形成市、區和市級機關考核“1＋5”制度體系。市考核辦、市發改委等部門做好“加減法”，逐個審核把關考核細則，力戒形式主義，從源頭上為基層減輕負擔。在市、區考核《加減分細則》中，針對生態文明建設、鄉村振興戰略實施等14項重點專項任務考核，突出重點、難點和堵點，強調考準考實，不求面面俱到。在市綜合考核業務培訓會上，拿著薄薄一本考核辦法及細則匯編，各位學員普遍認可，切實消除了“辦法復雜、程序繁瑣”的操作顧慮。

落實“誰來考”，壓擔三級主體。市考核辦統籌、牽頭部門負責、責任部門落實，強化過程管控，向平時考核要成效，避免等靠要、望天收，年底“一錘子買賣”。每月，涉及考核的30多家責任部門，動態分析任務完成情況；每季，考核牽頭部門對全市短板指標調度研究，反饋意見建議，督促整改落實；每半年，開展綜合考核評估，初步形成“月分析、季調度、半年評估”的過程管控機制。以分析摸排、結果反饋、跟蹤督辦為抓手，督促推進各地各部門同高質量發展要求“對標對表”，對得上的及時推、對不上的及時改，有效防止只“埋頭拉車”，不“抬頭看路”，真正實現以高質量考核助推高質量發展。