推動供給側改革 提高干部培訓現場教學效果

徐春蓮

摘 要：現場教學是黨校干部教育培訓中的一種重要教學方式，要保障現場教學課程質量、提高現場教學的效果，就要推動現場教學的供給側改革，強化教學基地建設、搞好課程開發、打造優秀師資隊伍、加強組織實施，使現場教學能夠更好地服務于黨校教學目標和教學對象。

關鍵詞：供給側改革;干部培訓;現場教學;效果

現場教學是現代干部教育培訓中的一種重要形式，也是各級黨校在教學活動中普遍運用的一種教學方式。如何圍繞教學目的，選好教學基地，搞好課程開發，精心組織好教學活動，提高現場教學的針對性和實效性，是干部教育培訓工作需要關注的一個重要問題。

一、現場教學在干部教育培訓中的重要意義

現場教學以實例、實事、實景、實物為載體，因其主題鮮明、內容豐富、形式靈活多樣、富有啟發性等優勢而有效彌補課堂教學的不足，而且在促進教學相長、有效提高黨校教學研究水平和黨校教師綜合能力方面發揮巨大作用。

（一）有效彌補課堂教學的不足

現場教學不是走馬觀花式的考察、參觀，而是對傳統課堂講授式教學有目的有計劃有步驟的延伸，是課堂教學的有益補充。現場教學具有主題鮮明、特色突出、直觀生動、感染力強等特點，[1]用情景再現的方式增加學員的直觀感受，實現對感性認識的再認識，不僅使學員在課堂教學里聽到的背景介紹和相關理論知識得到強化，而且讓學員在身臨其境、親身體驗中得到升華、凝練與沉淀，由感性認識上升到理性認識，將理論內化于心、外化于行，從而實現學員的自我凈化與自我提高。

（二）有效提高黨校教學研究水平

現場教學需要教師對教學點的現場教學資源進行深度挖掘和二次開發，包括主題凝練、歷史背景、人物事跡、先進經驗、內涵挖掘、時代價值、關照現實、貼近學員等方面做好大量的前期科研攻關。這些工作就需要廣大教師深入基層一線展開調查研究，廣泛搜集資料，群策群力進行集體研究、討論，形成系列科研成果，再把研究成果轉化為教學大綱和講義。這個過程不僅是集體科研攻關的過程，也是集體備課的過程，結構、觀點、邏輯、語言、授課技巧等都會在交流中進行碰撞，在實踐中不斷完善，為提高黨校教師教學科研水平提供了有利的支撐。

（三）有效提高教師隊伍綜合能力

現場教學對黨校教師的綜合素質與能力提出更高的要求，它要求教師具備較強的組織、服務、溝通、協調、隨機應變、處理突發事件等各方面的能力。現場教學涉及交通、食宿、安全的保障，教學路線、環節、活動的設計等都需要教師精心策劃和組織，以保證教學的流暢性和有效性。現場教學可能遇到各種突發、意外狀況，如路上交通擁堵、學員身體不適、天氣突然變化、教學點接待量大安排不了、學員提出的一些個性化要求等情況，這些需要組織現場教學的老師能夠根據實際情況進行隨機、靈活的調整，對提高教師的綜合素質與能力是非常有效的鍛煉。

二、現場教學存在的主要問題

目前，現場教學在黨校系統如火如荼地開展，各地都在積極開發本市域的現場教學資源，但是教學質量與教學效果參差不齊，這與教學基地的建設、課程的開發與講解、教學流程的安排、教學保障服務等諸多因素相關。

（一）教學基地建設不完善

在基地建設方面，存在特色不突出、主題不鮮明、環境設施簡陋等問題。一些教學點起點、標準比較低，缺乏科學的規劃設計，場地狹窄，承載能力不夠，配套設施、設備比較簡陋，不能滿足現場教學的需要。有的基地同質化現象嚴重，沒有挖掘自身的主題、特色和亮點，缺乏足夠的表現力、吸引力和感染力。有的基地展覽資源不夠豐富，就幾排展板、幾個柜子，缺乏有效的文字展覽、圖片展覽、模型情景展現、音像資料等多種展現方式，讓學員到了現場沒有可看、可聽、可體驗的內容。有的基地管理運行不夠規范、高效，存在多頭管理、協調難、責任不明等問題。

（二）課程開發不充分

課程開發方面，一是前期調研方面，有的前期調研不夠充分，對教學基地的基本情況掌握不深、不透，教師現場講解就會停留在皮毛，也無法為學員釋疑解惑;二是在內涵挖掘方面，教師缺乏對教學點的史實、人物、事件進行深刻挖掘，對材料缺乏精心組織和深加工，對故事背后所蘊涵的精神和價值缺乏精準的概括和提煉，內涵不深刻，無法突出主題;三是關照現實方面，教師在理論總結和點評時，無法很好地回應時代主題，與當前中央的理論、路線、方略或者地方黨委的重大戰略部署進行有效銜接，沒有立足現場又超越現場，進行主題提升。

（三）教學流程不流暢

流程不暢主要與教學環節設計有關，各個教學環節的銜接上不夠緊湊、聯系上不夠緊密，有的是把教學就局限在現場，在前往教學點的路上教師沒有對有關情況的講解和介紹，讓學員先“預熱”，有的是在回程或者回到黨校之后，沒有及時組織學員開展研討、交流，教師進行總結提升，從而鞏固現場效果激發學員深層次的思考和領悟。另一方面是教學預案沒有做好，路線設計不合理，與相關部門沒有密切溝通聯系，對各種突發事件沒有及時應對，導致大量時間消耗在現場等待或者各教學點的輾轉路上。

（四）服務保障不到位

現場教學涉及各種服務保障工作，“兵馬未動、糧草先行”，服務保障做不好，也會影響到教學效果。有的往返交通工具容易發生故障;有的學員身體狀況沒有考慮周全，出現突發身體不適狀況;有的現場參觀疏導不利，影響到教學點的正常工作或者生產秩序;有的現場安全示范、指導不到位，導致學員體驗時發生安全事故;有的場地、環境沒有提前布置好，設備器材沒有準備好;有的餐飲、住宿缺乏統籌協調，不能保證正常供應，等等，服務保障不到位，就不能確保現場教學的正常順利進行。

三、推動供給側改革提高現場教學實效

從現場教學存在的主要問題來看，主要出現在供給側，要提升教學質量，使現場教學能夠更好地服務于黨校教學目標和教學對象，促進黨校事業發展，就要從強化干部教育教學基地建設、搞好課程開發、打造優秀師資隊伍、加強組織實施等方面入手，推動供給側改革。

（一）強化教學基地建設

一是豐富教學基地類型。從黨校系統目前開展的現場教學來看，主要有兩種類型，一種是黨性教育;另一種是緊扣改革發展實踐的先進示范教育。那么，在基地的選擇和開發上，要重點將本區域的紅色遺址、名人故居、革命傳統文化等納入黨性教育教學基地。另一方面，要聚焦地方改革創新中的先進做法、先進經驗或獨特模式，把本地創新驅動、轉型升級、智慧經濟、綠色發展、社會治理、先進文化、脫貧攻堅、鄉村振興等本地經濟社會發展的先進典型轉化為現場教學資源。要按照“按需選點”的原則，科學選點，黨校要組織專家對本區域內具有典型性和代表性的資源進行摸底調查和科學評估分析，通過篩選、評比確定教學點。

二是整合資源打造精品。黨校要發揮積極作用，推動地方政府和相關部門對本地的教學基地進行摸排梳理，對各類資源進行有效整合，把資源相對集中起來，突出每一類的特色和重點，加大硬件投入，改造提升、擴建現有場館或者異地重建，聘請高端專業公司或者人才對場地進行設計、打造，靈活運用文字、圖片、影視、聲光電、模擬、體驗等多種展現方式，增強基地的表現力、吸引力和感染力，完善配套基礎設施，精心打造一批高質量、有特色、叫的響的教學基地，形成幾條主題突出、特色鮮明的現場教學精品路線。

三是校地共建促進優勢互補。現場教學基地不僅是黨校特色培訓的重要平臺，也是展示地方亮點、提升地方影響力的重要窗口，因此黨校要與各教學基地及相關部門加強協作，建立長期深入的合作關系。在教學基地建設過程中，要本著優勢互補、資源共享、互利共贏的原則，建立相互合作機制，基地為黨校開展現場教學提供場地載體和各種保障，為黨校科研提供豐富的素材和資料，黨校能夠為基地教學內容設置進行專業化的開發與打造，為基地的主題設計與提煉、資源的挖掘與豐富、講解員的挑選與培訓等提供智力支持，雙方在共建中實現雙贏多贏、共同發展。

（二）搞好課程開發

黨校要根據教學目標依托教學基地搞好課程開發，課程開發的前期要明確主題，親臨現場深入調研，了解基地的基本情況，收集第一手的信息和資料。在黨性教育基地，一些珍貴的歷史資料、被還原的歷史場景、先進人物的奮斗足跡和感人事跡等，都要深入了解;對改革開放、創新發展的先進典型，要全面了解相關園區、企業、社區、村莊、單位等的歷史變化、發展成就、先進經驗等，對重點人物還要進行專門訪談，得到鮮活、具體、真實可靠的資料。

調研之后，就要挖掘內涵，凝練主題。要多渠道、全方位收集與教學基地相關的資料，重視源頭的梳理，弄清史實，準確評價，總結經驗，還要對相關史實、人物、事件進行深加工和再組織，提煉升華，使之觀照現實、與時代主題相呼應，如黨性教育，講的雖然是歷史，要解決的卻是現實中的難點熱點問題，講的是具體人物或者事例，要突出的是共產黨人共同的黨性，讓學員從中感受信仰的力量，從“他”、“他們”帶入到“我”、“我們”。

課程結構設計要靈活多樣，不拘一格。內涵充分挖掘以后，就要精心設計課程結構，采用豐富多彩的教學方式方法，增加學員的體驗感、參與感，讓學員在不知不覺中受到教育和感染。靈活運用現場講解、情景對話、英模報告、人物訪談、互動參與、小品節目、話劇表演、視頻觀看、體驗教學等各種方式，增強教學的生動性、吸引力和感染力，使學習生動活潑、入腦入心。表演類節目，要請專業人士指導、設計，精心組織和排練，主講類或主持類，要精心挑選主講人或主持人，身份應與課程內容相吻合，突出個性色彩，提高其控場及應變能力。

要建立課程開發的長效機制。課程開發是個系統性工程，這套長效機制，要包括不同板塊主題的劃分，選題申報，調研踩點，集體備課，課程評審，標準化、規范化教材、教案的編寫，課程庫的建立，課程的使用，課程的更新等等。[2]要嚴把課程質量關，所以校方在課程評審時必須高標準、嚴要求，要組織相關專家對課程進行嚴格把關，結合評審意見反復修改教案或者教材，定稿以后，納入課程庫，然后根據培訓需要靈活安排教學。課程要根據課后學員的反饋評價，進行改造提升，或者根據最新研究成果，及時更新。

（三）加強師資隊伍建設

一要強化教師的學理支撐。教師必須要有雄厚的理論基礎，具有深厚的學術功底，所以需要教師加強理論學習和研究，不僅是學習本專業領域的知識，更要把習近平新時代中國特色社會主義思想學懂、弄通，用新思想武裝頭腦，能夠用學術講政治。教師還要密切關注經濟社會發展中的熱點難點問題，關注當地黨委政府的中心工作，能夠對問題展開學理性的研究和分析，尤其是對自己的選題方向，要長期關注和跟蹤研究，及時把研究成果轉化為課程，做到常講常新。

二是要加強團結協作。現場教學課程是校內課程的延伸，是一個教學單元模塊中的一部分，不僅校內課、現場課要緊密聯系，而且單就現場課而言也是不同的環節有不同形式課程展示，不僅需要黨校專職教師和基地自配的講解員來講解，也需要一些掌握情況的部門領導、專家、英模人物、先進代表作為講解員或者兼職教師來講解，所以需要同一個教學模塊的專職、兼職教師相互配合，密切聯系，團結協作，在集體備課、科研攻關、資源共享等方面發揮團隊的力量，形成合力，才能達到教學目的。

三是要加強針對性的能力培訓。現場教學對教師的能力、素質的要求極高，教師身兼主持人、點評人、組織員、協調員、講解員、導演、演員等各種角色于一體，[3]教師不僅要有深厚的理論功底還要有很強的實踐操作能力，所以校方要根據現場教學的實際需要，對教師展開針對性的培訓，切實提高他們的現場把控能力、臨機決斷能力、突發情況處理能力。要建立現場教學效果評價、反饋機制，根據學員反饋的問題，不斷改進教學方式、方法，提高教師的現場教學業務水平，爭取把現場教學課程打造成特色課和精品課。

（四）加強組織實施

一要做好教學預案和流程管理。校方在組織每一次現場教學前，都要提前做好教學預案，預案要未雨綢繆、詳細周全，把現場教學可能發生的各種情況都充分考慮到，包括路線的設置、時間安排、教學環節流程的設計、學員身體狀況的考慮、可能出現的突發情況及其應對等等。預案制定好之后，要求班主任和現場教學老師嚴格按照教學流程開展教學，遇到突發情況，教師要沉著應對，與學員、基地以及相關部門及時溝通，保障教學活動正常高效開展。

二要做好后勤服務保障。包括與教學基地的有效對接，車輛的配置，學員的餐飲和住宿，大中小型會議室的安排等等，尤其要確保食宿部門的食品安全和消防安全，針對學員在吃、住、行、會務等方面反映的問題，帶班老師要及時深入了解情況，做好溝通協調工作，及時進行調整，最大限度滿足學員的合理要求，務求每次現場教學過程順暢、結果圓滿。

參考文獻：

[1]張海燕，黃靜文.優化現場教學模式 提升黨校干部教育培訓質量[J].中共山西省委黨校學報，2019（03）.

[2]袁衛東.提升黨性教育現場教學的實效性[J].黨政論壇，2018（05）.

[3]馬科偉.黨校教師在現場教學中的困境及對策分析[J].智庫時代，2018（23）.