中俄跨境公路大橋物流通道前景探討

李成龍 張璐 翟立強

摘 要：隨著“一帶一路”倡議及“沿邊開發開放”政策的提出，為黑龍江省發展俄羅斯經貿和跨境物流貨運提供了新的機遇。中俄黑龍江大橋是“中蒙俄經濟走廊”的重要組成部分，更是連接東北與俄羅斯西伯利亞地區的重要通道。中俄黑龍江大橋通過降低運輸成本，擴大了沿線的運輸量。中俄黑龍江大橋帶動黑河口岸貿易量，有助于提高貿易規模，會改變黑河口岸的貿易模式。

關鍵詞：物流通道;中俄跨境;中俄黑龍江大橋

一、中俄黑龍江物流通道現狀

中國與俄羅斯交界上有很多物流通道，其中黑龍江省對俄貨運通道比較多。沿陸地邊境線20公里被國際組織定義為國際邊界，兩國政府據此設置了邊境城市，俄羅斯中央政府及中國政府確定的邊境地區，俄方主要包括哈己羅夫斯克邊疆區、濱海邊疆區、猶太州、阿穆爾州、赤塔州、阿爾泰邊疆區;俄方對黑龍江的口岸主要城市有，濱海邊疆區首府的符拉迪沃斯托克市、薩哈林州首府的南薩哈林斯克市、哈己羅夫斯克邊疆區首府的哈己羅夫斯克市、濱海邊疆區鐵路樞紐城市的烏蘇里斯克市、阿穆爾州首府的布拉戈維申斯克市、濱海邊疆區海港城市的納霍德卡市、猶太自治州首府的比羅比詹市、哈己羅夫斯克邊疆區第二大城市阿穆爾共青城市、楚科奇自治區行政中心的阿納德爾市、勘察加州首府的勘察加比得羅己甫洛夫斯克市。黑龍江省擁有18個口岸，包括緩芬河、黑河、東寧、密山、虎林、饒河、孫吳、呼瑪、哈爾濱、佳木斯、牡丹江、撫遠、同江、富錦、蘿北、嘉蔭、遜克等。

黑龍江省國際貨運通道可劃分為東、中、西部分，這是依據三個要素，黑龍江省與俄羅斯行政區劃、地理位置以及口岸分布。西部通道二條，第一條通道哈爾濱-大慶-齊齊哈爾-海拉爾-滿洲里-赤塔;第二條通道哈爾濱-大慶-齊齊哈爾-加格達奇-漠河-加林達。東部通道五條，包括哈爾濱-佳木斯-富錦-同江-下列寧斯闊耶，哈爾濱-佳木斯-鶴北-阿穆爾捷特，哈爾濱-牡丹江-緩芬河-符拉迪沃斯托克，哈爾濱-牡丹江-虎林-馬爾科沃，哈爾濱-佳木斯-富錦-撫遠-哈己羅夫斯克;中部通道包括哈爾濱-黑河-布拉戈維申斯克;這些通道大多數是鐵路與公路并行。其中，哈爾濱市將東部通道濱續線與西部通道的濱洲線連接起來，形成了黑龍江省對韓國、日本、俄羅斯及歐洲國家貨物貿易的重要國際陸海聯運通道。

目前對俄通道從供應與需求角度分析，全國各地的貨物對俄運輸的主要通道是黑龍江，以哈爾濱市為配送中心，從全國各地通過海陸空運輸大量的對俄商品，然后根據商品流向，經過通道運輸10天左右，到達俄羅斯的100多個目的城市。而且在“一帶一路”背景下，未來運輸量會快速增長，中俄物流通道制約點需要進一步打通，這樣跨境物流這個目標就可以實現，所以需要大力推動對俄的供給通道建設。

二、中俄黑龍江大橋概況

中俄黑龍江大橋是俄羅斯政府30多年以前在20世紀80年代首先提出的。中俄龍江大橋在中國政府和俄羅斯政府的大力推動下，終于在2016年12月24日黑龍江省黑河市開工建設。中俄黑龍江大橋建成后，將成為新的國際公路動脈，兩個邊境城市更深層次的經濟交流和文化交流目標能夠實現。中俄黑龍江大橋不僅是“一帶一路”的基礎設施項目，也是中國俄羅斯和蒙古經濟走廊建設的重要項目，也是龍江絲綢之路建設的重點建設項目。

1.中俄黑龍江大橋建設規模

中俄黑龍江大橋建設，經營管理單位是中俄合資黑龍江阿穆爾河大橋開發建設有限公司及其布拉戈維申斯克市的公司。該橋總長1，283米，主跨147米。中方黑龍江省黑河市長發村為起點，俄羅斯阿穆爾布拉戈維申斯克卡尼庫爾干村是終點。

黑河至布拉戈維申斯克黑龍江（阿穆爾河）大橋項目預計總投資24.71億元人民幣，其中中國部分投資5.66億元人民幣，其余19.05億元人民幣由俄羅斯投資，通車時間預計為2019年10月。

兩國地方政府提出建立中俄合資公司，利用“貸款建橋，收費還貸”模式，解決了大橋建設資金難題，合資公司主要工作是負責大橋建設管理，大橋建設完成后，日常的運營和維護以及收費償還貸款。

2.橋梁設計技術標準

中俄黑龍江大橋是中國北方北部高緯度地區第一座鋼梁混凝土梁矮塔斜拉橋。設計由中俄合作完成。我國黑龍江省公路勘察設計院、上海城市建設設計研究院以及俄羅斯莫斯科國立橋梁建筑設計研究院，組成設計聯合體，通過利用中國和俄羅斯的最新橋梁設計技術，共同完成中俄黑龍江大橋設計。

中俄黑龍江大橋設計充分體現了綠色環保和創新共享的理念。第一，橋跨配孔的比例。上下結構尺寸匹配適當，橋型新穎，符合現代理念設計。第二，主梁采用鋼混復合梁，充分發揮鋼筋混凝土材料的優勢，節約材料用量。第三，上部結構采用耐候鋼，降低了后期橋梁的維護成本，體現了環保理念。第四，在寒冷地區首次采用鋼筋混凝土擴頭樁技術，既減少了基礎工程量，又降低了工程造價。第五，鑒于橋梁嚴重的冰流和繁忙的航行，主橋墩由浮動式柔性鋼包復合材料防撞設施保護，以確保航船的安全，主要是通過減少沖擊力，進而延長橋梁使用壽命。第六，冬季采用天然冰道代替施工便橋，建造大橋基礎和下部墩身。水下工程在春季冰流期之前完成，避免了漂流冰對臨時施工設施的破壞，一方面有利于保證施工期，另一方面防止鉆井造成的鉆渣污染水體。第七，橋梁上部結構鋼梁的施工采用多點推進法。鋼梁的組裝焊接在岸上頂推平臺上完成，對船舶航行影響小，這樣可提高鋼梁的施工質量。

三、中俄黑龍江大橋物流通道前景探討

1.中俄黑龍江大橋是“一帶一路”的重要基礎設施工程

“一帶一路”的提出，給世界各個國家帶來了良好的發展機遇，尤其對沿線國家來說是重大發展機遇。由于基礎設施建設相對其他發展比較落后，需要大力新建基礎設施，沿線國家利用“一帶一路”的資金支持，采取多種投資合作方式，比如PPP方式，合作加強基礎設施建設，從而推動經濟的快遞發展?；A設施的重要性對區域經濟的重要性不言而喻。

中國各個省份都抓住了基礎設施建設的機遇，比如港珠澳大橋及一些核電項目等。黑龍江在全國經濟發展排名靠后，黑龍江政府提出“龍江絲綢之路帶”建設，在“一帶一路”背景下，在黑龍江“十三五”期間全力推進，推動對外開放的轉型升級，充分利用對俄優勢。中俄黑龍江大橋將加速我國對俄羅斯跨境基礎設施的互聯互通，“中俄黑龍江大橋”是“三橋一道一港”建設項目的重要組成部分，也是基礎設施建設的突破口，能夠與其他設施形成多個設施的點與點對接，從而形成跨境走廊。

大橋工程的建設開創了跨境基礎設施建設的新模式，開辟了兩地公路互聯發展的新篇章，開辟了經貿交流合作的新渠道。既是中國和俄羅斯鞏固和深化傳統友誼的新紐帶，也是區域繁榮發展的新橋梁。為中俄全面戰略伙伴關系賦予了更深的內涵，對中俄經貿關系增加了新的動力。

2.中俄黑龍江大橋擴大了沿線的運輸量，降低了運輸成本

黑龍江大橋建成后，將形成一條新的國際高速公路。預計到2020年客運量將達到140萬人次，貨運量將達到300萬噸，分別是目前水平的2倍和10倍。同時，中俄還將建立臨橋和臨港經濟區，在大橋國際聯合管理區建成跨境經濟合作區，加快形成全面開放的新格局。

黑龍江大橋的建成，可以緩解黑河邊境口岸的壓力。通過相關統計數據，黑河在黑龍江省的25個口岸中客運量排名第一。在過去的6年中，出入境人員超過一百萬。在未來幾年，這一數據加會繼續增加，如何緩解壓力，中俄黑龍江大橋的建設給出了解決方案。

長期以來，黑河口岸每年貨物物流運輸的有效時間僅為240天左右，主要是春秋兩季的流冰期有一定影響。黑河和布拉戈維申斯克兩個城市的貿易運輸受到氣候條件的影響。每年在不利于運輸的流冰期時間，乘客運輸可以通過氣墊船進行，而貨物運輸受到極大影響，甚至很長時間被迫暫停。中俄黑龍江大橋的建成將保障兩地每年正常運輸時間，極大的提高運輸量。

在國家“一帶一路”和黑龍江省對于“絲綢之路”布局中，黑河的優勢是具有獨特的地理位置。以黑河和布拉戈維申斯克兩個城市為中心，東進可以到達俄羅斯遠東地區人口稠密的地區，西進入俄羅斯腹地和歐洲國家，南下可到我國東南沿海，港澳臺地區、朝鮮半島、日本以及東南亞國家。

黑河口岸進入俄腹地的距離比較短，根據黑龍江省交通運輸部門測量計算，出發地黑河比出發地綏芬河進入俄腹地距離近1500公里。通過實例進一步驗證，以哈爾濱為配送中心，同樣的俄羅斯發貨地點滕州-斯科沃迪諾，然后運輸至滿洲里和黑河口岸，經過對比黑河港口比滿洲里港口近644公里;俄羅斯東北部的貨物到共青城沃羅洽耶夫，然后分別被轉移到黑河和綏芬河口岸，黑河口岸比綏芬河口岸近152公里。這些貨物如果從雅庫茨克運來，黑河口岸比滿洲里口岸近2051公里，比綏芬河口岸近1786公里，極大地降低了我國對俄羅斯貨物的物流綜合費用。

據專家預計。能提高經濟帶的30%以上經濟增長率。增加進出口，轉口貿易物流量和金融結算量，可以帶動經濟帶的經濟發展，增加經濟帶沿線城市的吸引力，輻射力和推動力，從而促進整個沿線經濟的發展。

3.中俄黑龍江大橋的建成將進一步改變黑河口岸的貿易結構和產業升級

中俄黑龍江大橋的成功運行，將有助于引進科學的管理方法和先進的技術，幫助企業進行產品升級，將國際的生產技術和管理知識轉移到內陸，推動東北三省特別是龍江經濟帶的產業化進程的加速。中俄黑龍江大橋建成后形成的貿易區，應該具有：更便利的物流運輸，更優惠的貿易政策，更加自由的國際貿易，多樣化的貿易形式以及靈活的體制機制特點，推動國際貿易的快速發展，進一步促進沿線加工貿易的發展。從而優化貿易結構。

此外，貿易環境改善有很多方面，物流環境極其重要。對黑河來說，跨境公路的通商口岸的成功運營是貿易環境改善的重要標志，同時也是影響產業結構變化的主要因素之一。通過改善貿易環境，不僅可以通過分工協作，進行龍江經濟帶的產業結構調整，產生產業的區域輻射效應，而且產生產業關聯效應。

利用黑河口岸和黑龍江大橋的陸海通道優惠政策和措施，吸引中國、俄羅斯以及蒙古等國的技術，人才，資源和設備的投資。綜合進出口商品加工業形式引導國內外企業資源相結合，優化產業。

參考文獻：

[1]李明杰.中俄貿易大橋帶動黑龍江一帶一路的效應[J]北方經貿.

[2]袁嘉奕.優化黑龍江省對俄貨運通道研究[D]哈爾濱商業大學.

[3]方明.黑龍江省國際道路運輸發展規劃研究[D]吉林大學.

作者簡介：李成龍（1984.01- ），男，漢族，黑龍江齊齊哈爾人，碩士，黑河學院，講師，研究方向：跨境物流;張璐（1982.06- ），女，漢族，黑龍江黑河人，碩士，黑河學院，副教授，研究方向：跨境電商;翟立強（1983.01- ），男，漢族，黑龍江齊齊哈爾人，碩士，黑河學院，副教授，研究方向：貿易理論