建筑工程全過程造價跟蹤審計的實施分析

董彩虹

摘? ? 要：科技在不斷的發展，社會在不斷的進步，對建筑工程全過程中實施造價跟蹤審計，有利于提高建筑工程的造價控制水平、節約施工費用、提高工程經濟效益。本文針對建筑工程全過程造價跟蹤審計存在的問題，提出從決策過程、設計過程、招標過程、施工過程以及驗收過程這幾個方面加強跟蹤審計的措施。希望本文的分析能為大家提供借鑒。

關鍵詞：建筑工程;全過程造價;跟蹤審計

1? 引言

隨著社會的不斷發展，以及人民生活需求的提升，開展建筑工程已經成為我國當前主要的工程之一。在建筑工程的開展過程中，如何保證整體工程的施工質量，提升工程的經濟效益是每一位施工人員都需要重點關注的內容。因此，在實際的工作過程中，工程的相關管理人員就需要注重工程的造價質量以及審計質量，以保證工程的穩定開展。

2? 全過程跟蹤審計的重要意義

2.1? 能夠杜絕工程建設中浪費現象

建設工程項目一般建設周期較長，并且投資數額較大，施工工序較多，因此需要控制的環節也比較多。在工程項目管理中，任何一環出現問題都會導致工程投資超出預算，造成嚴重的資金浪費現象。同時由于受到計劃經濟體制的影響，建筑行業整體監督環節出現錯位，大部分工程造價審計基本上采用事后審計的方法，在竣工結算確定整個工程的整體造價。這種傳統的工程造價審計制度缺乏事前控制以及事中控制，導致工程在建設過程中投資浪費現象較為嚴重。因此在工程建設全過程階段實施，全過程跟蹤審計具有非常重要的意義，它能夠實現審計環節的跟蹤管理，將審計的環節前移，同時在施工監督管理的過程中能夠發現施工單位所存在的問題，對存在問題及時采取有效措施，以免損失擴大，有力維護了業主的利益，并且降低了資金風險可能性。

2.2? 有效地提升了建筑施工的水平

在開展建筑施工的過程中，運用全過程造價跟蹤審計手段對施工過程進行監管，能夠有效地提升施工人員的工作態度，進而能夠提升整體的工作質量以及施工水平。

3? 建筑工程全過程造價跟蹤審計實施存在的問題

3.1? 將項目竣工結算階段作為審計重點

就傳統的建筑工程造價審計內容來看，主要是集中關注項目竣工結算這一個單一階段，僅是比較關注于核實工程造價，當通過審計結算發現實際的支出已然已經超出了概預算時，超出資金構成建設工程實體已成事實，不能再次變成貨幣資金，帶來巨大損失。在實際中表現出來的問題主要有下面兩點。（1）在項目竣工結算時，通常會高估冒算，高套取費標準，繼而取得非法的利潤。（2）巧設名目、高套單價，將定額子目里面所囊括的內容做單獨的列項計算，更有甚者，還會將定額里已經囊括于綜合單價中的內容單獨的列項計算。

3.2? 在技術水平上有些不足

在對工程造價進行的控制當中為了使全程跟蹤工作得以實現，施工單位要對專門的部門加以建立，第三方中介機構的人員會得到政府的專門聘請。從對造價進行的實際跟蹤控制工作當中審計人員在專業素質上并不足，無證上崗市場出現，這使得對跟蹤審計的認識并不系統，對軟件的操作并不規范，并不熟練，使造價的控制落實工作并不有效。

3.3? 缺乏協調推進機構

全過程跟蹤造價審計由于其項目特殊性，必須在施工現場組建專門的管理機構，并且采用專門的工程造價審計人員，這樣才能夠及時有效收集信息，處理施工現場實際發生的問題。但是在現實工程施工中，建設方以及第三方工程造價咨詢機構缺乏相應的協調機構以及機制，職能建設較為缺乏。在工程造價全過程審計過程中，不同的主體會參與不同的施工過程。比如說在項目實施階段，建設方并不參與直接工程項目施工，但是經常會直接參與工程項目的驗收，工程建設方、承包方以及第三方工程的咨詢機構的協調將直接影響到全過程工程造價審計的難度。

4? 關于建筑工程全過程造價跟蹤審計實施的建議

4.1? 決策過程的跟蹤審計

全過程造價跟蹤審計工作在建筑工程中的實施，要從決策過程開始，便進行造價管理的工作。對管理工作者來說，要結合施工項目具體情況，對建筑施工的方案進行全面的搜集、對比，繼而確定最佳的建筑施工方案。在建筑工程施工正式開始前，其決策水平、施工要求、技術條件以及環境等各方面因素都會影響到工程造價，而這些無論是拿出哪一個內容，對工程造價的控制來說都是非常關鍵且不可忽視的。在工程造價管理工作的決策階段，通過對建筑工程施工具體情況的結合，做出對施工方案的可行性評估，繼而對其中可能會發生的問題進行全面、系統性預測，從而提出預見性的解決對策，保證建筑工程造價管理可順利開展，保證建筑企業經濟效益的獲得。

4.2? 培養專業的跟蹤審計工作人員

跟蹤審計這種工作需要審計人員對建筑項目的接觸應該全方位，促進審計人員在主動意識上的提高，使其學習與實踐的效率會得以提升。在培養專業的跟蹤審計人員當中不僅應該重視培養審計專業人才，加強在法律與財會、工程經濟上的培訓，對審計人才進行綜合性的培養。對跟蹤審計相關培訓班與研討會等加以組織，使審計機構的人員素質能夠得到有效提升，對跟蹤審計重要性加以認識。對跟蹤審計具有的尺度加以有效把握，對審計范圍的超出問題起到防止作用，這就避免了因為超出范圍而承擔責任。

4.3? 定額單價套用審查

在開展造價審計工作的過程中，相關的工作人員還需要對定額單價進行審查。但是在開展該項工作之前，工作人員需要注重以下問題：首先，工作人員需要對材料的原價進行審查，倘若材料自身原本就具有統一或是規定的價格，那么在具體的造價以及審計工作中，相關的工作人員就需要對項目的名稱進行核實，確定其符合工程的標準。同時，在開展審核工作的過程中，針對于需要進行換算步驟的材料價格來說，工作人員也需要做好相對應的審計工作，并保證換算公式的準確性。最后，在對定額單價進行審計的過程中，工作人員還需要對工程所需要的施工人員以及材料設備總量進行審核計算，以保證工程的穩定開展。

4.4? 施工階段跟蹤審計

施工階段造價跟蹤審計能夠有效控制工程總體投資。工作人員首先要檢查合同執行情況，比如說，中標單位是否認真按合同履行相應職責，特別是要注意違法分包以及轉包的工程現象。對工程進度款支付進行審核，建立健全內部控制措施，檢查項目工程部是否已經落實各項財務管理制度，簽證審核制度是否完善，驗收制度是否完善，價格控制制度是否完善。同時，需要建設方完善項目資金運轉制度，確保項目資金的合法使用。在施工現場設計變更、工程變更以及現場的簽證對后期竣工結算階段工程造價產生重要影響，因此也是施工階段工程量審計的重點內容。之后需要做好財務測算工作，做好對財務工作的審計，對工程價款中設備材料價格以及各種費用的計算、項目建設中所支出的票據等進行審計，這是該階段審計中的重點環節。

5? 結語

做到建筑工程全過程造價的跟蹤審計工作，是維護企業利益、提高競爭力的有力手段。建設項目規模越大，工程造價控制就越應該貫穿到項目始終，只有做到審計部門的事前加入、全過程跟蹤，才能為領導提供決策依據，繼而主動控制和規避風險，實現成本的有效控制。

參考文獻：

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