工程項目全面造價管理研究

高梅

摘 要：造價管理是工程項目管理的重要內(nèi)容之一，是實現(xiàn)工程項目經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)的關(guān)鍵。全面造價管理作為造價管理的一種新方式，其在工程項目造價管理中的作用十分突出，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮全面造價管理的積極作用。本文基于大量的文獻(xiàn)資料，首先分析了全面造價理念，然后基于全面造價內(nèi)涵提出了具體的造價管理措施，主要包括全過程造價、全團(tuán)隊造價、全要素造價、全風(fēng)險造價等，以期為廣大同行提供有益參考借鑒。

關(guān)鍵詞：全面造價 全過程造價 全團(tuán)隊造價 全要素造價 全風(fēng)險造價

近年來，我國持續(xù)加大建設(shè)投入，各類工程項目日益增多。隨著工程規(guī)模擴(kuò)大、建設(shè)周期延長及施工條件的不斷復(fù)雜，工程項目建設(shè)資金規(guī)模逐步加大，對工程造價管理提出了更高要求。以往工程項目施工中，工程造價管理過于粗放，缺少科學(xué)的理念支持。然而，全面造價管理理念的提出，為工程項目造價管理提供了科學(xué)理論，能夠使工程造價管理更合理、更有效，進(jìn)一步提高工程項目造價管理水平，適應(yīng)新時期工程項目管理需要。所以，工程項目可以采用全面造價管理措施，以充分發(fā)揮全面造價管理的作用。

一、全面造價管理

全面造價管理于1991年首次提出，定義為有效利用專業(yè)技術(shù)與知識，對成本、資源、盈利、風(fēng)險等進(jìn)行全面的籌劃與控制[1]。其目的是控制工程項目造價，避免超支，實現(xiàn)既定的工程項目效益目標(biāo)。

全面造價管理不僅涉及工程項目的多個方面，還涉及與工程項目相關(guān)的各利益方，覆蓋工程項目建設(shè)的全過程。它以工程造價原理和管理原理為理論基礎(chǔ)，利用已驗證的技術(shù)手段、知識等進(jìn)行工程造價組織與計劃，實現(xiàn)工程項目管理的成本目標(biāo)。為使全面造價管理落實到位，要采用有力的工程造價管理措施，具體包括括全過程造價、全團(tuán)隊造價、全要素造價、全風(fēng)險造價等[2]，下面對此進(jìn)行了具體探討。

二、項目工程全面造價管理的具體措施

（一）全過程造價管理

全過程造價管理是全面造價管理的一個有力途徑，也是全面造價管理組成的一個方面。所謂的全過程造價管理，指的是將造價管理貫穿于工程項目全過程，利用全過程的造價管理思想對工程項目進(jìn)行全方位計價控制，實現(xiàn)工程項目造價控制。進(jìn)行全過程造價控制時，注意以下幾點內(nèi)容：第一，全過程造價管理是全過程的，滲透于工程項目的各個環(huán)節(jié)，從工程項目投資決策至竣工結(jié)算，乃至后期的使用維護(hù)，都采用工程造價措施；第二，全過程工程造價管理是動態(tài)的，根據(jù)具體情況變化而制定工程造價措施。工程項目建設(shè)周期較長，在這樣一個漫長過程中有著許多不確定性因素，對工程造價產(chǎn)生影響，如工程變更。為此，要根據(jù)工程項目實際制定造價管理措施，并隨著變化而不斷調(diào)整造價管理措施，使工程造價管理適應(yīng)全過程造價管理需求。

（二）全團(tuán)隊造價管理

工程項目與建設(shè)方、施工方等各個利益方相關(guān)，各利益方的目的不同，看待工程造價管理的出發(fā)點自然不同，容易出現(xiàn)利益分歧，進(jìn)而引發(fā)矛盾，不利于降低工程項目成本。在全面造價工程管理思想指導(dǎo)下，采用全團(tuán)隊造價灌流措施，在各利益方之間搭建一種合作伙伴關(guān)系[3]，更有力的推動工程項目造價管理工作完成。

全團(tuán)隊工程造價管理實施過程中，最關(guān)鍵的問題是確定全團(tuán)隊合作的促進(jìn)人。項目部作為工程項目管理的實施者，理應(yīng)由項目部經(jīng)理擔(dān)任全團(tuán)隊合作的促進(jìn)人。在項目經(jīng)理的組織、協(xié)調(diào)、計劃等工作下，將各利益方聯(lián)結(jié)起來，按照合作伙伴關(guān)系協(xié)議組成統(tǒng)一的工作團(tuán)隊，圍繞工程項目成本目標(biāo)組織安排工程造價工作，發(fā)揮全團(tuán)隊的合力，以提高工程造價管理成效。為發(fā)揮出全團(tuán)隊造價管理的特色和價值，項目部經(jīng)理應(yīng)當(dāng)建立各利益方的信息交流機(jī)制，促進(jìn)各方信息溝通，實現(xiàn)信息共享，促進(jìn)各方通力合作，實現(xiàn)成本管理目標(biāo)。

由于全團(tuán)隊工程造價以合作促進(jìn)人的工作來推動工程造價工作實施，要建立完善的崗位責(zé)任制，明確各方分工，清楚劃分各方責(zé)任，避免出現(xiàn)責(zé)任推諉、責(zé)任混淆等情況，使各項工作有序開展。除了制定責(zé)任制外，還要建立獎懲制度，將工作履行、工作成果與工作績效聯(lián)系起來，用有力的激勵手段激發(fā)各方工作積極性，切實落實全團(tuán)隊工程造價管理措施。

（三）全要素造價

工程項目包括人力、材料、機(jī)械設(shè)備等各個要素，其中，材料費占工程項目總費用的一般以上，要想有效控制工程造價，可以采用全要素造價管理措施。為此，工程項目造價管理應(yīng)以全面管理為出發(fā)點，針對工程項目的各個要素采用相應(yīng)的造價管理措施，將造價管理與工程項目要素連起來進(jìn)行系統(tǒng)管理。第一，材料費管理。大宗貨物采購采用招投標(biāo)，二三項物料采購采用網(wǎng)絡(luò)模式，可以降低材料采購費用。此外，還應(yīng)嚴(yán)格檢查材料質(zhì)量，控制材料領(lǐng)用，降低材料浪費；第二，人力費管理。根據(jù)工程項目規(guī)模確定勞動力，合理組織臺班，避免勞動力閑置；第三，機(jī)械設(shè)備管理。采用自購與租賃相結(jié)合的機(jī)械設(shè)備組織方式，合理降低機(jī)械設(shè)備使用費用。

（四）全風(fēng)險造價

工程項目是動態(tài)的，加之涉及各個要素、各方利益者，工程項目實施有一定的風(fēng)險性，主要包括經(jīng)濟(jì)風(fēng)險、自然風(fēng)險、環(huán)境風(fēng)險、人員風(fēng)險等，稍有不慎都可能增加工程項目風(fēng)險，造成一定程度的經(jīng)濟(jì)損失。為此，可以采用全風(fēng)險造價管理措施，對工程項目建設(shè)中的風(fēng)險進(jìn)行全面管理，盡量的降低風(fēng)險或規(guī)避風(fēng)險。

建立風(fēng)險管理信息系統(tǒng)，整理、跟蹤工程項目建設(shè)中的各類風(fēng)險，分析風(fēng)險的表現(xiàn)、原因、后果及嚴(yán)重程度，有效識別出風(fēng)險并制定相應(yīng)的風(fēng)險控制措施。在風(fēng)險識別基礎(chǔ)，確定各項目的可能造價，以確定各項目造價風(fēng)險，便于進(jìn)行造價風(fēng)險管理，減少風(fēng)險，避免意外的建設(shè)資金投入。

三、結(jié)論

綜上所述，工程項目全面造價管理措施有全過程造價、全團(tuán)隊造價、全要素造價、全風(fēng)險造價等。為提高工程項目造價管理成效，應(yīng)當(dāng)從以上幾個方面制定工程造價管理措施，確保全面工程管理落實到位，有效控制工程項目造價。

參考文獻(xiàn)

[1]張文政.工程項目全面造價管理研究[J].中小企業(yè)管理與科技（上旬刊），2016，05：59-60.

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[3]姚遠(yuǎn).工程項目全面造價管理存在的問題分析[J].經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊，2015，03：23+72.