打好“生態牌” 做好“水文章”

文_筑水軒

貴陽市緊緊圍繞“大扶貧、大數據、大生態”三大戰略行動和建設公平共享創新型中心城市總體目標，遵循“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發展”的新時期治水思路，以民生水利、生態水利、安全水利為抓手，緊盯目標，克難攻堅，真抓實干，在筑城大地上書寫濃墨重彩的水利篇章。

“今年是新中國成立7 0 周年，是全面完成‘十三五’水務改革發展目標任務的重要一年，也是決勝全面建成小康社會的關鍵之年，做好今年全市水務工作責任重大、意義深遠。”貴陽市水務局負責人說，全市水務系統要按照“水利工程補短板、水利行業強監管”的總基調，緊緊抓住決戰脫貧攻堅、鄉村振興、新時代西部大開發等戰略機遇期，穩中求進、科學發展，保持全社會治水興水的力度，提高水務管理和服務水平。

對此，貴陽市水務局緊緊圍繞“大扶貧、大數據、大生態”三大戰略行動和建設公平共享創新型中心城市總體目標，遵循“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發展”的新時期治水思路，以城鄉“三變”改革為基本路徑，以民生水利、生態水利、安全水利為抓手，緊盯目標，克難攻堅，真抓實干，在筑城大地上書寫濃墨重彩的水利篇章！

以河長制為抓手推進水環境治理

從全面建立市、縣（區）、鄉（鎮）、村四級河長體系，將全市所有河流、重要湖泊（水庫）納入河長制管理，到擁有良好生態環境，貴陽水環境的提升離不開市水務局全體工作者的辛苦付出，也離不開河（湖）長制工作者結合自身實際，進一步加強水污染治理、水生態保護等方面的探索和思考。

近年來，貴陽市以全面推行河（湖）長制工作為抓手，發揮各級河長的領治作用，開展“清四亂”專項行動、“保護母親河·河長大巡河”等水環境治理活動。

同時，在全省率先召開河長例會，率先在烏當區建設區級河長制大數據云平臺。開展重點河流執法監管和河流清岸清水行動，并聘請民間義務監督員326名，開展河湖執法檢查活動17次，開展日常執法巡查356次，制止各類涉河（湖）違法行為65起，立案查處各類水事違法案件9件，嚴格河湖管理與保護初見成效。

此外，建立河湖大數據管理信息系統和河湖健康考核評價體系，實現河湖問題的高效解決、河長制工作考核的科學化。這不僅促進水、岸、城、鄉聯動提升，還統籌山水林田湖草整體保護、系統修復、綜合治理，奏響了水環境治理的號角。

青山環碧水，綠樹繞林城。如今，穿城而過的南明河清澈見底、碧波蕩漾。每逢節假日，南明河兩旁便游人如織，游客或沿河漫步，或閑坐在觀光步道的休息座椅上。

暢享這慢時光，離不開貴陽市水務局全體工作者的全力以赴——先后開工建設18座污水處理廠，實施生態補水，完成19條大溝的改造，升級南明河干流、支流多個水質自動監控系統，加強河道沿線設施、景觀、綠化的改造和維護管理，建立了河道督查管理的長效機制。

通過生態化治理重新煥發生機的南明河，已成為貴陽市有名的文化景點，也是貴陽市水環境治理工作成效的“美麗縮影”之一。

補強水利基礎設施建設短板

加快工程建設才能不斷補齊補強水利基礎設施建設短板，為貴州脫貧攻堅提供水利支撐與保障。

全市新開工建設息烽縣清沙河、息烽縣中八水庫、烏當區新桃水庫、開陽縣詹家灣水庫4座骨干水源工程，累計開工建設骨干水源工程23個，其中中型水庫6座、小型水庫17座（其中煙水援建項目3座），累計完成工程投資41.74億元，預計全年完成投資7.5億元。截至目前，完成主體工程11座，下閘蓄水2座。

全力推進“小康水提升工程”建設，累計完成投資14984萬元，截至目前，累計解決農村飲水安全13.88萬人，累計發展農村耕地灌溉面積3.98萬畝，完成總體形象進度92%。預計年底完成解決農村飲水安全問題15萬人，發展農村耕地灌溉面積6萬畝，全面完成建設任務。

實施開陽縣2018年中央財政農田水利設施項目建設，工程計劃投資1809萬元，解決耕地灌溉面積6520畝。截至目前，累計完成投資1600萬元，完成總體形象進度91%。預計年底全面完成建設任務。

多年來，貴陽市破解工程性缺水步伐不斷加快，已建成骨干水源工程164座，在建骨干水源工程22座，建成“五小”水利工程72005處，發展農村耕地面積118.9萬畝。經過未來幾年大規模的骨干水源工程建設，預計到2022年，貴陽將實現縣縣有中型水庫、鄉鄉有穩定水源的目標，基本解決全市工程性缺水問題。

此外，2019年按照省水利廳的統一布署，組織全省開展農村飲水安全工程大普查，全面摸清了農村飲水安全現狀。經此次調查統計，全市所有行政村實現飲水安全工程全覆蓋。貴陽市農村供水工程總數量4711處，農村供水總人口為184.20萬人，農村集中供水率達93.4%，自來水普及率90.63%。提前實現了貴州省農村飲水安全“十三五”規劃提出的，2020年全省農村集中供水率達到85%以上，農村自來水普及率達到80%以上的目標任務。

一串串喜人的成績，一組組亮眼的數據，彰顯著貴陽市水務局擔當作為、奮勇向前的決心和步伐。

營造依法護河治河良好氛圍

近年來，貴陽市水務局全面加強水利行業監管，從根本上讓水利行業監管強起來。在強化水資源開放利用監管方面，深入貫徹落實最嚴格水資源管理制度，扎實推進創建國家節水型城市，努力建成一批水土保持生態示范項目。進一步強化河湖管理責任制監管和水利行業市場監管，以點多面廣的中小型水庫、農村飲水安全工程等為重點，加大對水利工程安全運行的監管力度，嚴厲打擊截留、貪污、擠占水利資金等行為。

同時，市水務局還重點發力、協同推進，繼續深化水利“放管服”改革、水利投融資體制改革、農業水價綜合改革，切實加強取水許可、生態流量監管，堅決守好發展和生態兩條底線，奮力推動水利改革政策措施落地見效。

今年，貴陽市還將不斷增強全民節水意識，建立健全節約用水管理體系，組織實施管網改造、非常規水源利用等節水工程建設，不斷提升城市節約用水管理能力和水平，穩步提高城市用水效率，為2020年成功創建國家節水型城市打下堅實的基礎。

新征程呼喚新擔當、新作為，接下來，貴陽市水務局將嚴格按照“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”的工作方針，緊扣“水利工作補短板、水利行業強監管”的工作思路，狠抓項目建設，強化河湖監管，持續推進水生態建設有效改善。

風光秀美的南明河上白鷺翩飛。（貴陽市水務局供圖）

貴陽市水務局通過制定出臺《貴陽市城市節約用水管理條例》《貴陽市南明河保護管理辦法》等水利政策法規，并借助“世界水日”“中國水周”“城市節約用水宣傳周”等宣傳活動，促進宣傳教育家喻戶曉、深入人心，積極營造依法護河治河良好氛圍，并堅持運用法治思維和法治方式引領規范水利改革發展各項工作，為強化水治理、保障水安全提供法治保障，打好“生態牌”，做好“水文章”。