醫(yī)院黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用調(diào)查研究

文/安徽中醫(yī)藥大學(xué)第一附屬醫(yī)院 王雅慧

一、醫(yī)院基層黨支部及黨員基本情況

醫(yī)院現(xiàn)有36個(gè)黨支部，門診、臨床、醫(yī)技、藥學(xué)黨支部占81%，教學(xué)、機(jī)關(guān)和后勤黨支部占19%。在現(xiàn)有1000余名黨員中，臨床一線黨員占全體黨員的52%。

二、醫(yī)院基層黨支部工作現(xiàn)狀

（一）加強(qiáng)基層黨支部班子建設(shè)。在原有黨支部不平衡的基礎(chǔ)上，優(yōu)化組織架構(gòu)，科學(xué)設(shè)置分化，按照學(xué)科相近、方便工作的就近原則，科學(xué)調(diào)整和重新增設(shè)部分黨支部，把支部建在連隊(duì)上、建在科室學(xué)科之上，有利于強(qiáng)化對(duì)黨員的教育管理，也更加有利于支部工作的有效開展。

（二）強(qiáng)化基層黨支部思想建設(shè)。現(xiàn)階段我院各黨支部始終堅(jiān)持通過開展多種形式的學(xué)習(xí)活動(dòng)來加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨支部建設(shè)。學(xué)文件、學(xué)黨章、學(xué)十九大報(bào)告、學(xué)習(xí)總書記系列講話、學(xué)先進(jìn)人物事跡等形式的開展。各黨支部積極倡導(dǎo)“互聯(lián)網(wǎng)+”黨員教育新模式，不僅創(chuàng)建36個(gè)支部的微信教育平臺(tái)，而且實(shí)現(xiàn)了連接黨建黨課入網(wǎng)絡(luò)，在此基礎(chǔ)上不僅豐富了黨課教育內(nèi)容、鞏固了各黨支部黨課教育陣地、也更加拓寬黨課教育載體、創(chuàng)新黨課教育模式。同時(shí)在醫(yī)院官方網(wǎng)站和官方微信開設(shè)了黨課大講堂，更加方便了黨員日常教育學(xué)習(xí)。醫(yī)院通過開展黨務(wù)工作人員相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，組織形式多樣化、內(nèi)容豐富化的相關(guān)支部工作經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)，并進(jìn)一步明確各黨支部書記的工作職責(zé)，以更好地激發(fā)黨務(wù)工作人員的事業(yè)心和責(zé)任感。

（三）促進(jìn)基層黨支部制度建設(shè)。醫(yī)院通過不斷促進(jìn)基層黨支部工作制度，對(duì)“三會(huì)一課”制度以及黨員黨費(fèi)管理等組織生活制度進(jìn)行補(bǔ)充完善，使得支部工作開展更加規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。現(xiàn)階段我院組織開展黨費(fèi)收繳專項(xiàng)整治相關(guān)活動(dòng)，不斷完善修訂黨費(fèi)收繳管理規(guī)定，并及時(shí)調(diào)整支部黨員繳納黨費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。各黨支部嚴(yán)格依照相關(guān)明細(xì)標(biāo)準(zhǔn)，按月收繳黨費(fèi)，并在《黨費(fèi)收繳手冊(cè)》上做好登記工作。同時(shí)各黨支部也嚴(yán)格按照相關(guān)程序，認(rèn)真選拔入黨積極分子，參加醫(yī)院的黨校培訓(xùn)，并在培養(yǎng)、教育和考察的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)，支部大會(huì)逐個(gè)討論、逐個(gè)表決、材料齊全、完整歸檔。

（四）改進(jìn)基層黨支部作風(fēng)建設(shè)。醫(yī)院黨支部努力踐行群眾路線，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，以更好地建設(shè)服務(wù)型黨組織。基層黨支部堅(jiān)持不斷改善管理和服務(wù)方式，在此基礎(chǔ)上更加關(guān)注患者和職工的所需所求，以更好地傾聽廣大群眾的聲音，解決群眾實(shí)際問題，增強(qiáng)黨組織的凝聚力。切實(shí)把黨組織的服務(wù)重心放到更多地關(guān)注人的全面發(fā)展上來，放到服務(wù)患者上來，放到服務(wù)醫(yī)院大局上來。

（五）營(yíng)造基層黨支部活動(dòng)氛圍。醫(yī)院黨委在全院范圍內(nèi)積極營(yíng)造氛圍，為支部創(chuàng)新開展活動(dòng)提供支持和保障。針對(duì)現(xiàn)階段黨支部組織生活教育形式相對(duì)單一的現(xiàn)狀，醫(yī)院特組織各黨支部緊緊圍繞“兩學(xué)一做”等專題教育開展了相關(guān)知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，積極鼓勵(lì)廣大職工向身邊的先進(jìn)人物學(xué)、向身邊的先進(jìn)事跡學(xué)，做自己心目中的合格黨員。各黨支部高度重視，既把這些競(jìng)賽活動(dòng)當(dāng)作專題活動(dòng)，更把它當(dāng)作深入學(xué)習(xí)的方式，也是黨員們進(jìn)行自我展示的平臺(tái)。

（六）發(fā)揮基層黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。結(jié)合“兩學(xué)一做”主題教育活動(dòng)，各支部通過開展主題更加鮮明、內(nèi)容更加豐富、形式更加多彩的支部活動(dòng)來調(diào)動(dòng)廣大黨員的積極性和參與性。門診黨支部分別在窗口科室開展“作承諾、當(dāng)先鋒、樹形象”活動(dòng)，開設(shè)黨員示范窗口、認(rèn)領(lǐng)黨員示范崗；藥學(xué)支部聯(lián)系街道、社居委，送醫(yī)送藥，為社區(qū)群眾開展健康知識(shí)講座；臨床各黨支部在本支部以及科室的實(shí)際基礎(chǔ)上，組織開展以“溫馨病房”為主題的護(hù)理活動(dòng)，為住院患者提供陪檢陪診、心理疏導(dǎo)、健康教育、代購(gòu)物品、協(xié)助辦理出入院等貼心服務(wù)。通過專業(yè)知識(shí)講座、技能比武等活動(dòng)，有力促進(jìn)了科室發(fā)展；機(jī)關(guān)黨支部深入基層，每位黨員每月兩天排班，在門診大廳對(duì)就診患者進(jìn)行導(dǎo)診、導(dǎo)醫(yī)、咨詢服務(wù)。伴隨著醫(yī)院黨建工作不斷深入，黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用不斷凸顯，我們通過學(xué)習(xí)和實(shí)踐，深刻總結(jié)了幾條工作經(jīng)驗(yàn)：組織建設(shè)是保障，支委班子是關(guān)鍵，制度建設(shè)是基礎(chǔ)，支部活動(dòng)是活力，作風(fēng)建設(shè)是根本，先進(jìn)模范是激勵(lì)。

三、醫(yī)院當(dāng)前黨支部建設(shè)存在的問題

（一）從支部班子建設(shè)看，專業(yè)化有待加強(qiáng)。基層黨支部作為黨務(wù)各項(xiàng)工作的最終落實(shí)者，故黨支部書記在現(xiàn)階段都不同程度存在著很大的工作壓力。一方面他們多為臨床一線科室主任或護(hù)士長(zhǎng)，身兼數(shù)職，導(dǎo)致容易產(chǎn)生厭煩情緒和浮躁心理，這就需要黨組織及時(shí)在思想和工作上給予更多的關(guān)心和幫助。另一方面，當(dāng)前基層黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)存在著不夠?qū)I(yè)化的問題。絕大多數(shù)人員沒有經(jīng)過系統(tǒng)的黨務(wù)工作專業(yè)培訓(xùn)，缺乏對(duì)黨務(wù)工作系統(tǒng)、理性的認(rèn)識(shí)，他們多是從其他崗位轉(zhuǎn)入，沒有黨務(wù)工作的實(shí)際經(jīng)歷，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和理論水平也不足，導(dǎo)致工作中的方向感不強(qiáng)，工作效果不佳。

（二）從黨員隊(duì)伍的整體狀況看，凝聚力有待加強(qiáng)。新形勢(shì)下，職工“三觀”多樣化。一方面，職工隊(duì)伍結(jié)構(gòu)復(fù)雜，學(xué)歷層次高低不齊，醫(yī)生、護(hù)士、機(jī)關(guān)人員、后勤人員，崗位繁多，人員復(fù)雜，黨員的政治覺悟、黨性修養(yǎng)參差不齊。另一方面，新一代青年已成為職工隊(duì)伍主力，年輕職工思想活躍，思想觀念和價(jià)值觀念各異，年輕黨員的黨性教育還有待加強(qiáng)。同時(shí)醫(yī)院的黨建工作未能較好地普及到部分離退休黨員，導(dǎo)致老黨員對(duì)支部活動(dòng)的關(guān)注度和參與度不高，凝聚力有待加強(qiáng)。

（三）從業(yè)務(wù)工作與組織生活的關(guān)系看，平衡性有待加強(qiáng)。醫(yī)療行業(yè)的工作性質(zhì)具有一定特殊性，黨員同志除了日常醫(yī)療、護(hù)理本職工作外，仍需參與各類培訓(xùn)進(jìn)修考試等，同時(shí)還要兼顧職稱晉升、業(yè)務(wù)考核等事務(wù)。且急診、會(huì)診、手術(shù)、患者突發(fā)病情等情況，必須做到隨叫隨到，因而較難達(dá)到很高的到會(huì)率。尤其是多科室、小科室聯(lián)合支部在此矛盾上表現(xiàn)更為突出。各臨床一線支部書記在黨務(wù)工作上具有積極性，但普遍存在業(yè)務(wù)工作與組織生活時(shí)間相沖突等情況。沒有時(shí)間保障是影響支部委員工作和黨務(wù)工作質(zhì)量的重要難題，他們多數(shù)是利用下班時(shí)間或工作間隙，來開展支部黨務(wù)工作。同時(shí)溝通不暢、部門行政領(lǐng)導(dǎo)不夠支持、時(shí)間不能充分保障亦是影響支部順利開展工作的難題。

（四）從圍繞醫(yī)院中心任務(wù)開展支部工作看，積極性有待加強(qiáng)。醫(yī)院的核心宗旨是提升醫(yī)療質(zhì)量，服務(wù)廣大患者、廣大職工，更好地保障人民群眾的健康。一些支部沒有將發(fā)揮黨員的先進(jìn)性落實(shí)到發(fā)展生產(chǎn)力，發(fā)展醫(yī)療事業(yè)上來，只是被動(dòng)地對(duì)待和執(zhí)行上級(jí)黨組織的指示，工作缺乏主動(dòng)性，未能將支部所轄科室的特色與黨務(wù)工作有機(jī)聯(lián)系起來，對(duì)圍繞醫(yī)院中心開展支部活動(dòng)更是缺少創(chuàng)新和突破，表現(xiàn)為被動(dòng)應(yīng)付上級(jí)任務(wù)多，而主動(dòng)思考支部工作少。對(duì)支部特色活動(dòng)不知從何下手，開展工作也是走走過場(chǎng)，不求實(shí)效，處于一種消極被動(dòng)狀態(tài)。

四、醫(yī)院支部建設(shè)的幾點(diǎn)建議

面對(duì)當(dāng)前醫(yī)療事業(yè)建設(shè)新形勢(shì)，醫(yī)療系統(tǒng)內(nèi)的基層黨建工作同樣面臨著眾多挑戰(zhàn)，使我們進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)的重要性。為此我們要按照支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的要求不斷加強(qiáng)黨支部的各項(xiàng)建設(shè)；以創(chuàng)新方法為重點(diǎn)，探索新途徑；以考核測(cè)評(píng)為激勵(lì)，打造“政治堅(jiān)定、組織堅(jiān)強(qiáng)、作風(fēng)務(wù)實(shí)、制度完善”的優(yōu)秀基層黨支部。

（一）圍繞醫(yī)院中心工作，增強(qiáng)支部組織力。在醫(yī)療改革新形勢(shì)下，醫(yī)院面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，要發(fā)揮基層黨組織的政治引領(lǐng)作用，增強(qiáng)黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，帶動(dòng)廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用，才能為醫(yī)院新時(shí)期的蓬勃發(fā)展提供組織保障，才能帶領(lǐng)廣大職工迎接醫(yī)療改革的挑戰(zhàn)，為提高人民健康作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。“圍繞中心抓黨建”就是要求各黨支部工作始終堅(jiān)持黨的政治路線和醫(yī)院的服務(wù)宗旨；“抓好黨建促發(fā)展”就是要防止黨政分離、“兩張皮”，要使黨支部工作更好地聯(lián)系臨床等業(yè)務(wù)工作，努力實(shí)現(xiàn)打造“品牌項(xiàng)目”“精品活動(dòng)”等工作目標(biāo)，有力促進(jìn)臨床科研工作不斷攀高峰。

（二）抓牢夯實(shí)班子建設(shè)，增強(qiáng)支部戰(zhàn)斗力。對(duì)黨支部班子要堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛相結(jié)合。一方面醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)要重視并參與黨支部活動(dòng)，以更好地了解黨支部的實(shí)際工作情況。同時(shí)應(yīng)及時(shí)召開支部書記交流會(huì)等相關(guān)活動(dòng)，引導(dǎo)支部書記以及支委班子調(diào)整工作心態(tài)、排解工作壓力，以更加健康的身心投入工作中。另一方面，要關(guān)心黨支部書記的實(shí)際問題，著力解決好門診排班、獎(jiǎng)勵(lì)津貼、辦公用房等困難，使其能夠更好地將時(shí)間和精力集中投入到學(xué)科發(fā)展及為民服務(wù)工作上。

（三）創(chuàng)新工作方法形式，增強(qiáng)支部凝聚力。主題鮮明、形式多樣的支部活動(dòng)不僅可以提升調(diào)動(dòng)黨員的參與性和創(chuàng)造性，更能夠激發(fā)黨員的主動(dòng)性，提高支部的凝聚力。因此，各黨支部要根據(jù)各科室的實(shí)際特點(diǎn)，不斷創(chuàng)新工作方法和形式，努力實(shí)現(xiàn)活動(dòng)形式多樣化，學(xué)習(xí)載體拓寬化。在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代背景下，要積極利用各式新媒體來促進(jìn)黨員間的交流互動(dòng)與知識(shí)共享。同時(shí)鼓勵(lì)廣大黨員積極獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，以更好地尋找業(yè)務(wù)工作與支部工作的契合點(diǎn)。

（四）不斷規(guī)范黨建工作，增強(qiáng)支部監(jiān)管力。一方面，我們應(yīng)結(jié)合醫(yī)院中心工作的實(shí)際情況，積極合理地調(diào)整黨支部年度考核目標(biāo)和細(xì)化考核標(biāo)準(zhǔn)。另一方面，不斷完善相關(guān)監(jiān)督體制，以更好地促進(jìn)黨務(wù)工作人員作風(fēng)建設(shè)，從而更好地做到密切聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾。同時(shí)更要建立健全黨內(nèi)獎(jiǎng)懲制度，以更好地實(shí)現(xiàn)表彰先進(jìn)、鞭策后進(jìn)的工作目標(biāo)。