報(bào)社檔案管理的法制化和規(guī)范化研究

文/涼山日?qǐng)?bào)社 王娟

新時(shí)期我國(guó)的國(guó)民生活都有了一定的改變，作為我國(guó)的傳統(tǒng)媒體中的重要部分，報(bào)社文書(shū)檔案管理工作中要做好自身的調(diào)整工作，建立法制化、規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化的檔案管理工作，提高檔案管理水平，能夠同當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)。

一、報(bào)社檔案管理的主要特點(diǎn)、重要影響

（一）報(bào)社檔案的主要特點(diǎn)分析。報(bào)社檔案主要是對(duì)報(bào)社的公務(wù)文書(shū)、文章、圖標(biāo)、聲像、照片以及出版物等進(jìn)行的管理。同其他行業(yè)的單位企業(yè)的檔案管理工作不同，由于報(bào)社既要對(duì)內(nèi)需資料進(jìn)行管理，還要對(duì)外需要進(jìn)行出版物的刊發(fā)，所以報(bào)社檔案管理具有種類多的特點(diǎn)，管理的資料既包括內(nèi)部經(jīng)營(yíng)資料也包括外部宣傳的資料。對(duì)外出版刊發(fā)的檔案管理由于報(bào)紙或者是其他的刊物需要不斷進(jìn)行出版，所以長(zhǎng)久以來(lái)形成的檔案數(shù)據(jù)非常多，導(dǎo)致報(bào)社檔案管理工作具有內(nèi)容比較多的特點(diǎn)。報(bào)社檔案管理內(nèi)容多的特點(diǎn)還體現(xiàn)在內(nèi)部的管理上，由于大多數(shù)報(bào)社在經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中，采用企業(yè)化的管理方式，這就會(huì)產(chǎn)生大量的內(nèi)部檔案信息。

（二）報(bào)社檔案的重要作用分析。報(bào)社檔案的種類比較繁多，每種類型檔案也有著不同的意義。報(bào)社內(nèi)部管理過(guò)程中所產(chǎn)生的一些檔案資料對(duì)于報(bào)社未來(lái)的生存和發(fā)展有著積極的參考作用，并且還能夠?yàn)閳?bào)社的發(fā)展指明方向。而人事檔案資料則是對(duì)于報(bào)社工作人員從業(yè)的證明，并且對(duì)于工作人員晉升以及優(yōu)化報(bào)社人員配置也有著重要的作用。相較于對(duì)內(nèi)管理過(guò)程中的一些檔案資料，報(bào)社的對(duì)外報(bào)道宣傳的出版檔案資料則是更加具有價(jià)值。在以往的時(shí)間里，黨和政府的思想政策主要是通過(guò)報(bào)紙來(lái)向人民群眾進(jìn)行宣傳，并且報(bào)紙還能夠體現(xiàn)出人民群眾的生活訴求，能夠連接黨和政府與人民群眾，加強(qiáng)黨和政府與人們的溝通與交流。由于報(bào)社內(nèi)容涵蓋的領(lǐng)域比較多，專業(yè)跨度大，報(bào)紙能夠通過(guò)其內(nèi)容引導(dǎo)社會(huì)輿論，對(duì)于我國(guó)的發(fā)展建設(shè)有著重要的影響。在長(zhǎng)期的發(fā)展過(guò)程中，報(bào)社的檔案不僅將各個(gè)時(shí)期的黨和國(guó)家的發(fā)展路線、思想、政策以及方針都能夠做好相應(yīng)的記錄，并且還對(duì)報(bào)社當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)、文化、科技、人文等資料信息進(jìn)行了一定的保存，是研究當(dāng)?shù)貧v史人文的重要材料之一，并且對(duì)于當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展中也有著重要作用。1.檔案管理對(duì)于歷史的研究有著重要的作用。報(bào)社所出版的內(nèi)容一般都是各個(gè)時(shí)期內(nèi)、地區(qū)內(nèi)社會(huì)生活的表現(xiàn)，能夠體現(xiàn)出當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)、政治、文化等信息習(xí)慣，對(duì)于一些歷史家、學(xué)者進(jìn)行地區(qū)的歷史研究有著重要的參考價(jià)值。并且對(duì)于修撰方志也有著重要的參考價(jià)值。2.對(duì)于報(bào)社的經(jīng)營(yíng)和發(fā)展也有著重要的影響。報(bào)社的出版產(chǎn)品一般都是凝結(jié)著以往工作人員的智慧，同時(shí)也能夠體現(xiàn)出往期報(bào)社經(jīng)營(yíng)的思想、工作方法等，對(duì)于當(dāng)前報(bào)社的發(fā)展有著參考的價(jià)值。報(bào)社的領(lǐng)導(dǎo)人員可以通過(guò)借助報(bào)社檔案資料，制定出報(bào)社發(fā)展規(guī)劃，通過(guò)對(duì)于以往經(jīng)營(yíng)過(guò)程中所出現(xiàn)的問(wèn)題的規(guī)避處理，使得報(bào)社的發(fā)展規(guī)劃能夠更加的合理完善。檔案資料還能夠?qū)?bào)社的具體事務(wù)提供參考價(jià)值，工作人員可以將某一段時(shí)期內(nèi)的影響比較好或者是各個(gè)時(shí)期內(nèi)比較典型的版面進(jìn)行展示，對(duì)于報(bào)社自身的品牌宣傳也有著重要的作用。當(dāng)前我國(guó)的科學(xué)技術(shù)有著很大的進(jìn)步，人們可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)加強(qiáng)對(duì)于檔案信息的管理，并且還能夠通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)提升檔案信息的價(jià)值以及宣傳范圍。3.能夠向社會(huì)提供服務(wù)。報(bào)社所出版的內(nèi)容，主要包括政策、法律、規(guī)定、公告、新聞以及廣告，能夠提高人們對(duì)于當(dāng)前社會(huì)現(xiàn)狀的認(rèn)識(shí)，并且向人民群眾提供一定的信息，為服務(wù)人們的生活提供幫助。對(duì)于當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)進(jìn)步以及經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也有著重要的推動(dòng)作用。

二、我國(guó)報(bào)社檔案管理的現(xiàn)狀

現(xiàn)階段，我國(guó)的一些比較權(quán)威的國(guó)家級(jí)報(bào)社比如：人民日?qǐng)?bào)社以及新華社等，檔案管理都已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了數(shù)字化、信息化，而這種進(jìn)步，使得報(bào)社在檔案管理的過(guò)程中，工作效率得到有效的提升，并且也對(duì)于報(bào)社內(nèi)容的宣傳起到了一個(gè)良好的作用。還有一些地方黨報(bào)，如廣西日?qǐng)?bào)等。通過(guò)數(shù)據(jù)庫(kù)的建立，能夠?qū)ψ陨淼臋n案進(jìn)行實(shí)時(shí)、準(zhǔn)確的檢索工作，也通過(guò)檔案管理的數(shù)字貨幣提升自身的檔案管理工作。通過(guò)PDF類型的報(bào)紙版面同互聯(lián)網(wǎng)上相關(guān)數(shù)據(jù)鏈接進(jìn)行連接，能夠使人們?cè)谶M(jìn)行檔案管理的過(guò)程中對(duì)每一份檔案進(jìn)行查閱，節(jié)省大量的時(shí)間。實(shí)施有效地信息化檔案管理，能夠提升檔案管理規(guī)范化程度，并且還能夠提升檔案資料的機(jī)制。

但是由于當(dāng)前我國(guó)的報(bào)社檔案管理還存在著一些不足之處，如：在進(jìn)行檔案管理的過(guò)程中，管理方式比較落后，導(dǎo)致檔案管理工作的效果不能夠有效的提升，并且在進(jìn)行管理的過(guò)程中，還存在著檔案管理工作比較混亂的局面，一些工作錯(cuò)誤時(shí)有發(fā)生。還有就是規(guī)模較小的報(bào)社的檔案管理科技水平比較低，不能夠有效地保障檔案管理工作的規(guī)范化程度。此外，當(dāng)管理人員缺乏一定的法制精神時(shí)，導(dǎo)致報(bào)社檔案管理的法制化以及規(guī)范化都受到了不同程度的影響。

三、強(qiáng)化我國(guó)報(bào)社檔案管理法制化以及規(guī)范化的有效措施

（一）不斷完善檔案綜合管理機(jī)制。報(bào)社應(yīng)該在法制化的基礎(chǔ)上進(jìn)行檔案綜合管理機(jī)制的建立，并且不斷加以完善。報(bào)社領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該要提高自身對(duì)于檔案管理工作的重視程度，要建立健全的管理監(jiān)督制度，使檔案管理人員能夠在遵守國(guó)家法律法規(guī)的前提下進(jìn)行工作。報(bào)社管理人員還應(yīng)該要明確工作人員自身的責(zé)任，劃分好各個(gè)檔案管理工作內(nèi)容，優(yōu)化管理流程，從而使檔案管理工作能夠有序地進(jìn)行。

（二）加強(qiáng)報(bào)社檔案編研的整理工作。當(dāng)前我國(guó)的報(bào)社檔案內(nèi)容種類多、內(nèi)容廣，所以為了能夠更好地保障檔案管理工作的效率以及效果，要對(duì)檔案的內(nèi)容按照相應(yīng)的資料類型進(jìn)行分類歸檔，從而使檔案管理工作變得規(guī)范化。管理人員還應(yīng)該要建立多層次的檔案管理體系，針對(duì)不同類型的檔案進(jìn)行不同的管理。檔案管理人員還應(yīng)該要定期或者是不定期地舉行檔案管理的工作交流活動(dòng)，使檔案管理人員自身的檔案管理水平得到有效的提升。

（三）加大先進(jìn)技術(shù)的引入力度，提高檔案管理的信息化水平。在進(jìn)行檔案管理的過(guò)程中，管理人員應(yīng)該要注重借助現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的力量進(jìn)行相應(yīng)的管理工作，特別是一些規(guī)模比較小的報(bào)社也應(yīng)該要努力地改善自身的檔案管理信息化水平，采用新科技能夠有效地簡(jiǎn)化相應(yīng)的檔案管理流程，并且還能夠降低對(duì)于檔案管理人員的消耗，從而使報(bào)社檔案管理水平以及經(jīng)濟(jì)效益得到提升。

四、小結(jié)

當(dāng)前我國(guó)不斷發(fā)展，國(guó)家法制建設(shè)不斷完善，各行各業(yè)也逐漸趨于標(biāo)準(zhǔn)化與法制化。所以為了能夠更好地適應(yīng)當(dāng)前的形勢(shì)，應(yīng)該加強(qiáng)檔案管理的規(guī)范化以及法制化的程度，要規(guī)范相應(yīng)的工作流程，采用當(dāng)前最新的科學(xué)技術(shù)，樹(shù)立良好的法制觀念，建立一系列的管理規(guī)定，通過(guò)國(guó)家的法律和報(bào)社的規(guī)定來(lái)保障報(bào)社檔案管理工作能夠有序地進(jìn)行。