董建民
隨著社會經濟的發展,民眾的生活質量獲得了顯著的提升,對肉制品的消費需求逐漸增長。在眾多種類的肉制品中,豬肉因其價格低廉受到民眾的一致青睞。為向民眾提供更高質量的豬肉供給,政府相關部門應加強對生豬屠宰檢疫工作的重視,深入分析影響生豬屠宰檢疫質量的具體因素,從而為自身檢疫工作的改進提供正確方向的指引。
1、生豬屠宰檢疫質量影響因素分析
(1)缺乏完善的生豬屠宰檢疫管理制度
《生豬屠宰管理條例》中明確規定,對生豬的屠宰工作應堅持定點屠宰、集中檢疫的原則。但是,由于部分地方政府相關部門對生豬屠宰檢疫工作的重視不足,沒有依據國家法律法規制定相應的生豬屠宰管理檢疫制度,導致在生豬屠宰過程中檢疫人員的工作得不到相應規章制度的指引,工作效率較為低下,造成部分質量未達檢疫標準的豬肉流入市場,給食品市場的運營帶來了一定的負面影響。首先,部分生豬屠宰企業為降低自身的運營成本,對生豬檢疫工作不夠重視,甚至私自修改生豬屠宰檢疫報告,導致生豬屠宰檢疫工作的質量不佳;其次,部分地方政府相關部門雖然制定了相應的管理制度,但是在管理制度中,并沒有明確生豬屠宰檢疫相關工作人員的職責,對于檢疫工作中存在的漏洞,無法實現有效的追責。
(2)生豬屠宰檢疫工作的監督力度不強
為保障生豬屠宰檢疫工作的高效進行,政府相關部門應對檢疫人員的工作進行監督。但是,通過對眾多生豬屠宰企業的調查研究發現,部分地方政府相關部門對檢疫人員工作的監管力度較輕,導致監管人員的威懾性不足,檢疫人員違規操作行為無法得到有效的控制。首先,部分地方政府相關部門沒有制定科學統一的監管工作操作流程,導致監管人員的工作缺乏規范性的指引,監管人員的工作漏洞百出;其次,部分地方政府相關部門監管人員對生豬屠宰檢疫工作的認知程度不足,無法及時發現檢疫工作中的疏漏之處,導致生豬屠宰過程中檢疫效果的全面性不足;最后,部分地方政府相關部門對檢疫結果不佳的豬肉流向監督力度不足,導致部分檢疫結果不佳的豬肉混入合格豬肉之中,給豬肉市場的穩定帶來了一定的沖擊。
(3)生豬屠宰檢疫人員的綜合素質不足
在生豬屠宰檢疫工作進行過程中,普遍存在檢疫人員綜合素質不足的問題,這就導致生豬屠宰檢疫工作缺乏高素質人力資源的支撐,造成生豬屠宰檢疫效率低下。首先,由于生豬屠宰檢疫人員的工作環境較為惡劣,導致青年群體參與檢疫工作的熱情不高,生豬屠宰檢疫工作人員的流動性較大;其次,由于部分地方政府相關部門對檢疫工作的不重視,對新技術、新設備的引進力度不足,導致檢疫人員的工作缺少先進設備的支持,檢疫效率低下,進而影響生豬屠宰企業的高效運營;最后,部分地方政府相關部門雖然引進了大量先進設備,但是缺少相應技術型人才的支撐,造成設備的閑置,不僅無法為檢疫人員的工作提供支撐,而且造成了成本的浪費。
2、生豬屠宰檢疫質量管理的改進措施
(1)完善生豬屠宰檢疫管理制度
地方政府相關部門應提升自身的危機意識,加強對生豬屠宰檢疫工作的重視,憑借自身對國家相關法律法規的認知,制定出符合當地生豬屠宰檢疫工作需求的管理制度,為當地檢疫人員的工作提供理論支撐,全面保障當地豬肉市場的穩定,為民眾提供更高質量的豬肉供給。首先,地方政府應加強對生豬屠宰行業的管理,建立集中式的豬肉屠宰地點,從而為檢疫人員的工作提供更為充足的時間;其次,地方政府應對生豬屠宰各崗位工作人員的權責范圍進行明確的劃分,一旦檢疫工作中出現問題,可以實現對具體負責人的有效追責。
(2)加強對生豬屠宰檢疫工作的監管
為提升生豬屠宰檢疫工作的準確性,地方政府相關部門應加強對檢疫工作的監管,及時發現檢疫工作中存在的不足,并利用相應的整改手段對其進行補充。首先,地方政府相關部門應為監管人員的工作提供統一的專業培訓,提升監管人員對生豬屠宰檢疫工作的認知,從而提高監管人員面對生豬屠宰檢疫工作中出現問題時的應急處理能力;其次,地方政府相關部門應加強對不合格豬肉流向的監管,防止不合格豬肉流向食品市場;最后,地方政府相關部門應加強對食品安全知識的宣傳,提升生豬屠宰企業的風險意識,從源頭控制生豬檢疫質量,降低檢疫人員的工作壓力。
(3)提升檢疫人員的綜合素質
為提升生豬屠宰檢疫人員的工作效率,加快豬肉的生產效率,地方政府部門應加強對檢疫人員的培養,組建高素質的生豬屠宰檢疫隊伍。首先,地方政府相關部門應提高檢疫人員的福利待遇,從而提高生豬屠宰檢疫工作對青年群體的吸引力,為高素質檢疫團隊的組建提供更為新鮮的血液;其次,地方政府相關部門應加強對新技術、新設備的引進,為檢疫人員的工作提供更為堅實的后勤保障;最后,地方政府相關部門應加強對檢疫人員的培訓,提升檢疫人員對新技術、新設備的認知,保證新技術、新設備在生豬屠宰檢疫工作中的充分應用。
綜上所述,生豬屠宰檢疫工作與民眾的食品安全有著緊密的聯系。因此,為向民眾提供更高質量的豬肉供給,政府相關部門應加強對生豬屠宰檢疫工作的管理,全面提升生豬屠宰檢疫工作的質量。
(作者單位:750200寧夏銀川市賀蘭縣農業農村局)