新時代高校學生黨支部組織力建設路徑探究

文/贛南師范大學生命科學學院 曾獻輝；贛州市第一中學 陳昕

習近平總書記在全國教育大會上的講話上提到：“全面加強黨對教育工作的領導。”新時代國家對高校黨組織建設提出了新要求，加強和改進高校黨的建設，是辦好中國特色社會主義大學的根本保證，這也為黨支部的發(fā)展指明了方向。黨的十九大報告指出：“加強基層黨組織建設，要以提升組織力為重點，突出政治功能。”高校黨的建設不僅要從宏觀上立準目標，更要縱深發(fā)展，即深入學生支部，從政治建設、思想引領、制度規(guī)范和主體作用發(fā)揮上找方向，這樣不僅加強支部組織力建設并落實好堅持社會主義辦學方向，解決基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題，而且對高校培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人意義重大。

一、新時代高校學生黨支部組織力提升的必要性

（一）全面從嚴治黨的新背景。習近平同志在黨的十九大報告中強調(diào)：“堅定不移全面從嚴治黨。”圍繞管黨治黨的方略，黨中央做出了一系列有關黨的建設的新探索，提出了新觀點，增強了黨的政治功能認識度，開辟了新時代馬克思主義黨建理論新論斷，為黨的全面建設指明了道路方向。高校加強全面從嚴治黨必須首先從基層黨組織和學生黨員著手，黨支部為最小的黨組織教育載體。高校如何培養(yǎng)社會主義建設者和接班人，發(fā)揮黨組織政治核心需抓好“三會一課”的組織生活，確保全面從嚴治黨政策落地生根，學生黨支部是管理學生黨員的組織，責無旁貸的做好黨聯(lián)系廣大青年的橋梁是其組織力有效提升的根本任務。

（二）戰(zhàn)斗堡壘作用是學生黨支部的攻堅力量。學生黨支部是高校黨建工作的“最大公約數(shù)”，發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用是提升支部組織力建設的銳利武器。眾所周知，學生黨支部成員一般為有愛國、有理想、有責任、有作為的優(yōu)秀青年人，他們政治立場堅定、社會主義信念牢固并能出色地完成黨組織部署的行動任務，自身也具備高度的凝聚力和責任感。其次，高校保持安全穩(wěn)定已然成為學生是否報考并安心學習成長成才的標準，學生黨支部堡壘作用的天然政治優(yōu)勢并嚴謹有序的運行機制能很好地彰顯，保證學校教學科研等工作順利進行。此外，廣大青年了解黨、認識黨都是從學生黨支部中得到啟蒙，其以點帶面的教育，組織號召力強的活動吸收更多優(yōu)秀人才加入黨組織正是黨支部發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用的應有之義。

（三）發(fā)揮黨員先鋒模范的需要。高校學生黨員具有較強的政治意識、堅定的理想信念和端正的價值觀。他們是青年學生當中的排頭兵，都在學習、生活、工作上走在前列，黨員的先進性也是靠他們在樹立榜樣中發(fā)揮模范作用。通過組織力建設，加強學生黨員的黨性教育和修養(yǎng)，比如設置學生黨員先鋒模范、學業(yè)引領、志愿服務等崗位，打造“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”的新媒體宣傳陣地，促進其運用平臺帶動其他學生爭做有信念、有夢想、有奮斗、有奉獻的“四有”新人，培養(yǎng)在社會主義高質(zhì)量建設中所需的政治上成熟和學業(yè)上過硬的高素質(zhì)人才。

二、新時代學生黨支部組織力建設發(fā)展的困境

（一）學生黨支部的政治功能弱化。學生黨支部是高校黨組織體系中的最小細胞，可以表述為“神經(jīng)末梢”，是黨開展好各項工作和戰(zhàn)斗力體現(xiàn)的基礎。因此，學生黨支部要以天然的政治屬性為優(yōu)勢，把握好政治標準，凸顯好政治功能，完成好政治任務，認識到支部工作到位與否是衡量黨組織政治對標的前哨站。但調(diào)查顯示，部分高校的學生黨支部政治站位不高，政治擔當意識不強，政治導向不鮮明，造成黨委政治核心作用發(fā)揮不足、組織學生理想信念的引導上有所偏離主流意識、黨日主題教育活動實施布局有所偏差，甚至作為黨的助手和后備軍的共青團組織在開展團日項目時能凌駕黨支部之上，優(yōu)先開展并代替黨日活動，這些都嚴重沖擊了黨支部的領導威信，保證應有嚴肅性的組織生活質(zhì)量更無從談起。此外，高校學生黨支部還在指導學生會、班團一體化建設及學生社團政治引領等方面存在核心作用彰顯不夠，缺乏內(nèi)化于心的統(tǒng)一堅定思想和外化于行的有益行動自覺，影響高校做好大學生思想政治教育工作。

（二）學生黨支部班子的領導力虛化。嚴格上說，高校學生黨支部的支委是政治核心，他們的政治覺悟和處事水平經(jīng)過黨組織的多次考察，被外界常以“決策層”和“智囊團”熟知，可以說是黨支部活動不斷出新和學生黨員綜合素養(yǎng)栽培的主要推手。但調(diào)查發(fā)現(xiàn)，學生黨支部中的支委多為輔導員和管理干部兼任，加上正式學生黨員流動性強，所擔任支委的教師和學生不能安心長時間從事，而且當前支部針對性的教育培訓機會較少，其工作職責學習存在不到位現(xiàn)象，支部班子承擔的組織和宣傳等工作很難完全落到實處，學生黨支部的支委作用應其履職因素層弱相關，具體到組織委員、宣傳委員和紀檢委員分不清主次職責，使得黨的某些重要政策和活動成效減弱，久而久之，支委班子的領導力和組織力逐漸虛化，最終學生黨員在黨性認識等素質(zhì)能力上參差不齊，出現(xiàn)黨支部書記“唱獨角戲”的狀況。因此高校黨委亟須建立完善支委班子的教育培養(yǎng)長效機制。

（三）學生黨支部的組織生活需創(chuàng)新。組織生活內(nèi)容作為黨性教育拓展延伸的重要環(huán)節(jié)，定期開展支部集體學習是提升組織力的有效方法。當前，組織生活的形式和內(nèi)容普遍呈現(xiàn)教條化范式，多次后會讓學生黨員產(chǎn)生倦怠等意識固化，降低主動參與度，不改進會導致組織生活質(zhì)量嚴重低下，支部“創(chuàng)先爭優(yōu)”難上加難。另外，組織生活的開展如果長期的模式化和程序化，黨員之間會失去互動性，黨員的有效交流將大打折扣，那么學生黨員即使參加也會出現(xiàn)“人在曹營心在漢”的不利局面。因此，要打破墨守成規(guī)的活動形式，將嚴肅的理論、方針政策教育與內(nèi)容靈活多變、形式多樣和渠道多元的組織生活結合起來，將黨性理論應用到時代屬性實踐中，這樣推陳出新的組織生活開展，促成長共進步的氛圍才能彰顯無遺。

三、提升學生黨支部組織力的有效途徑

高校基層黨組織要想把黨建工作和思想政治教育工作有機地融合起來，把中國特色社會主義文化的精神內(nèi)涵融入黨建和大學生思想政治教育中，以提升黨建工作的文化內(nèi)涵，推進其科學化、制度化和創(chuàng)新化，真正能夠讓支部書記牢固樹立“抓黨建是本職”政治責任意識。全面提升學生黨支部組織力在支部的結構力、引領力、領導力、凝聚力的升華，讓從嚴治黨融入高校立德樹人根本任務中，真正使學生黨支部成為高校抓好意識形態(tài)教育工作的戰(zhàn)斗堡壘主陣地，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。

（一）在創(chuàng)新黨日活動中提升組織力。支部活動以每期的主題黨日活動運行，它是支部組織力發(fā)揮的“優(yōu)良傳統(tǒng)”。項目內(nèi)容設計突出崗位特點。在開展“主題黨日”“黨員活動日”和“過政治生日”時，高校黨組織應要求學生黨支部突出時代特點、青年人的特征，結合實際制定發(fā)展規(guī)劃，把科學研究做實，把服務人才培養(yǎng)做精，增強其在黨內(nèi)政治生活中接受政治體檢的頻率，加強政治免疫力。諸如：專業(yè)教研室黨支部在開展黨日活動過程中，應設計“雙高”黨員做教書育人的典范；機關管理黨支部則應聚焦服務黨政中心工作，做好服務育人標桿；學生黨支部側(cè)重在德智體美勞全面發(fā)展的時代新人綜合素質(zhì)培養(yǎng)上下功夫，引導學生黨員知行合一，發(fā)揮示范表率。此外，以項目形式確保黨日活動的質(zhì)量，對于緊跟時代發(fā)展并活動立意新穎的學生黨支部，學校應進行宣傳推廣，進一步激發(fā)支部活力，提升學生綜合素養(yǎng)。

（二）在選準配強班子中提升組織力。“支部強不強，要看領頭羊。”選準配強支部班子，支部書記尤為關鍵，因此選好“掌舵者”需經(jīng)多維度考察。首先，應有政治責任感。正所謂“火車快不快，全靠車頭帶”，支部書記擁有堅定的政治敏銳性，支部班子自然緊跟大勢，支部黨員隊伍建設將有很強的歸屬感，本身所附的強烈政治責任感導向，在工作中能很好地提升效率和增加支部人員配合效能。其次，業(yè)務能力過硬。支部工作實質(zhì)上做政治教育工作，學生支部班子在遴選時就已經(jīng)定性的偏向于那些整體素質(zhì)高，具備明辨是非、善于協(xié)調(diào)和師生互動的多重能力同學。最后，具備創(chuàng)新意識。學生支部成員的年齡是隨著時代發(fā)展的，每個年代的人所經(jīng)歷的社會現(xiàn)狀不一，因此，支部班子要善于從最新的正確主流意識形態(tài)和正面文化出發(fā)，結合新青年學生的特征，從內(nèi)容、形式、載體等方面緊跟時代的進行把控調(diào)整，這樣各項活動就會有起色、有進步和有影響。

（三）在規(guī)范組織生活中提升組織力。習近平總書記在研究如何嚴肅黨內(nèi)政治生活問題時強調(diào)“抓住了這個點，我們黨就能更好凝心聚魂、強身健體”。學生支部要規(guī)范對學生黨員的“衣食住行”并嚴管厚愛，發(fā)揚“釘釘子”精神，為支部建立制度約束，久久為功地落實“令行禁止”要求，還要強化學生黨員打上組織生活紀律觀念的烙印，灌輸“在組織里的人，就要過組織生活”的意識。其次，要將黨的最新理論、方針、路線和政策充分落實到“三會一課”中，深刻領會習近平新時代中國特色社會主義思想，引導學生黨員應有仰望星空的遠大理想又有腳踏實地的艱苦奮斗韌勁，增強“四個自信”，進一步加強黨性修養(yǎng)。最后，要用夠用好批評與自我批評這把“尖刀”，通過警示教育，讓其知敬畏、存戒懼、守底線，及時處理學生黨員出現(xiàn)的不良“病變”。特別是其在校學習時，還要運用談心談話、民主生活會和志愿服務等載體增強教育，做到組織生活嚴肅認真又不失團結友愛。

（四）在服務師生中提升黨支部組織力。黨員是黨支部的基本組成力量，學生黨員是學生群體的優(yōu)秀代表，把政治標準和思想引領融入學生的日常教育和行為規(guī)范等各個區(qū)域，是將黨組織的關懷延伸到校園每名師生的應有義務，是打通高校學生黨支部組織力提升的最后一公里。例如，他們可參與校院決策管理的履職盡責，對團結和服務師生和提升群眾凝聚力等方面發(fā)揮不可忽視的作用；可拓寬黨代表學生黨員的參與范圍，讓更多學生黨員參與到學校重要決策研究和重大事項討論中；學校黨委還可搭建學生黨支部與廣大師生之間溝通的橋梁，鼓勵學生黨員積極踐行并出謀劃策，讓其在師生互助的過程上增強黨支部的政治引領力，積極為學校人才高質(zhì)量培養(yǎng)和學生成長成才全面發(fā)展等增添助力。

四、結語

高校基層黨組織建設的戰(zhàn)略視角和價值選擇應切入到高校學生黨支部組織力范疇，學生黨支部是廣大學生黨員“先走一步”成為中華民族偉大復興重任的時代新人的首要政治標準。在新時代“雙一流”高校建設的征程中，提升學生黨支部組織力的建設意義重大，這也是貫徹黨中央關于全面從嚴治黨的要求所在。