公共圖書館開展健康信息服務探析

潘飛

摘要：公共圖書館健康信息服務在國外已經得到有效開展，對提升國民健康素養水平起到了積極的促進作用。為更好迎合“健康中國”國家戰略的實施，積極探索如何通過創新服務來提升公共圖書館開展健康信息服務的效能，以廣州圖書館近年來開展的健康信息服務為切入點進行分析，以期為公共圖書館拓展信息服務提供借鑒。

關鍵詞：公共圖書館;廣州圖書館;健康信息服務;健康素養

中圖分類號：G252 文獻標識碼：A

DOI：10.13897/j.cnki.hbkjty.2019.0086

1 引言

為推進健康中國建設，提高人民健康水平， 2016年10月25日，中共中央、國務院聯合印發了《“健康中國2030”規劃綱要》，提出“建成與社會主義現代化國家相適應的健康國家”的長遠目標[1]，“健康中國”上升到國家戰略的層面，融入到社會建設的各個方面。2015年12月30日，國家衛生計生委辦公廳印發《中國公民健康素養——基本知識與技能（2015年版）》，首次明確 “健康素養”的定義，“健康素養是指個人獲取和理解基本健康信息和服務，并運用這些信息和服務做出正確決策，以維護和促進自身健康的能力”[2]。“健康素養”概念的提出，是新時代社會發展的需要，也是個人成長健康的需要，更是公共圖書館界探求新型服務轉型的需要。

現階段，我國社會的主要矛盾已經從人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。主要矛盾的轉變，也倒逼著我國公共圖書館事業的優化升級和服務效能的創新提高。據衛計委2013年中國居民健康素養監測報告顯示，我國居民健康信息素養水平僅僅只有9.48%，其中城市居民健康水平為13.80%，農村居民為6.92%[3]。2017年中國居民健康素養水平為14.18%，較2016年的11.58%增長2.6個百分點，呈持續上升態勢[4]。

在新時代的感召下，公共圖書館作為一個為廣大群眾提供信息服務和信息資源的公益性服務機構，擁有得天獨厚的優勢。例如，豐富的圖書資源、龐大的用戶群體、覆蓋城鄉的區位優勢等，對動員社會積極參與，推動“健康中國”共建共享起著無可替代的作用。鄧勝利教授、付少雄博士等人的研究表明，國外圖書館在參與公眾健康信息素養中擔任著舉足輕重的角色，例如美國國立健康研究院圖書館（National Institutes of Health Library）、芬蘭國家健康科學圖書館（Finland National Library of Health Sciences）、魁北克健康圖書館（Quebec Health Library）等[5]，都已經建立了一套成熟的公共圖書館健康信息服務體系，為本國居民健康素養起到了積極的推動作用。為了更好地迎合“健康中國”國家戰略的實施，公共圖書館應當積極創新服務形式和方式，多方面、分層次進行供給側結構性改革，以滿足人民日益增長的健康生活需要。因此，本文以廣州圖書館開展的健康信息服務為例，進行剖析，并據此提出公共圖書館提供健康信息服務的策略。

2 廣州圖書館參與公民健康信息服務的實踐

廣州圖書館自2007年首次推出“健康小知識”欄目以來，已經連續10多年為公眾提供健康信息服務。從一開始不定期推送健康小常識、引導讀者借閱健康類書籍，到利用APP、微信公眾號、微博平臺及宣傳海報、宣傳展板等方式，線上線下同時發布健康資訊。根據活動主題，甄選最新的健康類專題圖書推薦給讀者借閱，并邀請專家到館舉辦講座。活動內容豐富、充實，對提高“羊城市民”的健康素養發揮了重要作用。近兩年來，廣州圖書館從健康類館藏資源建設、健康咨詢宣傳、健康類主題活動等方面開展了豐富的健康信息服務工作。

2.1 健康類館藏資源建設

關于“健康類館藏資源”的概念，許多專家、學者都曾從不同角度予以闡述， 但始終難以達成一致。筆者認為，健康類館藏資源主要是指由圖書館提供的能夠幫助大家了解健康知識、掌握基本健康技能，并對自身或他人的身心健康有一定指導意義的電子資源和紙質資源。

2.1.1 海量的電子資源

2016年4月，廣州數字圖書館·廣州圖書館全新改版和上線，現有32個數字信息資源窗口為用戶提供全方位的數字化服務。廣州數字圖書館作為廣州地區數字圖書館中心門戶網站，是廣州地區公共圖書館數字化服務的重要窗口，通過該網站讀者可以隨時隨地瀏覽中國知網、萬方數據知識服務平臺等綜合數據庫，閱讀書香中國、點點書庫等平臺內的電子圖書，查閱多種數據庫的電子期刊，以及各種題材的多媒體電子資源。廣州圖書館還與廣州少年兒童圖書館實現數字資源共享，讀者可以通過廣州數字圖書館獲取到廣州少年兒童圖書館的相關數字資源。2016年，廣州數字圖書館所有數據庫（不含自建庫）的使用量（含在線瀏覽量和下載量）達到4 497萬篇（冊次），與2015年相比，同比增長25.5%。2017年使用量達到4 581.5萬篇（冊次），同比增長1.9%。

2.1.2 豐富的紙質資源

健康類紙質館藏資源主要包括醫藥衛生、運動保健、養生食療、心理健康等類別的文獻資源。健康類紙質館藏資源的建設，是評價公共圖書館開展健康信息服務成效的重要指標。健康類紙質館藏資源的種類、數量和出版時間等，都會直接影響到公眾借閱此類文獻資源的意愿。筆者對廣州圖書館現存的健康類館藏資源做了詳細統計，截至2018年12月，醫藥衛生類紙質館藏369 747冊（件），運動保健類紙質館藏50 307冊（件），養生食療類紙質館藏97 078冊（件），心理健康類紙質館藏145 303冊（件）。

廣州圖書館2016年館藏紙質資源總數為7 208 290冊（件），其中健康類紙質館藏資源552 264冊（件），占比7.66%;2017年館藏紙質資源總數為7 708 014冊（件），其中健康類紙質館藏資源603 506冊（件），占比7.82%，整體呈上升態勢;對廣州圖書館近兩年新進健康類紙質館藏資源的增長情況進行對比分析發現，2018年新進健康類紙質館藏數為6.8萬冊（件），較2017年的3.45萬冊（件），增長近97%。

2.2 健康咨詢宣傳

金燕、張啟源在《我國公共圖書館健康信心服務現狀調查與分析》中對公共圖書館開展健康信息服務的公眾認同情況進行了調查分析，發現“31.5%的被調查者了解圖書館提供的健康信息服務;76.9%的被調查者表示使用過圖書館的健康信息服務，包括健康類文獻借閱、參與健康講座、運用數據庫查詢等”[6];有38.6%的讀者認為從圖書館獲取健康類信息不方便。調查發現，出現這種情況很大原因在于圖書館的活動信息宣傳不到位、健康咨詢不夠完善。

為了更好地讓讀者了解健康信息服務，并積極參與到圖書館舉辦的健康信息活動中，廣州圖書館各部門利用線上線下多種形式開展健康咨詢宣傳。例如，線上利用廣州圖書館微博、微信公眾平臺，各部門的微信公眾號，個人的朋友圈等推送當月健康主題書目信息、熱門的健康咨詢，以及近期將舉辦的各類活動等;線下通過派發活動宣傳單、懸掛宣傳海報、電視墻播放等方式開展健康咨詢宣傳，并且還會通過《羊城地鐵報》《信息時報》《廣州日報》等大型紙質平臺發布相關活動消息。

2.3 健康類主題活動

健康類主題活動主要是指公共圖書館開展的健康類主題書目推薦、健康講座和健康咨詢等活動。為了更好地吸引讀者積極參與到圖書館提供的健康信息服務中，廣州圖書館多部門開展了面向各種讀者群體的公益性健康類主題活動，如文獻流通部的“健康大講堂”、社會活動推廣部的“廣式生活﹒健康人生”、兒童與青少年部的“廣州圖書館科普系列講座—給孩子一個健康的童年”等主題活動。以文獻流通部為例，該部門聯合南方醫科大學附屬第三醫院、廣東省骨科研究院、廣東省骨科醫院、廣州日報“健康有約”欄目創辦的“健康大講堂”公益活動，致力于普及醫學保健知識、倡導健康文明的生活方式、增進醫患之間的溝通交流，以及為讀者提供專業的健康信息服務。該部門為了更有針對性的開展讀者健康信息服務工作，對參與健康信息服務的目標群體進行分類，有如下三種：（1）以讀者的年齡段分類，有兒童、青少年、中老年等;（2）以讀者職業分類，有學生、工人、農民等;（3）以每年特殊時間節點分類，如春節、三八婦女節、世界艾滋病日等。并根據目標群體的健康信息服務需求，分別舉辦針對讀者年齡段、職業類別和特殊節日的專題活動，如表1所示。

每期活動在宣傳平臺上都有相應的報道，并定期制作主題活動精彩回顧的宣傳小冊子，以滿足未參加現場活動讀者的需要。讀者可以通過圖書館平臺上的報道或宣傳小冊子獲取活動的主要內容和專家的相關信息及館員推薦閱讀的書目信息。活動吸引眾多讀者積極參與，同時也獲得讀者的一致好評。

3 公共圖書館開展健康信息服務的思考

《“健康中國2030”規劃綱要》《中華人民共和國公共圖書館法》的相繼出臺，圖書情報界掀起了一股“健康信息服務”的研究熱潮，為讀者提供“健康信息服務”成為圖書館界探索新業務增長點和拓展生存空間的熱門選擇。公共圖書館開展健康信息服務應遵循一下原則：

3.1 重視館藏資源建設，積極搭建服務平臺

館藏資源作為公共圖書館提供社會服務的物質基礎，是開展健康信息服務的重要保證。公共圖書館成功開展健康信息服務要做好以下幾點：首先，搭建好館藏資源這個基礎平臺，包括健康類紙質館藏資源、電子資源（共享數字資源）以及其他類型館藏資源建設;其次，搭建好與讀者的交流平臺，了解讀者需求，將符合讀者健康需求的館藏資源，推薦給讀者使用;最后，做好讀者使用健康信息服務的后期效果跟蹤，認真發現讀者需求，完善館藏資源建設。

3.2 創新活動宣傳方式，豐富主題活動內容

當前我國公共圖書館在提供健康信息服務時，大多面臨著活動形式單一、宣傳不到位的窘況，只有不斷創新活動宣傳方式方法，才能更好地吸引讀者參與到圖書館的健康信息服務中。創新活動宣傳方式就是運用好線上線下的宣傳模式，將圖書館的健康信息資源和健康信息服務推送出去，讓讀者能夠及時、全面地了解，并參與其中。豐富主題活動內容就是要求公共圖書館在舉辦健康類主題活動時，要懂得“引進來”，也要會“走出去”。圖書館可以通過開展健康知識講座、專家座談會、讀者保健養生秘訣分享會、健康知識競賽等活動，吸引更多的讀者積極參與。活動的內容要貼近讀者生活，反映讀者健康訴求。只有不斷創新宣傳方式，豐富活動內容，盡可能滿足讀者的健康信息需要，才能充分發揮圖書館作為公共信息服務平臺的優勢，助推“全民健康”駛入新時代快車道。

3.3 拓展信息服務渠道，強化社會有效參與

《公共圖書館法》的頒布，為公共圖書館拓展信息服務渠道，加強與社會力量的合作，強化社會機構的有效參與提供了可持續發展空間。《公共圖書館法》第四十八條指出“加強與學校圖書館、科研機構圖書館以及其他類型圖書館的溝通交流，開展聯合服務等”，為公共圖書館加強與其他類型圖書館之間的交流與合作奠定了基礎，同時也將吸引更多社會力量積極參與其中。因此，在此契機下，公共圖書館應當繼續加大與其他類型圖書館、政府衛生部門、各類醫院、保健機構、網絡健康平臺以及其他社會力量的合作，不斷優化服務環境、提升綜合服務能力，確實解決健康信息服務發展“不平衡不充分”問題，實現資源的共建共享，共同推動新時代全民健康偉大工程的建設。

3.4 加強館員業務培訓，提升信息服務水平

圖書館員的健康信息服務能力是衡量公共圖書館開展健康信息服務成效的重要指標。由于大多數公共圖書館相較于醫學圖書館來說，缺乏醫學專業或有醫學背景的館員，所以在為讀者提供健康信息服務時難免心有余而力不足。這就需要圖書館建立相應的機制，對提供健康信息服務業務的館員加強業務能力和素養培訓。圖書館可以和醫學圖書館或有醫學背景的圖書館、社會機構合作，加強館員的業務交流和培訓，提升健康信息服務的專業化能力;也可以和高校合作，定向培養健康館員;還可以鼓勵高校圖書情報專業開設專門的健康信息服務課程，為公共圖書館界培養健康信息服務專業人才。

4 結語

在全民健康的大背景下，公共圖書館作為我國公益性的服務機構，在推進全民健康的進程中有著不可推卸的責任。我們要牢牢把握“健康中國2030”的戰略機遇期，創新服務理念，勇于探索實踐，勇做健康信息服務的排頭兵。為推動我國居民健康素養水平更上一層樓，積極探索出一條既符合我國公共圖書館基本情況，又具有中國特色的公共圖書館健康信息服務新路徑。

參考文獻

[1]規劃發展與信息司.中共中央國務院印發《“健康中國2030”規劃綱要》[EB/OL].[2018-10-25].http：//www.nhc.gov.cn/guihuaxxs/s3586s/201610/21d120c9

17284007ad9c7aa8e9634bb4.shtml.

[2]宣傳司.國家衛生計生委辦公廳關于印發《中國公民健康素養——基本知識與技能（2015年版）》的通知[EB/OL].[2018-01-06].http：//www.nhc.gov.cn/xcs/

s3581/201601/e02729e6565a47fea0487a212612705b.sh

tml.

[3]宣傳司.2013年我國居民健康素養水平提高至9.48%[EB/OL].[2018-12-17].http：//www.nhc.gov.cn/

xcs/s3582/201412/971753f8b9504caba6e081cb88cf6a58.

shtml.

[4]中國新聞網.2017年中國居民健康素養水平為14.18%呈持續上升態勢[N/OL].[2018-09-19].http：//www.

chinanews.com/jk/2018/09-19/8631500.shtml.

[5]鄧勝利，付少雄.公眾健康信息素養促進中的圖書館參與：驅動因素、國外實踐及思考[J].圖書情報知識，2018（2）：5-13.

[6]金燕，張啟源.我國公共圖書館健康信息服務現狀調查與分析[J].圖書情報知識，2018（2）：24-31.

Exploration on Health Information Services in Public Libraries

——A Case Study of Guangzhou Library

Pan Fei

Abstract：Health information service provided by public libraries has been proved by practice in foreign countries， which is effective to improve the level of national health literacy. In order to better cater to the implementation of the "Healthy China" national strategy and actively explore how to improve the effectiveness of public libraries health information services through innovative services， this paper makes a thorough analysis on the health information services carried out by Guangzhou Library in recent years， and summarizes some thoughts and enlightenments， with a view to providing some references for the service development in public libraries.

Keywords：Public Library; Guangzhou Library; Health Information Service; Health Literacy