郭英姿, 黃開勝, 艾德生, 倪麗媛
(清華大學 實驗室與設備處,北京 100084)
隨著國家“雙一流”建設的不斷推進,學科發展取得了長足進步,但與之匹配的實驗室軟硬件條件建設卻相對滯后,空間緊張、設備超負荷運行、安全配套設施不到位等問題普遍存在,給實驗室安全管理工作帶來巨大挑戰。目前國內高校在普遍重視實驗室安全教育的同時[1-3],也開展了一系列體系建設等研究[4-6]。在完善實驗室安全體系,提升實驗室安全水平的過程中,強化風險管理、實施檢查評價、持續促進管理能力是主要手段,而實驗室安全檢查無疑是其中重要的環節[7-8]。此外,在信息化時代,通過加強軟件來緩解硬件的不足,是當下行之有效的方法之一。
開發實驗室安全檢查系統,應該先分析其主要方式與要素[9-10]。目前實驗室安全考試已經有成熟的系統,而檢查系統尚屬少見[11-12]。結合實踐,分析了其方式及要素,提出了系統開發中功能設計的主要內容。以此為基礎,并于2018年3月起開發了系統,計劃于當年10月投入使用。通過實驗室安全檢查工作的探索與實踐,以期對相關工作提供借鑒。
著名的海恩法則(或稱為海因里希法則)提出:每1起嚴重事故的背后,必然有29次輕微事故和300起未遂先兆以及1 000起事故隱患。該法則雖然一開始僅在航空界關于飛行安全的理論上普遍采用,但后來各行業包括實驗室安全也廣泛使用[13-14]。以實驗室安全中容易發生的火災事故為例,可以架構實驗室火災的海恩法則,見圖1。應該看出,該法則提出無數次意外事件,必然導致重大事故,發現、消除事故隱患,這就是檢查的主要作用:發現隱患,消除隱患,減低事故風險在可控范圍。換句話說,檢查就是發現并解決安全隱患(包括物的不安全狀態以及人的不安全行為),是降低突發事件發生的最直接的手段。

圖1 實驗室火災事故的海恩法則示意圖
(1) 評估安全管理水平?,F場檢查中可以直觀感受到實驗室的安全管理水平,實驗室內安全管理制度上墻、布局合理、干凈整潔,基本可以判定這個實驗室對安全十分重視,安全管理員很認真負責,安全管理到位。而一個擁擠無序的實驗室,必定埋藏了安全隱患。
(2) 發現安全隱患??茖W研究的復雜性和實驗活動的不確定性,使得實驗室的安全問題比工廠車間更隱蔽、多變。必須通過對現場環境和實驗操作的評估,才能盡可能找到安全隱患,并研究解決之道。
(3) 宣講安全理念。安全檢查中會見到許多常見問題,如接線板使用不規范、配電箱被遮擋、化學試劑混放、廢液堆積等。正確的方式大都知道,只因圖一時的方便而忽略了安全。檢查專家和實驗室師生面對面交流,指出問題的過程中,既糾正了錯誤,又是一次宣講安全理念、培養良好實驗習慣的良機。
國家各級安全主管部門對學校安全工作的管理,往往通過下達安全檢查任務的方式實施。學校在響應落實上級要求的過程中,可以發現并解決一些存在的安全隱患,此時部門之間的協作更積極,也更容易解決資金問題。
針對危險性較大或普遍存在的一些問題,組織專項安全檢查,如化學危險品、特種設備、實驗用冰箱、易燃易爆氣體等。專項檢查可以請具備專業知識的人員對某一特定主題進行深入的檢查和指導,能夠更為敏銳地發現隱藏的安全隱患,普及安全知識,并給予更加專業性的指導[15]。在實際工作中,又對化學(含氣瓶)、特種設備、病原微生物、輻射安全等專項檢查,在這些專項檢查發現問題的基礎上,開展了易燃彩鋼板實驗室拆除、廢舊試劑清理、實驗室消防通道清理等行動,取得了一定的效果。
在工作實踐中發現,實驗室事故在某些特定的時間節點會存在高發現象,如年底、畢業季、假期。大家注意力集中在寫論文、找工作或安排假日出行時,往往忽略了實驗室安全。因此,在這些重要的節點,組織安全檢查,不僅是發現問題的過程,更是很好的安全提示。同時,在國家重要活動期間、校慶前、國慶前、寒暑假前組織各種檢查和自查活動,年底校領導帶隊進行多條線路的安全檢查,已經堅持很多年。
推行系統化、制度化的安全檢查,是實驗室安全管理工作的重要支柱。學校2012年成立技術安全督導專家組,經過6年的不斷摸索、調整,確定了“每周1次檢查、每月1次例會、每月1期通報”的工作模式,實現重點院系的實驗室每年全覆蓋檢查至少1次。
如何讓安全檢查不流于形式,發現問題最終落實到解決問題、消除隱患上,需要抓住如下幾個方面。
(1) 管理制度。首先需要明確安全管理體系中各級人員的權利義務。檢查人員的職責是發現實驗室中空間布局、硬件措施、實驗習慣、物品擺放等方面存在安全隱患,及時向實驗員指出,并指導實驗室找出解決途徑并予以落實。各院系實驗員有義務配合實驗室安全檢查,采取措施消除實驗室內存在的安全隱患。學校職能部門應監督安全隱患的整改落實情況,對于拒不整改的實驗室有權叫停實驗、封閉實驗室。督導專家例行檢查后將檢查結果告知責任院系,同時上報實驗室與設備處,相關實驗室如果不能及時改進,實驗室與設備處下發整改通知書,限期整改并記入院系安全工作評價體系。若實驗室在限定日期前未完成整改,實驗室與設備處責令封閉實驗室直至整改合格。
(2) 檢查人員。科研實驗不同于工業化生產,具有不確定性、多變性甚至未知性。在實施按安全檢查時學校制定詳細的安全檢查項目,但事實上很難列出所有的安全隱患。這就需要檢查人員有很強的專業知識和對潛在安全隱患的洞察力,根據現場情況找出問題,提出可行的改建方案。學校聘請有經驗的退休教師和在職人員組成督導專家組,督導專家組不定期組織培訓和專題討論會,相互促進、提高專業水平。
(3) 檢查手段。在安全檢查過程中,僅依靠檢查人員的專業素質還不夠,有些問題需要依靠必要的輔助設備,以提高檢查的深度和廣度。如噪聲測試儀、室內空氣檢測儀等,有了這些輔助設備,安全檢查可以涵蓋職業健康范疇。除了提高檢查質量的必要設施外,利用信息化手段提高檢查效率,提升問題追蹤力度,統計分析數據以指導后續工作,在當下信息技術飛速發展的時代是十分可行而且必要的。利用已經開發的檢查信息系統,實現安全檢查全流程控制,對實驗室危險源、隱患分布、整改情況進行數據分析,促進實驗室安全管理水平提高。
傳統的檢查方式下,檢查人員發現問題雖然可以和實驗室人員充分交流,但往往不能第一時間傳達給實驗室安全管理人員。檢查人員將隱患描述、現場照片和整改建議整理成報告需要花費較大精力,而檢查報告通過一級級管理人員傳達下去、整改、復查,周期必然很長。
通過檢查信息系統,檢查人員現場上傳照片和隱患描述,實驗室負責人員就可以在系統里看到,實驗室整改后也可以在系統上傳整改照片,檢查人員便可以安排復查,減少了行政管理的流轉時間,提高整改效率。而系統自動生成檢查報告和整改通知書的功能,也極大減輕了檢查人員的工作量。
系統內置實驗室危險源數據庫和與每一項危險源相關聯的檢查項,實驗員可從危險源數據庫中選擇本實驗室的危險源,系統自動生成該實驗室的檢查項目。實驗項目變化,危險源改變時,實驗員需要重新選擇危險源。這樣,通過系統,可掌握學校實驗室危險源的實時分布情況,為實驗室安全管理提供基本數據。
系統的統計功能可以對危險源分布、各類隱患出現頻次、整改率等進行統計和分析,作為評價各單位安全管理水平和業績和客觀依據。
系統分別基于移動端和PC端開發相互關聯的功能。移動端主要實現現場檢查和數據上傳,力求方便快捷。PC端實現基本數據維護、生成并推送檢查報告及整改通知、數據統計等功能,為安全管理提供信息技術支持?;竟δ馨z查計劃、檢查審核、隱患記錄管理;生成檢查報告、整改報告、整改通知書管理;基本信息維護、系統維護及統計分析等功能。系統框架如圖2所示。

圖2 系統框架圖
安全檢查模塊中,檢查人員可以制定安全檢查計劃,根據檢查計劃實施安全檢查時,若一天內沒有完成,系統可以一直保留計劃直至全部房間檢查完畢,也可以手動關閉該計劃,檢查人員在系統內提交檢查記錄,組長審核通過后相關實驗室管理人員即可看到,并在整改完成后上傳整改照片,檢查人員復查合格后,該隱患關閉。管理人員可以在組長審核通過后的任意時間段提取所需信息,生成檢查報告,十分方便。
具體流程如圖3所示。

圖3 系統流程圖
管理人員在系統中關注隱患整改情況,如發現重大問題或隱患整改不及時,可以選擇相關問題,生成整改通知書,下發給相關院系;相關院系收到通知書后需要在系統上傳整改方案和整改記錄,檢查人員復查合格后,系統可生成整改報告,通過系統實現隱患整改的閉環管理。具體流程如圖4所示。

圖4 整改流程圖
通過系統進行數據分析,對學校危險源分布、安全隱患、整改情況等進行統計,進而對學院的實驗室安全狀況及安全管理水平進行分析。
目前信息化手段在實驗室安全管理中愈顯促進作用,尤其在實驗室安全教育與考試、準入管理、?;钒踩芷诠芾?、特種設備安全、輻射安全,乃至安全監控與報警等諸多方面已經得到廣泛應用。安全檢查因其為實驗室安全體系中必不可少的管理手段,開發系統,推行信息化已成為必然。本文基于分析其方式與要素,結合工作設計了該系統,并實現信息化。