健康中國戰略下學校體育治理的問題與對策

黃斌 江西工業貿易職業技術學院

一、健康中國戰略下學校體育治理中存在的問題

（一）政策缺憾與執行偏差

健康中國戰略視域下，學校體育教育過程無法落實相關政策及方針，造成了學校體育的秩序示范。且執行偏差存在以下幾個方面的問題：一，不遵循相關標準的指導，隨意進行執行尺度的轉化，對于政策的執行存在選擇性與針對性；二，無法正確理解政策指導，或誤解曲解政策指導，導致立足點偏移原有價值；三，政策執行流于形式，無法真正貫徹落實，導致資源的浪費及政策價值的局限[1]。

（二）課改失語及價值沖突

新課改背景下，部分教師對于課程標準理解不足，導致改革理念難以得到落實，無法真正實現教學目標，且受到經濟發展水平的影響，多數學校存在體育教學硬件軟件條件欠缺的情況，無法滿足教學要求，體育與健康課程改革過程中，存在多方面價值沖突，主要體現在課程改革過程中對于傳統的課程價值進行了全面的突破與升級，并且時代發展下，不同群體所產生的實際需求以及改革期盼也存在很大差異。此外，還包含課程改革人員以及課程實踐人員之間的沖突，以及不同地域差異、社會各階層人員之間的沖突，對于學校體育治理造成了較大的阻礙。

（三）發展封閉與地位邊緣

一方面，學校體育相對處于一個較為封閉且獨立的空間內，其有著自身特殊的管理體制，且受到各方面管理或安全等因素的影響，無法擺脫封閉格局實現與社區體育之間的融合互動，無法落實社會化發展；另一方面，學校無法與社會生活產生緊密的關聯及互動，失去優良的社會化場地，難以落實學校體育教育的實際價值。此外，學校體育在發展中始終將側重點放置在促進素質教育的合理性與合法性，嚴重忽略了全面健身這一內容。

（四）資源匱乏與文化墮距

學校體育的治理中，普遍存在教育設施不到位，師資力量不合理等問題，使得學校體育的發展遭到嚴重的制約，立足于文化視角來看，學校體育文化價值存在嚴重缺失，不同地域內的“高大上”師范學校所具備的體育場地、設施、教學方案安排都與“低小弱”學校的資源因素不能得到良好的對應。并且，部分人員在開展體育特色研究的過程中，由于自身的文化邏輯以及體育專業素養不達標，也為學校體育帶來了虛假現象[2]。

二、健康中國戰略下解決學校體育治理存在問題的有效對策

（一）完善政策體系，強化執行力度

健康中國戰略指導下，針對學校體育必須要強化政策的健全完善，從而能夠優化學校體育教學目標，為實際的課程安排以及教學實施提供規范與指導。在此基礎上，還需要重視對于權威工具及激勵工具的架構，從而不斷促進學習體育相關政策的合理化與科學化。另外，學校體育政策執行力度也需要不斷加強，相關人員需要加強對于政策的宣傳與正確解讀，從而確保學校體育的落腳點不會便宜，并能夠結合實際教學情況及學生需求進行創造性的政策執行，全方位的實現對其的切實落實，促進學生的身心健康發展。

（二）促進體育社會化，提高發展活力

學校體育發展活力的缺失，必須要通過強化體育社會化發展來進行改善，針對此，學校體育必須要釋放自身資源優勢，并挖掘社會體育潛在優勢，不斷拓寬發展空間，并重視與社會體育的融合聯動，實現相互之間的輻射與服務，以及優勢與資源之間的共建互補。

（三）深化課程改革，體育與健康融合

健康中國戰略背景下，學習體育需要與健康理念相融合，從而始終將健康放置在體育教育的第一位，并能夠在幫助學生養成優良的健康生活習慣，強健其體魄的基礎上，提升其的健康素養，推動其對于個人幸福生活的追求，為學習發展及社會奮斗提供保障。此外，對于價值整合來說，需要在“生命為本體。社會為本位”的原則指導下，實現時代價值、群體價值、課程改革價值以及社會價值等各方面價值沖突的疏解，并在此的指導下，深化課程改革內容，使學校體育的教學內容、目標以及價值意義得到更好的優化升級，突破傳統體育與健康課程的局限[3]。

（四）合理配置資源，夯實發展基礎

完善的場地設施以及學校體育的資源配置，是促進學校體育可持續發展的重要基礎因素。黨和國家需要針對這一問題加大投入力度，區域內的政府部門，也需要構建相關的規范標準確保將該部分經費納入財政預算中。此外，還需要重視對于師資力量的組建，用定崗定編的標準以及激勵機制針對性解決人力資源匱乏以及教學熱情不足的情況，并加強對其的培養，使其的自身素養與綜合能力能夠得到不斷的發展，使得其能夠始終滿足學校體育發展需求。

三、結語

綜上所述，健康中國戰略指導能夠為學校體育的治理提供基本遵循及動力，學校體育則是落實健康中國戰略的必要渠道及手段，相關人員需要重視學校體育治理中的問題，并采取科學的對策進行改善解決，以此促進學校體育的可持續發展。