關于事業單位經濟管理的強化措施與創新機制研究

車強

吉林省水利廳機關服務中心 吉林長春 1 3 0 0 2 2

目前，科技管理領域整體發展，推動著事業單位經濟管理水平，但仍然存在很多不完善的情況，如果不能有效調整和優化事業單位經濟管理中財務管理的問題，必然會對事業單位經濟管理的發展帶來不好的影響。針對這種情況，本文從財務管理中的問題出發，指出財務管理的必要性，及具體的強化措施和創新機制，財務管理作為經濟管理中的重要組成，如何對財務管理體系的有效構建，如何提升事業單位財務管理水平，關系事業單位的發展。

1 事業單位經濟管理的問題

1.1 管理觀念落后

很多事業單位在進行經濟管理環節，不能結合全球經濟一體化趨勢，還是采用傳統的經濟管理方式，對事業單位的長遠發展產生不良影響。事業單位經濟管理意識比較淡漠，在經濟管理不能結合市場，風險意識比較差，不具備創新意識，不能結合現代管理模式。事業單位本身的經濟管理觀念比較模糊，只是將經濟管理放在一個比較局限的范圍內，對短期效益過分的重視，忽視了長期的經濟效益[1]。事業單位在經濟管理中觀念定位存在問題，盲目的重視技術創新，但是忽視了管理創新，對金融資本比較看重，但是忽視了人力資本的重要性，導致事業單位的生產經營目標不能實現，其核心競爭力不能提升。

1.2 經濟管理人才缺乏

一些事業單位在自身發展中沒有認識到人才支撐的重要性，經濟管理人才力量薄弱，從而經濟管理工作不能得到有效落實。還有的事業單位并沒有成立專門的經濟管理部門，經濟管理人才配備不足，存在經濟管理工作由財務人員擔任的情況，這使得經濟管理工作僅限于財務管理方面，而相關經濟問題得不到有效解決，從而事業單位運營中的資產管理、費用管理、預算控制等方面存在一定的隱患，無法實現經濟管理目標。另外，一些事業單位的經濟管理人員對國家政策、經濟發展等方面知識的了解不夠全面，經濟管理技能不夠高，使得實際經濟管理中的專業性不足，再加上事業單位沒有定期組織專業培訓，最終事業單位經濟管理人員的能力水平得不到提升，經濟管理工作成效不理想[2]。

1.3 經濟管理項目責任制度不健全

健全的責任管理機制才能夠讓經濟支出在合理范圍內，對成本預算的問題上有明確的相關責任。如果責任管理體制不健全，那么超出預算的項目，就沒有項目經手人、經濟管理人員進行解釋。從而導致經濟管理的各項工作在監督環節出現漏洞，耽誤經濟管理的時間效益，并且會持續出現支出浪費。在事業單位經濟項目管理中，一些事業單位的經濟管理人員為了實現工作效率，經常會疏忽經濟支出控制環節的落實。

2 事業單位經濟管理的強化措施和創新機制

2.1 創新經濟管理理念

在新的歷史時期，事業單位應該對經營的內部和外部環境分別進行分析，創新經濟管理的理念，從而可以使事業單位更好地適應新的發展環境。事業單位應該結合可持續發展的理念，事業單位要將利潤作為發展的條件，在追求利潤的基礎上，應該提升自身的核心競爭力，夯實自身的管理基礎，實現制度化、規范化和科學化管理，通過強化內部管理的方式，重視無形資產，強化對無形資產的保護工作，提升無形資產的價值。行政事業單位應該樹立以人為本的理念，在人力資本上加大投入，定期對員工進行培訓，從而革新員工的薪酬體系，采用人性化的員工管理方式，使得員工的積極性可以被充分的調動[3]。

2.2 建立完善的財務管理制度

一是進行流程管理，對財務管理實行流程化、規范化，包括固定資產的采購、保管、入庫、領用、及報廢等流程，并盤查固定資產，確保賬賬相符，賬實相符，同時，也包括對現有固定資產進行準確盤點，生成盤點表，出現明顯盈虧問題，就需要經濟管理工作中對問題出現的原因進行分析，基于每項工作都有專門負責人，出現問題找對應的負責人處理。二是建立獎懲制度，對事業單位造成巨大損失的，要進行處罰，要有明確的追責制度，以保證事業單位的整體利益。同時，也要有相應的獎勵措施，激發財務管理人員工作的積極性。三是完善監督管理制度，及時發現財務管理中的問題，以便及時糾錯。最終形成健全的事業單位經濟管理體系，不斷提升經濟管理的效率和解決經濟管理中遇到的問題。

2.3 建立風險預警體系

事業單位日常工作中，會貫穿管理、技術、經濟等多種因素，再加上事業單位工作事務繁瑣，各環節工作中都會隱藏一些不確定性因素，從而導致潛在一定的風險隱患。這些風險因素會影響事業單位的經濟管理工作，因此，建立風險預警體系顯得十分重要。風險預警即通過風險識別、評價，實現對風險隱患的防控、處理，達到降低風險損失的目的。風險預警工作已經成為許多企事業單位防范經濟風險的重要舉措。

事業單位還可以借助網絡技術、信息技術，建立完善的風險預警信息系統，通過收集、整理、分析事業單位經營過程中的相關數據，構建風險模型，準確識別風險因素，并對其進行定性與定量的分析，當超出經營活動規范要求時，發出預警，避免風險惡化，實現風險預防和化解。

3 結語

綜上所述，傳統的事業單位經濟管理模式已經不適應現代經濟市場的發展需求，因此，加強事業單位的經濟管理勢在必行。事業單位若想提高經濟管理的有效性，就要根據當前社會經濟的發展趨勢及自身的發展方向，制定出科學合理的經濟管理措施，同時還要對經濟管理模式進行相應的創新，來推動事業單位經濟管理的進步。