“我們會盡力為科研人員減負”

文／付麗麗 崔 爽

——科技部部長王志剛回應科技界委員關切

“我不是來給大家講政策的，政策你們研究得比我還熟，我就是來聽聽大家的心里話，有什么顧慮、感受、煩惱。”3月7日下午，科技部部長王志剛來到全國科技界別聯組會上。坐在科研人員中間，他認真地聽，不時地記，對委員發言中提到的問題一一回應。

講到科研人員頻繁跳槽流動，他說“還是要保持一種定力，這是科研人員的范兒”；聊起國家實驗室的進展，他不諱言“今年應該有結果，磨刀不誤砍柴工”；聽到有委員吐槽煩苛不減，他表態“為了減負，能看到的我們都在做，請大家放心”。

增加基礎研究投入、為科研人員減負、加強科研誠信建設……這些都是科技界的硬骨頭，需要一個山頭一個山頭地攻。

基礎研究比重一直在加大

“對基礎前沿研究機構，要加大經常性經費等穩定支持力度……”中國科學院生物物理研究所所長許瑞明委員的話一出，眾多委員紛紛點頭。

“加大基礎研究投入比重，這個事情大家一直在呼吁。事實上，這個比重一直在加大。”王志剛說，但確實與美國沒法比，這主要是因為我國基礎研究的投入主要來自中央財政，其他的少之又少。

王志剛為大家算了一筆賬。美國對基礎研究的投入是15%，我國是5%左右。但美國投入的經費來源是多渠道的，除了聯邦政府，還有企業、地方政府、社會資金，我國僅僅是中央財政這個單一來源。“其實就中央財政來說，我國對基礎研究的投入占比是22.8%，美國聯邦政府的投入是23%，這個數字基本是持平的。”王志剛說。

王志剛坦言，要想靠中央財政一個出口達到與美國三四個出口投入基礎研究的比重，目前確實還做不到，“但從近幾年的數據看，這個比重一直在上升，而且還會繼續加大。這個請大家放心”。

項目申請書會更薄一些

“大力簡除煩苛，使科研人員潛心向學、創新突破。”政府工作報告中的這句話，說到了科研人員的心坎上。

“目前普通項目申請書也要幾十頁，是不是可以再薄一些，限制在十幾頁。”國家重大科技基礎設施上海光源二期工程總工程師何建華委員說，在不影響項目遴選評價的前提下，盡可能簡化基金申請，可以讓科研人員把更多的精力投入到科學鉆研上。

項目申請手續繁瑣、各類報表多、經費管理過嚴過死……“大家反應的這些問題我們都知道，而且已經在著手改。”王志剛說，4日，科技部、財政部等4部門專門聯合召開“減輕科研人員負擔七項行動推進會”。在減表行動方面，基本完成了各類報表的整合精簡，如國家重點研發計劃項目層面的36張表格精簡整合為6張，課題層面的21張表格精簡整合為5張。同時，還要進一步推行“材料一次報送制度”和無紙化項目申請。

針對備受關注的“包干制”如何落實問題，國家自然科學基金委相關人員表示，“包干制”試點是從自然基金開始，目前已經遴選了60多家。今年特別明確簡化項目預決算，對定額補助式的項目，只填報一張直接費用的預決算表即可，大大減少了原有的表格數量。同時，還會下放預算調整權限，科學基金項目資金的直接費用中除了設備費外，其他的調劑自主權全部下放到專家，只需要依托單位批準就可以。

科研誠信問題“我們一點不含糊”

“加強科研倫理和學風建設，懲戒學術不端，力戒浮躁之風。我國有世界上最大規模的科技人才隊伍，營造良好的科研生態，就一定能夠迎來各類英才競現、創新成果泉涌的生動局面。”今年的政府工作報告中，科研倫理和誠信被置于前所未有的高度。對科研人員來說，它同樣是一柄高懸的達摩克里斯之劍。

“在科研誠信問題上，我們一點不含糊。”現場委員提到《腫瘤生物學》期刊將107篇中國作者論文集中撤稿的事件時，王志剛直言，“我們一篇一篇查，處理了500多個人，有入選一輪的院士被拿下，有被退回副教授的教授。總之，在哪兒得到好處就退回哪兒。”