公立醫院科研經費管理存在的問題及對策研究

南寧市中醫醫院

科學研究是目前這個時代發展進步的重要表現之一，在醫療衛生事業方面也不例外。為了進一步給人們提供有效的疾病治療方式，相關的公立醫院在科學研究方面加大了支持力度，國家對此的重視程度也越來越高，為公立醫院調撥的相關科研經費也越來越高，這就滋生了一些由于科研經費引發的一系列問題，嚴重的阻礙了公立醫院科研成果的提出，不利于科研的進度提高，從而也阻礙了公立醫院的發展和進步。針對這些問題，必須要進行合理的解決，進一步完善科研經費管理制度，優化相關體制改革，從而使科研經費能夠合理有效的應用，提高公立醫院科研成果的發表，進一步促進公立醫院的發展。

一、公立醫院科研經費管理存在的問題

(一)預算控制和管理不完善

通常公立醫院相關的科研經費都是按照項目總額度進行控制的，項目的花費只要不超過這個額度就可以進行報銷，從中可以看出項目管理和預算控制不夠細化，預算工作落不到實處，導致相關資金使用的時候未考慮具體成本問題，資金發揮不出有效的作用，大大削弱科研項目的經濟效益?？蒲薪涃M在報銷的時候還存在相關規則較松情況，容易造成購買貨物未簽訂合同、研用材料不執行招標采購、資產不辦入庫等方面的問題，加大了資產流失的風險。另外在公立醫院中分配給公立醫院的科研經費與醫療收入之間也存在差距較大情況，原因是公立醫院主要開展的是醫療業務活動，基本上所有科研收入只占據所有醫院收入的1%[1]，因此容易忽視對科研經費的管理。

(二)經費來源復雜

目前國家對公立醫院科研費用的投資越來越多，其中科研經費的來源也較為多樣化，主要包括國家財政下撥的縱向經費，醫院的自籌經費以及與單位企業合作的橫向經費，每項經費的使用規定都不同，因此給科研經費管理帶來了較大的困難。

(三)工作人員缺乏財務知識

相關科研人員對于財務知識不夠了解，醫院對此方面的重視程度也不夠，財務管理人員以及科研管理人員參與科研項目的機會較少，直接導致相關資金預算缺乏一定的合理性和科學性。另外在項目預算表格制作的時候通常都是學生來完成的，這就導致專業度不夠，相關信息的準確性也不夠高，最終在科研項目執行的時候出現較大的偏差。

(四)部門之間合作程度不夠

科研經費管理主要是以財政部門為主，另外還需要科研管理部門的配合，但是兩個部門之間的溝通和交流不夠深刻，出現問題的時候互相推脫，導致科研經費管理工作無法進行，而且各個部門之間的信息交流不夠通暢，導致信息出現時效性，影響相關領導層進行有效及時的決策，從而影響科研項目的開展和進行。

(五)缺乏信息化的管理制度

目前在科研資金管理方面缺乏一定的信息化和先進化，首先網上報銷活動沒有建立完善，只有財務部門有權限進行經費管理，科研負責人員以及參與科研的工作人員對于自身科研項目的經費進展無法得到及時地了解[2]。其次，財務部門對于科研經費的管理也具有一定的限制，如果要進行詳細的預算管理只能夠通過手工記錄，不僅降低了相關的工作效率，也無法確保所計算的數據完全正確，不利于科研項目的進一步開展。

二、公立醫院科研經費管理存在的問題解決對策

(一)加強對科研經費管理制度的制定和管理

財務管理人員在進行科研經費管理的時候要按照一定的規則和制度進行，確保相關工作的規范。首先醫院要對國家出臺的相關規定進行了解和熟記，在國家規定的基礎上，完善自身的科研經費管理規則，在科研經費收入和支出方面要進行嚴格的記錄和管理，保證實際情況與記錄情況相一致，另外要明確相關工作人員的工作責權，保證財務部門、審計監督部門、研究人員、科研管理部門各個部門各司其職，而且還要加強各個部門之間的聯系和交流，并且做到互相監督，細致掌握資金流動的情況。

(二)提高科研人員的預算意識，加強管理的宣傳工作

首先要在每一個科研人員的辦公室設立一個單位內部辦公系統和科研管理平臺系統，將上級下發的相關科研經費的管理制度和應用要求進行及時的傳送，保證他們能夠在自己的辦公室就能夠了解到相關科研經費的情況以及管理規定。其次，公立醫院還要加強對科研人員的管理和培訓，并且通知素質較高和管理能力較強的財務人員和科研管理人員對其進行培訓教育，可以通過各部門輪流教學教育的方式進行，另外還可以進行所有科研人員的集中培訓，提高科研人員對經費管理意識[3]，加強他們對于科研經費管理的重視。最后，挑選各部門中的科研助理進行配合相關科研經費的管理工作，管理部門要先對科研助理進行培訓和教育，最后通過科研助理向本部門的科研人員進行宣傳。

(三)加強對科研經費管理過程的監控，提高預算執行率

科研經費使用的過程中，相關財務人員以及科研管理人員要進行詳細的了解和參與，加強與相關項目負責人的溝通和交流，在項目申報期間就充分了解相關項目研究的具體內容和步驟，隨后再通過專業的負責人進行編制預算，盡量保證科研資金在進行預算的時候具有一定的準確性，審核好資金的進入環節。如果發現資金預算出現了錯誤要及時與相關項目負責人進行溝通，明確資金偏差的原因是什么，根據問題進行解決，及時調整好預算，有利于資金的有效管理。最后要將資金的使用情況進行相信記錄，最終將問題結果反饋給科研人員。

(四)提高對信息化技術的應用，建立科研信息化管理平臺

醫院也可以加強對信息化技術的應用，不僅可以順應這個時代發展的潮流，還可以促進科研費用管理的有效性?？梢越o各個科研人員設置一個工資號，每日通過工資號來進入科研管理平臺，具體科研經費的使用都通過科研信息化管理平臺進行管理[4]。通過科研信息化平臺與財務管理平臺之間的互聯互通，加強對科研資金的管理和監控，并實現通過網絡信息平臺隨時查看自己項目科研經費的使用情況。

(五)通過績效制度的完善，提高科研人員的工作積極性

醫療衛生單位的相關醫療人員，平日工作就是進行大量的醫療工作，壓力巨大，而且時間也不夠充裕，進行相關科研項目研究的時候精力有限，因此會導致研究項目成果較低。為了進一步提高科研項目的質量，要對科研人員采取激勵措施，來提高工作人員的工作積極性和工作熱情，如果科研成果比較顯著的話，可以給予一定的績效獎勵，這也有利于提高對科研項目的關注度，實現醫院內科研部門、信息部門、財務部門、資產部門之間的聯系和配合，保證科研能夠高質量的完成。

三、結束語

總而言之，目前在加強公立醫院科研經費管理工作方面已經刻不容緩，為了提高公立醫院科研經費的利用程度，必須要針對目前科研管理和應用方面出現的問題進行解決，這樣才能夠有效地提高公立醫院科研成果的提出和增多，也有利于保證公立醫院進一步的穩定發展，在不斷創新和變革的發展中實現自身的可持續發展，成為一個人們信任的醫院組織，為人民的生命健康和生活幸福保駕護航。