事業單位財務管理現存問題分析及其應對建議

容縣旅游發展局

財務管理作為一種有效的管理模式，在事業單位內部的發展中起著重要的作用。但是在不同的事業單位內部，其工作的性質以及工作的范圍存在不同，使得內部資金的流動形式也存在差異，由此在事業單位的經濟活動中體現出來的經濟利益關系，成為我國事業單位的發展中心。

一、國內事業單位在財務管理上現存狀況

國內的事業單位在進行財務管理的過程中，存在著管理的機制不盡科學，管理的方式有待提升等狀況，同時，在基礎工作上存在著系統性風險，工作人員能力素質的參差不齊，工作內容的不統一等難題。

(一)政府的采購管理制度有待完善

在長期的經濟活動的摸索中，政府形成了自己的采購管理制度，但在很多層面上，此制度距離合理的管理制度還很大，如果單單靠政府自身的探索，取得的效果不太明顯。而政府的采購管理制度在如下的方面有著不妥：

第一，在意識上，政府沒有對采購進行正確的認識。這一情況，在全國范圍內普遍存在，事業單位單單在表面上認為政府采購能夠縮小財政預算。實際上，政府采購的真正意義并不在此，而在于改進事業單位在支出上的管理。

第二，政府采購體系的缺少。我國大多數的事業單位在進行政府采購的過程中，缺少了很多相關職能部門的間接參與或直接接觸，他們大多數是將采購付諸中介機構，這就直接導致了此政府采購出現缺少監察的現象。

(二)資產管理低效

在資金的運行管理上，我國事業單位主要在如下兩方面存在問題：

第一，在事業單位內部，負責資產利用以及資產的調度的主管部門沒有制定出合理科學的對應體系。從大范圍看，我國事業單位都缺少了對資產進行監管的管理體系。

第二，事業單位在進行資產的購入與資產的處置過程中，沒有與預算管理進行有效的銜接。不盡嚴密的預算管理，很大程度上會使得事業單位在購入資產時出現重復的現象。

(三)法律法規漏洞的存在

在我國，關于事業單位內部相關財務管理的規章制度尚未完善，這就使得財務預算在的監督與管理有可能有著不同的執行準則，這會損害到法律法規的公正嚴明。

二、改善財務管理的相關措施

(一)提升財務管理預算的標準，促進績效預算管理制度的實施

第一，事業單位行管職能部門要從根本上完善預算管理工作，提升財務管理水平。事業單位的總預算由各個職能部門的收入與支出組成。全部的項目都應該是各個部門共同制定，然后往上審批，最后到達預算管理委員會審核。在各個過程的審核中，若是文件存在難題，或者提出建設性意見的整改，都應該另行出示新的預算報告。所以，此報告將作為今后各個職能部門經濟考察的重要憑證。

第二，為達預算目標，制定行之有效的獎勵機制在事業單位進行預算制定的同時已經為各個職能部門準備了合理的預算目標，因此一切經濟活動的安排，都是以為達預算目標而努力。在月末，季末，各個職能部門都應進行預算對比剖析，求同存異，同時分析不足，再準備應對方案，保證本年度預算目標的實現。在進行此預算目標的過程中，事業單位應該制定行之有效的獎勵機制，經濟激勵與精神激勵同時進行，充分提升各個工作人員的工作熱情。

第三，增強預算編制和評審的合理性。預算收入和預算支出在事業單位重要性等同，在編制預算報表時，兩者應該被結合考慮，萬不可只調其一，而忽視另一個因素，所以，事業單位在增大預算收入管理時，應兼并預算支出工作的進行。從這一個角度而言，事業單位必須制定行之有效的制度來審核預算管理的合理性。同時培養內部財務管理在預算和審核上的理念，審核并評價相應項目的預算執行情況。通過這樣的方法，才能很好地保證預算管理工作的合理性。

(二)加大預算審核和反饋體系的建立

事業單位預算審核主要是針對在事業單位的資金利用以及取得的相關經濟利益上進行審核剖析，主要是在經濟活動發生之后進行。這樣一種事后控制不僅是對預算進行控制，更是在進行一項預防措施的實行，避免事業單位在今后的預算工作中出現漏洞。所以，增強編制預算報告的相關人員的管理覺悟，培養預算管理的理念，對于提升事業單位預算審核的效率相當重要。此外，事后反饋報告的編寫也尤為關鍵，在預算報告編制之后，綜合考察其預算評價，執行成效，這樣的預算方案才是完善的，也能夠給事業單位提升財務管理水平做出巨大貢獻。

(三)增強國有資產運行監管，提升資產使用效率

事業單位在財務管理以及資產的良好運轉方面應該進行合理有效的監管，以科學合理的方式，從財務管理出發，從根本上整改國有資產在財務管理與資金運行上現存的難題，提升、改善國有資產運行體系，使得今后購入的國有資產能夠得到科學合理的使用。

三、結束語

在公眾眼中，我國的事業單位可謂是低風險高保障的行業，由于有了國家相關政策的扶助，事業單位在財務管理上降低了風險，同時提升了收益。目前，事業單位內部的財務管理機制有了較好的發展前景，但同時也有很多的問題有待解決。本文僅希望，我國事業單位在今后的財務管理工作中能夠更好的發展，為本單位創造最大的經濟效益，提升事業單位的整體經濟實力。