在經濟領域開展基層黨支部建設工作的實踐與探索

王振平

摘要：本文主要研究探索了在經濟領域開展基層黨支部建設工作的實踐，從開展基層黨支部建設工作的意義出發，闡述了本單位開展基層黨支部建設工作的具體措施，并就如何借助基層黨建工作進行企業轉型升級發展進行了論述，希望給相關工作人員和單位一些有效的參考。

關鍵詞：經濟領域;企業發展;基層黨建

宣傳和貫徹黨的十九大精神已經成為一種常態化的工作，開展基層黨支部建設工作是落實該項工作的重要工作方式，其能夠解決我們具體工作中面臨的問題，提升企業“兩力一精神”（凝聚力、干部的執行力，員工的敬業精神），督促我們時刻不忘初心，堅定在經濟領域為黨工作的崇高信念不動搖，向上級黨組織和員工交上一份共產黨員的合格答卷。

一、深刻認識開展基層黨支部建設工作的重要意義

作為聯系黨和群眾的橋梁和紐帶，基層黨支部發揮著重要的戰斗堡壘作用，開展基層黨支部建設工作是對黨的十九大會議精神的深刻領會和學習，是進行黨風廉政建設的重要工作形式，特別是在當前反腐斗爭如此緊迫的形勢下，開展基層黨支部工作更是意義重大，對于促進企業發展和經濟效益提升都有著重要作用。

二、本單位基層黨支部開展工作措施

（一）堅持以“學”促做，筑牢思想基礎

公司黨委把學習貫徹黨的十九大精神作為首要政治任務，貫穿企業改革發展全過程。堅持和完善黨委中心組學習制度，將中心組學習擴大到各部門負責人，提高了領導班子、機關中層的理論素養和執行能力。公司黨委成員把宣講黨的十九大精神、到基層聯系點調研、上黨課作為全年黨建工作重點，達到了統一思想、堅定信念，解決具體問題的目的。通過發放口袋書、知識解讀、知識競賽等多種形式宣傳十九大精神，鞏固了學習成效。

（二）堅持壓實主體責任，夯實黨建工作責任制體系

制定完善了《黨建工作主要任務清單》，構建了市縣站三級黨建責任體系。公司黨委切實履行把方向、管大局、保落實的政治責任，對重大事項充分調研論證、集體決策，重大事項均以提案形式提交黨委會研究。黨委委員帶頭履行黨建責任制，認真抓好分管領域思想教育及成品油市場整頓、安全環保、發展、提質增效等中心工作，助力打好“四大攻堅戰”。牢固樹立“抓好黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建不稱職”理念，建立并堅持周提醒及月、季、年度黨建責任和重點工作落實情況考核機制，以問責倒逼責任落實，對履職不到位的支部書記及時進行調整，讓其既丟“面子”也丟“票子”，促進了黨建基礎工作的有力提升。

（三）堅持大抓基層的鮮明導向，發揮支部戰斗堡壘作用

強化黨支部基礎工作，規范設立黨支部，嚴格縣區經理和支部書記黨政交叉任職、行政副職進入支委制度。全面推行支部書記述職評議，提高支部書記履職能力。按照“十有”標準，推進油庫、母站、湯陰、滑縣支部黨建活動室規范建設。嚴格“三會一課”制度，每周對黨支部周學習內容進行預安排，去年全年各支部集中開展學習500余次，組織形式任務教育等專題研討200余次。公司黨委委員帶頭落實雙重組織生活制度，分別以普通黨員的身份參加所在支部的組織活動。創建“三型五好”黨支部，選樹培養了加氣母站、湯陰、油庫等示范支部，以點帶面做好推廣創建。

（四）深化黨員“三亮三比三評五帶頭”活動，激勵黨員發揮先鋒模范作用

以“三亮三比三評五帶頭”活動為載體，量化黨員標準，通過黨員佩戴黨徽、公示黨員承諾書等形式，把黨員身份亮出來，把黨員標準樹起來，涌現出了履職盡責、勇于擔當的邵珠山、晉虎城等一批先進黨員。以“忠誠敬業、素質過硬、作風優良、廉潔從業、業績突出”為標尺量化黨員考核，每月公示考核結果，層層傳導壓力。開展“黨員身邊無三違”“增量攻堅戰 黨員我先行”等主題黨日活動，發揮主題黨日引領黨員作用。

（五）堅持思想引領，凝聚發展新動力

利用新媒體微信公眾平臺全年編發《安石播報》330期，在各類媒體發表新聞宣傳稿件382篇（條），堅持正確輿論宣傳導向傳遞企業好聲音。以改進機關作風為主線，踐行“馬上就辦”，強化履職考核，有效激發了機關人員大局意識、責任意識、服務意識。制定了安全文化建設方案，將安全文化納入HSSE和黨建考核，推動安全文化落地。堅持實事求是的原則，通過家文化建設切實解決員工的工作、生活所需所求。組織學習

《新黨章》、重溫入黨誓詞等活動，觀看《厲害了，我的國》《紅海行動》等主題教育影片，增強了黨員的責任感、榮譽感、使命感。

（六）堅持加強黨風廉政建設，促“三個責任”落地生根

制定《黨風廉政建設和反腐敗工作計劃及任務分解》，去年全年細化分解任務45項，使黨風廉政建設

“三個責任”落地生根。建立科級干部廉潔“活頁夾”，

強化對干部的嚴格管理、嚴格監督。落實廉潔談話制度，黨委委員在各專業工作會議上進行集體廉潔談話6次，各黨支部日常談話600余人次，公司紀委書記分別與多名新任職科級干部進行了廉潔談話，始終繃緊廉潔自律這根弦，增強了干部員工的廉潔從業意識。強化監督監察，集中開展節假日公務用車使用及落實“四風”監督監察，貫徹落實八項規定情況監督監察，組織紀檢監察專項“微腐敗”督察，處理違規人員。

三、發揮基層黨支部建設工作的作用促進企業轉型發展

強化黨建促進高質量發展是最大的政治，面對復雜的競爭環境和艱巨的改革發展任務，必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為統領，切實把方向、管大局、保落實，為公司打好“四大攻堅戰”提供堅強的政治、思想和組織保障，將政治優勢轉化為發展和競爭優勢。

（一）強化黨政融合，發揮黨委政治核心作用

公司黨委將進一步發揮政治核心作用，強化“四個引領”，做好黨政深度融合，落實黨建責任。強化“四個引領”。一是政治上引領。強化“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個自覺維護”，確保習近平新時代中國特色社會主義思想落地生根。二是發展上引領。以新發展理念為指引，牢牢扭住“四大攻堅戰”這個中心任務，大膽探索實踐解決問題的思路方法和路徑，加快結構調整、推動轉型發展。三是改革上引領。積極穩妥推進機構優化、全員績效考核、委托管理、提高人均勞效等改革事項。四是示范上引領。領導干部要帶字當頭，當標桿、做表率。各條線層層抓標桿、樹典型，形成一個典型帶動一群人、一個標桿影響一大片的引領力量。做好黨政深度融合。強化“四個對接”（思想對接、組織對接、工作對接、考核對接）、“四個融合”（目標融合、職責融合、機制融合、過程融合），推動黨政融合從思想到行為上的自覺。強化黨建責任，增強抓好黨建是最大的政績的觀念，牢固樹立“抓黨建就是抓發展，抓發展必須抓黨建”的理念，切實履行好黨委主體責任、黨組織書記第一責任、行政正職重要領導責任和黨委其他成員“一崗雙責”，形成齊抓共管的黨建工作格局。優化黨建考核體系，把貫徹上級公司決策部署、完成經營任務、紅線管控、政治生態、貫徹民主集中制等作為政治建設指標，堅持月、季、年考核制度及支部書記履行黨建責任述職制度，促進黨建質量提升。

（二）堅持大抓基層，釋放“三型五好”的組織力

按照集團公司“組織力提升工程”決策部署，以“三型五好”支部建設為載體，強化新時期黨支部“抓班子、帶隊伍、強制度、嚴作風、保中心”五大任務，提升“五力”，打造堅強戰斗堡壘。深化“三型五好”創建。切實履行好推動黨建工作向基層延伸的工作責任，抓好《中國共產黨支部工作條例（試行）》的宣貫工作，優化黨支部設置、選優配強黨支部書記、抓實“雙培養”工作。班子成員帶頭開展“雙示范”創建，指導所在支部、聯系支部制定“三型五好”目標和措施，要求全年到聯系支部調研不少于2次、上2次專題黨課，引領創建“三型五好”支部。提高基層政工隊伍素質，按照“三懂三會三過硬”標準，從素質能力、培養途徑和方式、成長通道、差異化分類考核等方面，建立源頭培養、跟蹤培養、全程培養的工作體系，鍛造專業化干部隊伍。堅持“三逢必考”、每年輪訓、重點培訓、外出學習，強化素質提升。以站長辦公系統“油站黨建”為平臺，將家文化作為黨建工作在加油站的有力抓手，強化“黨代表”“黨建聯絡員”宣傳培訓、釋疑解惑、廉潔教育、解決難題等職責，實現黨建工作對加油站的全覆蓋。抓實“雙培養”，將業務骨干培養成黨員、黨員培養成崗位能手。發揮黨員先鋒模范作用。嚴格組織生活，將“三會一課”作為錘煉黨性的“熔爐”，突出黨性鍛煉、思想交流和解決問題，做到有主題、有討論、有成效。嚴格落實民主生活會、組織生活會、談話談心、民主評議黨員等制度。創新開展“1+3”主題黨日，結合中心任務，設計特色主題黨日，強化黨性觀念、討論解決經營難題和員工關切的問題。抓實黨員量化考核，對照合格黨員標準和黨員方案，將黨員考核與全員考核進行對接，用直觀數據展示黨員業績。

（三）突出文化引領，凝聚干事創業的正能量

文化是更基本、更深沉、更持久的力量。宣傳文化要緊扣中心、服務大局，為公司高質量發展提供思想引領、輿論支持、精神動力和文化保證。公司黨委班子要發揮示范引領作用，大興學習之風，堅持中心組集體學習和個人自學、專題調研、專家輔導、干部上講臺結合，提高攻堅克難、化解矛盾、駕馭復雜局面的能力。持續開展“轉勇創”形勢任務教育，引領員工堅決破除影響發展的思想觀念，凝聚發展創效內生動力。培養文化自信，積極參與“五年的改變”主題征文活動，組織員工結合自己的經歷撰寫征文;開展“我身邊的榜樣”活動，形成“條條塊塊”有典型的工作機制，大力宣傳典型，讓廣大員工從榜樣身上汲取力量。強化健康工作快樂生活理念，發揮文體協會作用，開展廣播操、健步走、羽毛球、讀書會等豐富多彩的群眾文化體育活動，形成健康文明、昂揚向上的文化氛圍。

（四）堅定不移正風肅紀，促進政治生態根本好轉

把增強黨員干部“不想腐”的自覺作為加強黨風廉政建設一項基礎性工作，把紀律和規矩挺在前面，堅持教育、學習、文化“三位一體”（強化廉潔教育，用理論武裝頭腦;強化黨紀條規學習，用法紀警醒頭腦;強化廉潔文化建設，讓文化滋養頭腦，讓承諾落地落實，不斷增強黨員干部防腐拒變意識），進一步營造“不想腐”的良好氛圍。建立健全監督體制，強化制度建設，及時發現日常監督中的體制機制問題和制度漏洞，層層設置“防護網”，持續扎牢不能腐的籠子。牢記“小官大貪”教訓，加大對微腐敗、合作方違規及履責不力、管理不嚴、監管不當等失職失責行為的查處力度，持續強化不敢腐的震懾作用。

（五）強三性，提高群團服務力

堅持黨建帶工團，圍繞中心服務大局，增強群團組織政治性、先進性、群眾性，充分激發員工熱情和創造活力，為實現公司各項目標任務彰顯作為。開展“比服務、比增量、比勞效”勞動競賽，以“建功在崗位”為主題，加油站為競賽主體，引導員工以打贏市場攻堅戰為方向，提高市場占有、提升服務品質、提高勞效效率。開展“青工差異化營銷案例分析大賽”，引領青工圍繞影響經營十大要素，認真總結近年來在汽柴油、非油品等業務上實施差異化營銷的經驗和技巧，提高青工主動競爭的意識和精準營銷的能力。關愛員工，落實好困難員工幫扶、冬送溫暖夏送清涼、職工食堂建設、員工探視慰問、金秋助學、生日送蛋糕、健康體檢等措施，督促落實員工休假政策，辦好工會商城，增強員工的獲得感、幸福感、安全感。

（六）落實維穩責任，推動穩定工作法治化

加強矛盾糾紛的排查化解，強化信息預警、企地聯動和應急處置，最大限度地解決矛盾和問題。抓“重點時期”防范，細化工作措施，全力做好全國“兩會”、建國70周年等特殊敏感時期維穩工作，確保不發生影響穩定的事件。依法治訪，堅持實事求是的原則，借勢借力，建立澄清、打擊故意編造、誣告亂告、造謠惑眾等不實舉報的常態化制度，為擔當有為者撐腰鼓勁，讓誣告陷害者付出代價，維護風清氣正的良好政治生態。

四、結語

2019年，在新經濟背景之下，我們要轉變思想觀念，認清新形勢，把握新要求，牢記“在經濟領域為黨工作”的使命擔當，以時不我待、只爭朝夕的精神，以更加飽滿的熱情，更加扎實的干勁，順勢而為，迎難而上，務求實效抓落實，全力開創新業績。

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