環(huán)保新形勢下環(huán)境影響評價工作存在的挑戰(zhàn)及建議

王君

摘要：目前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，但是環(huán)境問題卻逐漸嚴(yán)重，為了有效保護(hù)我國的生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，政府需要不斷加強(qiáng)環(huán)境建設(shè)，建立環(huán)境影響評價工作體系，對我國現(xiàn)階段的環(huán)境問題做出有效解決。在環(huán)保新形勢下，環(huán)境影響評價工作還存在大量問題，有關(guān)工作人員需要對這項工作進(jìn)行深入研究，尋找出合理的解決措施。本文就環(huán)保新形勢下環(huán)境影響評價工作存在的挑戰(zhàn)進(jìn)行分析，并且提出有效建議。

關(guān)鍵詞：環(huán)保新形勢;環(huán)境影響評價;挑戰(zhàn)

隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人們的生活質(zhì)量水平不斷提高，對于環(huán)境的建設(shè)也逐漸重視。現(xiàn)階段，我國的環(huán)保機(jī)構(gòu)在不斷改革、完善，對環(huán)境影響評價工作的審批事項也在逐漸下放，而且還運用合理措施優(yōu)化審批效率。

一、環(huán)保新形勢下環(huán)境影響評價工作面臨的挑戰(zhàn)

（一）費用競爭影響環(huán)評工作

在環(huán)評工作中，工作人員為了得到消費者的信任，部分環(huán)評機(jī)構(gòu)為了收獲更高的利益，降低環(huán)境影響評價工作的價值，忽略了數(shù)據(jù)信息，從而影響了環(huán)評工作的真實性和準(zhǔn)確性。在某些環(huán)評工作中出現(xiàn)一部分不合理競爭的行為，工作人員為了利益，無視行業(yè)準(zhǔn)則，降低市場價格，省略重要環(huán)節(jié)，對環(huán)評工作的質(zhì)量造成嚴(yán)重影響，這對于行業(yè)的發(fā)展是十分不利的。

（二）公眾參與度較低

環(huán)評工作有必要實行公眾參與的原則，環(huán)評工作的開展需要廣泛的人員參與配合。這樣才能夠在實際的工作中尋找出問題。但現(xiàn)實生活中，人們對于環(huán)評工作的參與度不高，主要是沒有正確認(rèn)識到環(huán)評工作與自身的關(guān)系，對環(huán)評工作的關(guān)注度不夠。

（三）環(huán)境評價滯后性

對環(huán)評工作影響最大的就是環(huán)評的滯后性，主要表現(xiàn)形式是在項目建設(shè)完工后才可以開展環(huán)境影響評價工作。要想減少項目建設(shè)對于環(huán)境的有害影響，環(huán)評工作需要在建設(shè)開工前開始實行。但在環(huán)評的實際工作中，環(huán)評工作是采用時間計算，若環(huán)評結(jié)構(gòu)的資金無法就位，那將會影響到環(huán)評工作者的工作積極性，從而造成嚴(yán)重的滯后問題。

（四）仍然有大量未批先建項目

我國已經(jīng)針對環(huán)評工作制定了法律制度，但在實際的環(huán)評工作中，企業(yè)沒有建立完善的環(huán)保意識，使得環(huán)評工作制度不能夠準(zhǔn)確落實。有些企業(yè)過分追求利益，對環(huán)境的影響不管不顧，甚至部分企業(yè)會采用不正當(dāng)?shù)姆绞教颖墉h(huán)評工作，造成未批先建的項目大量存在，給當(dāng)?shù)丨h(huán)境造成嚴(yán)重影響。由此可見，環(huán)評工作人員有必要在相關(guān)企業(yè)進(jìn)行環(huán)保知識的教育，提高企業(yè)的環(huán)保重視度，企業(yè)在實際的生產(chǎn)活動中積極配合環(huán)評工作者的工作。

二、環(huán)保新形勢下提升影響評價工作效果的建議

（一）嚴(yán)格管理環(huán)評結(jié)構(gòu)

現(xiàn)階段我國的發(fā)展迅速，但相對于部分發(fā)達(dá)國家而言，我國的環(huán)評工作機(jī)制還不完善，因此我國有必要向環(huán)評工作機(jī)制成熟的國家學(xué)習(xí)經(jīng)驗，有效加強(qiáng)我國環(huán)評工作的質(zhì)量。我國環(huán)評工作中存在一定的問題，為了有效解決環(huán)評工作中的問題，我國政府和企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立創(chuàng)新型的管理制度，按照區(qū)域的不同實行環(huán)評改革。另外，各省市的環(huán)評管理部門需要針對該地區(qū)的環(huán)境制定具體的環(huán)評標(biāo)準(zhǔn)，建立公平、公正、公開的環(huán)評管理制度。

（二）完善公眾參與制度

首先，各環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)對公眾提出來的意見進(jìn)行細(xì)致的了解，并且制定一項能夠有效解決環(huán)評問題的策略。將部分合理、有針對性的意見進(jìn)行及時處理，采用合理措施進(jìn)行出口，充分采納公眾的合理性意見。其次，加大環(huán)評工作的宣傳，并進(jìn)行有效管理，提高廣大人民群眾對環(huán)評工作的重視度，加強(qiáng)人民群眾的參與積極性。最后，環(huán)評工作會遭到群眾的法制觀念、道德水平的影響，環(huán)評工作者需要通過長時間來提升人民群眾的參與意識。所以，環(huán)保部門可以采用多種方式對環(huán)評知識的宣傳進(jìn)行加強(qiáng)，在潛移默化的狀態(tài)下讓人民群眾認(rèn)識到環(huán)保的重要性，積極主動地去了解與自己相關(guān)的權(quán)益。

（三）完善指導(dǎo)準(zhǔn)則

要想快速、有效的解決我國環(huán)評制度普及率偏低的問題，環(huán)評部門需要按照以下方面開展工作：一是擴(kuò)大環(huán)評工作的宣傳范圍。對于環(huán)評工作，政府不能只關(guān)注企業(yè)的宣傳，還需要針對廣大人民群眾進(jìn)行普及，其中也包括偏遠(yuǎn)地區(qū)的老人。二是制定環(huán)評制度指導(dǎo)準(zhǔn)則。我國占地面積廣，只有制定環(huán)評制度指導(dǎo)準(zhǔn)則才能夠提升環(huán)評工作的普及。只有這兩點得到落實，環(huán)評工作也可以得到廣泛認(rèn)知，這對于環(huán)評工作具有有利影響。

（四）使環(huán)評內(nèi)容更加靈活

我國面積廣泛，對于不同的區(qū)域需要根據(jù)具體的情況開展環(huán)評工作，因此，需要落實的環(huán)評制度也存在差異。環(huán)評部門需要準(zhǔn)確把握環(huán)評內(nèi)容的靈活性，確保環(huán)評制度能夠?qū)嵱谩－h(huán)評機(jī)構(gòu)和相關(guān)企業(yè)需要嚴(yán)格遵循環(huán)評制度，嚴(yán)格落實制度內(nèi)容，加強(qiáng)環(huán)評工作的質(zhì)量。

三、結(jié)束語

總的來說，我國的生態(tài)環(huán)境正遭到破壞，為了我國的可持續(xù)發(fā)展，廣大人民群眾有必要建立環(huán)境保護(hù)意識，重視管理評價工作。所以環(huán)評工作者需要通過各種措施讓人們了解環(huán)評工作，從而提升環(huán)評工作的工作質(zhì)量，優(yōu)化區(qū)域環(huán)境的質(zhì)量，促進(jìn)我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

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