劉承龍
(青海省西寧市湟中縣環保局監測站,青海 西寧 811600)
為了促進社會經濟發展的同時,避免對生態環境造成不良影響,以實現可持續發展,新時期,人們務必要直視環境惡化這一現實,并通過科學有效的處理對策,實現兩者的協調與統一。生態環境保護管理工作的有效落實,離不開國家政府政策的幫扶,更離不開健全先進法律法規的約束。深入落實法律法規,建立執法部門的聯動機制,堅決打擊一切有害生態環境的違規違法行為,實施問責機制,違法必究,執法必嚴是提高生態環境保護管理力度的關鍵。
目前,我國在生態環境保護的管理方面尚未制定科學性的規劃,也正因如此,在落實相關工作的過程中,常因無理可依、無章可循而舉步維艱,很難真正發揮生態環境保護的管理職能。舉例來說,當前我國正狠抓工業污染,經過長時間的努力,工業污染現象有了明顯改善,然而農業污染、生活污染等情況依然不容樂觀。在缺乏科學性規劃的前提下,生態環境保護和管理很難落實到位。
不得不承認的是,目前仍有大量對生態環境有害的項目還在進行,生態資源被大肆掠奪,濫用浪費現象并沒有得到有效治理。在缺乏資金支持的情況下,生態環境的保護工作始終達不到理想效果。舉例來說,植樹造林計劃就是因為人力、物力、財力的短缺,不得不擱置。
先進的科學技術在生態環境的保護與管理中發揮著不可小覷的重要作用,但鑒于我國現有科學技術水平十分有限,并不能很好地協調經濟與環境間的關系,所以生態環境的保護與管理工作始終未能達到滿意效果。
在經濟利益的誘惑下,許多企業在生產運營過程中,過于追求短期利益而忽略了對生態環境的保護,絲毫不顧及對生態環境造成的惡劣影響。新時期,人類應清醒地意識到,保護生態環境對人類生存條件和經濟發展具有深遠影響。人們應對生態環境保護的相關工作和評估指標給予足夠重視,在追求經濟增長的同時,盡可能減少對生態環境造成的損害,以實現生態建設與發展經濟的共贏局面。應以資源的最低損耗來獲取最大的經濟效益,以提升資源的有效利用率。積極構建完善生態經濟體系,為環境與經濟的可持續性發展打下良好基石。
為促進生態環境保護管理工作的有效落實,建立健全各項管理機制至關重要??茖W可行的管理機制使各項工作的開展變得有理可依,有章可循。陸續落實環境保護責任制,追究責任到個人,要求污染者承擔責任,并負責治理環境污染。切實將環境保護問題落實到各部門,明確各部門及相關工作人員的職能,杜絕發生權責不明、互相推諉的現象發生。加快建設系統監管體系進程,制定國家對地方、地方對企業、企業對自身以及自身對生產環環相扣的監管負責制度。國家及有關部門均應加大監管力度,督促生態環境保護管理工作的全面落實。充分發揮政府監管職能,在保護生態環境的同時,緩解污染嚴峻形勢,治理環境污染問題。
科學技術作為新時期的首要生產力,是實現節約資源、保護環境的有效手段。眾所周知,生態環境的保護與管理,均離不開科學技術的扶持。因此,新時期有必要加大力度,促進傳統產業的全面改革,積極創新生態科技,并將其普及到現實工作中。將環保技術和生態節能研究放在首要位置,充分發揮現有資源的利用價值,提高生態資源的有效利用率。同時,發展環境保護技術同樣刻不容緩,應支持環??蒲许椖康难芯?,大力開發和利用新能源。另外,還應注重對環保管理者個人綜合水平的提升,打造高水平的優質人才隊伍,以確保各項工作任務的順利完成。
環境污染在某種意義上可以看作是某種資源的浪費。我們不應該再走發達資本主義國家在工業化初期先污染環境、后保護環境的老路子。為實現環保的跨越式發展,首先應對機制、體制進行創新,其次,應積極將現代科技運用到環保事業建設中?,F代技術的進步應將資源利用效率的提升作為重點,這樣一來,不僅資源的不足問題能夠得到緩解,環境保護也有利于實現。政府除了加強宣傳力度、制定相關的法律、法規以及各種經濟政策,從而提升群眾的認識程度,還應該對節約型能源、資源以及資源回收、綜合利用技術進行大力開發、推廣,并積極對靜脈產業進行發展。
綜上,生態環境保護的管理工作任重而道遠,需要長期堅持不懈的努力,離不開國家政府、企業及人民群眾的支持與配合。只有不斷強化全民環保意識,堅決抵制危害生態環境的行為,對違反環境保護相關法律法規的個人及單位施以嚴懲,不斷學習環境保護知識,建立健全管理機制,加強政府與執法機關的協同合作,共同打壓環境污染項目的建設于運行,才能真正實現經濟與環境的協同發展,人類與自然的和諧共處。今后有關該課題的研究仍需繼續跟進,為促進生態環境保護事業的建設添磚加瓦。