趙增能
(安順市平壩區(qū)種苗站,貴州 安順 561100)
改革開放以來,尤其是經(jīng)過近幾年的發(fā)展,我國的社會經(jīng)濟發(fā)展取得了前所未有的成就,人民的物質(zhì)生活的得到了很大的提高。但是在看到發(fā)展成果的同時,還要看到與社會經(jīng)濟發(fā)展共存的還有生態(tài)環(huán)境的惡化,并且在有些地方還產(chǎn)生了較大程度的破壞,產(chǎn)生了范圍較大、程度較深的不利影響。作為一項重要發(fā)展資源的林業(yè)資源,也受到了較大破壞,林業(yè)資源的經(jīng)濟效益和社會效益也受到了較大影響。因此,在當(dāng)前和今后的林業(yè)工程建設(shè),要充分與生態(tài)文明建設(shè)相融合,使之更加符合社會經(jīng)濟發(fā)展的需要,滿足人民群眾對良好生態(tài)環(huán)境的需要。
生態(tài)文明是整個人類文明的重要組成部分,是人與自然和諧共生、共同發(fā)展的重要基礎(chǔ)。作為人類社會進步和發(fā)展的重要標(biāo)志,生態(tài)文明與其他文明形態(tài)有著很大不同,既是在傳統(tǒng)農(nóng)耕文明基礎(chǔ)上對人類生活環(huán)境的改善和提高,同時也是對工業(yè)文明的有效補充和進一步的優(yōu)化提高。生態(tài)文明產(chǎn)生的思想基礎(chǔ),來源于長期以來人們對自然環(huán)境的認識以及對自然環(huán)境的變化對人類生活環(huán)境產(chǎn)生的巨大影響的反映。在生態(tài)文明下,人們認真思考各種生產(chǎn)生活活動對自然環(huán)境所產(chǎn)生的各種影響,在滿足物質(zhì)生活的同時,更加追求人與自然的和諧統(tǒng)一,把實現(xiàn)人與自然的共同發(fā)展、平衡發(fā)展、均衡發(fā)展作為了首要目標(biāo)。林業(yè)作為國民經(jīng)濟的重要組成部分,除了要滿足經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展所需要的木材以及其他產(chǎn)品以外,更多的是要滿足人們對保持良好生態(tài)環(huán)境和提高生活質(zhì)量等方面的要求。這既是社會進步的重要表現(xiàn),同時也是人們對更高水平的向往。把林業(yè)工程建設(shè)與生態(tài)文明建設(shè)相融合,首先,是要滿足社會經(jīng)濟發(fā)展的需要。隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,對各種資源的需求也在不斷增加,對林業(yè)資源,主要表現(xiàn)在對木材的需求量正在以前所未有的速度在增加,各種木制品,尤其是在建筑行業(yè),對各種板材的需求量大幅增加。而且以木材為主要原料所生產(chǎn)的各種產(chǎn)品,如各種紙制品、纖維制品等,也在不斷增加。因此,加快林業(yè)工程建設(shè)的重要目標(biāo)之一就是要保障經(jīng)濟社會發(fā)展所需要的木材資源。其次,加快林業(yè)工程建設(shè)是生態(tài)文明建設(shè)的重要途徑。在經(jīng)濟快速發(fā)展的過程中,對環(huán)境產(chǎn)生了一些不利的影響,例如各種水旱災(zāi)害、泥石流、土壤沙化等,生態(tài)環(huán)境受到了很大程度的破壞。而隨著人們對社會發(fā)展認識的提高,對生態(tài)環(huán)境的重視程度也越來越高。林業(yè)作為改善環(huán)境、美化生活的重要方式,在優(yōu)化生活環(huán)境、改善生活條件、保證生活安全等方面發(fā)揮著不可替代的作用。第三,林業(yè)工程建設(shè)與生態(tài)文明相融合是進過實踐證明有效的。通過發(fā)展林業(yè),可以在一定區(qū)域內(nèi)構(gòu)建一個良好的微環(huán)境,在這個環(huán)境里,空氣質(zhì)量得到明顯改善,人居環(huán)境得到大力提升,承載除人類以外更多生物的生存。因此,加快林業(yè)建設(shè)與生態(tài)文明建設(shè)的融合,既是社會進步的需要,也是經(jīng)濟發(fā)展的需要,需要社會各界引起高度關(guān)注和重視。
林業(yè)工程建設(shè)是一個系統(tǒng)工程,單一依靠某個部門或者某個行業(yè)難以完成。我國的林業(yè)工程建設(shè)經(jīng)過長時間的探索創(chuàng)新,取得了很大的成績和進步,但是與生態(tài)文明建設(shè)的要求以及人們對改善生活環(huán)境的要求還有一定的距離。
隨著社會的進步和社會的發(fā)展,我國社會較以往發(fā)生了巨大的變化,尤其是隨著市場在資源調(diào)配方面的決定性作用越來越強,人們的思想認識發(fā)生了巨大的變化。就林業(yè)工程建設(shè)來講,一些林業(yè)建設(shè)企業(yè)在建設(shè)林業(yè)工程的過程中,把經(jīng)濟利益放在了首要位置,把企業(yè)獲取更多經(jīng)濟利益放在企業(yè)經(jīng)營管理的重要位置,而對如何加強企業(yè)管理,如何提高企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營效率,如何提高林業(yè)資源的使用效率等沒有進行全面、認真、細致、深入的思考,對如何實現(xiàn)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展缺少理性的認識,只是單純的把提高產(chǎn)量作為目標(biāo),卻忽視了林業(yè)資源的更新替換,人為的破壞了林業(yè)資源的自身所具有的平衡性,使林業(yè)工程建設(shè)的初衷和預(yù)期的建設(shè)目標(biāo)沒有得到充分實現(xiàn)。
在以往的林業(yè)工程建設(shè)當(dāng)中,政府部門占了很大一部分,很多林業(yè)工程的建設(shè)資金來源于政府部門,資金來源渠道單一,而且,在資金的管理使用當(dāng)中,大部分要經(jīng)過政府相關(guān)部門的審核批準(zhǔn)才能執(zhí)行。在市場化程度還不高時,這種以政府為主的建設(shè)管理方式適合了當(dāng)時的社會環(huán)境和經(jīng)濟發(fā)展要求。但是隨著改革開放的深入,尤其是市場制度的逐步建立和完善,市場的調(diào)節(jié)左右越來越強,以政府資金主要的林業(yè)工程建設(shè)經(jīng)常會面臨資金缺乏、管理水平不高等方面問題的影響,對林業(yè)工程的建設(shè)產(chǎn)生了不理影響,而且由于管理方式的粗放,造成了大量的資源浪費,制約了林業(yè)工程規(guī)模的進一步擴大和質(zhì)量的進一步提高。
林業(yè)工程建設(shè)需要強有力的技術(shù)來支撐。從國外林業(yè)工程建設(shè)的實際情況來看,很多的新技術(shù)、新方法在植樹造林、材料加工等方面得到了大量廣泛的應(yīng)用。但是反觀國內(nèi)的林業(yè)工程建設(shè)情況,人工管理、人工經(jīng)營的建設(shè)管理方式還大量存在,各種先進的林業(yè)機械設(shè)備沒有得到充分的應(yīng)用,一些具有先進水平的技術(shù)設(shè)備、管理方式?jīng)]有應(yīng)用到林業(yè)工程建設(shè)當(dāng)中,林業(yè)工程的規(guī)模和質(zhì)量在較長的一段時間內(nèi)難以得到顯著地提升。同時,從從業(yè)隊伍建設(shè)來看,現(xiàn)有的林業(yè)管理人員有較大一部分沒有接受過較為系統(tǒng)的教育和培訓(xùn),對各種新技術(shù)、新方法難以在短時間內(nèi)掌握和應(yīng)用,甚至有些從業(yè)人員因為其他一些因素,對新技術(shù)、新方法產(chǎn)生了一些抵觸情緒,在這樣的情況下,不僅林業(yè)工程建設(shè)的成本難以在短時間內(nèi)降下來,而且造林的質(zhì)量也難以提高,林業(yè)工程的社會效益、經(jīng)濟效益難以充分地發(fā)揮出來。
林業(yè)工程建設(shè)是生態(tài)文明建設(shè)的重要組成部分,需要引起社會各方面的注意。在加強林業(yè)工程建設(shè)方面,要從以下幾個方面著手進行。
要實現(xiàn)林業(yè)工程建設(shè)與生態(tài)文明建設(shè)同步推進,就要轉(zhuǎn)變觀念,堅持發(fā)展新理念,把可持續(xù)發(fā)展作為管理核心,使得林業(yè)管理相關(guān)工作都向可持續(xù)發(fā)展看齊。堅持創(chuàng)新發(fā)展理念,用先進的技術(shù)發(fā)展林業(yè),強化科技對林業(yè)發(fā)展的支撐,實施一批林業(yè)重大生態(tài)修復(fù)工程,堅持綠色發(fā)展,切實保護好生態(tài)環(huán)境。作為林業(yè)部門要全面落實林業(yè)管理工作,利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段,使現(xiàn)代林業(yè)管理理念深入人心。另外,還需要相關(guān)部門的監(jiān)督,制定多樣的宣傳方案,讓廣大人民群眾參與到林業(yè)管理中,強化營林造林力度,提高社會的參與度。
在林業(yè)管理過程中,應(yīng)積極融入科技的力量,并且在此方面充分發(fā)揮新時代科技的力量,大力研發(fā)新型種子,還可以在木材加工方面引入先進的制造技術(shù),提升對木材的使用率也是一種十分有效的順應(yīng)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。只有將林業(yè)管理與科技完美地融合在一起,才能夠提高樹種的研制力度以及木材加工利用率,最終實現(xiàn)生態(tài)效益和經(jīng)濟效益共同促進、共同發(fā)展的局面。
為了促進林業(yè)生產(chǎn)的市場化發(fā)展,地方政府以及相關(guān)部門要頒布相關(guān)政策,引導(dǎo)農(nóng)民充分發(fā)掘林業(yè)資源的潛力,以木材、水果產(chǎn)業(yè)為市場發(fā)展核心向外擴散,大力發(fā)展林業(yè)市場化經(jīng)濟。在發(fā)展林業(yè)市場化經(jīng)濟進程中,政府要鼓勵相關(guān)企業(yè)單位與其他企業(yè)進行合作,種植和培育珍貴稀有的花草樹木和品種多樣的水果蔬菜,將生產(chǎn)的林業(yè)產(chǎn)品投人市場中獲取經(jīng)濟收益,實現(xiàn)林業(yè)生產(chǎn)市場化發(fā)展。實現(xiàn)林業(yè)生產(chǎn)市場化發(fā)展的關(guān)鍵在于要確保林木產(chǎn)品的質(zhì)量,從而才能在競爭日益激烈的市場中處于有利地位,并得到消費者認可。
加快生態(tài)文明建設(shè)既是社會進步的需要,也是經(jīng)濟發(fā)展的需要。加強林業(yè)工程建設(shè)需要社會各方面的力量。要按照黨的“十八大”和“十九大”精神的要求,加快林業(yè)工程建設(shè)與生態(tài)文明建設(shè)的融合,為實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境良好的國家目標(biāo)而不斷奮斗。