借鑒國外經驗建設歷史經典型特色小鎮
——以西湖龍塢茶鎮為例

周 易 王韻吉 吳夢婕 張 漾

近些年，國內特色小鎮建設興起，許多不同定位的特色小鎮已建設完成，仍有許多仍在建設中。雖然國內特色小鎮尚處于起步階段，但是在國際上，尤其是歐美等發達國家地區已經高度發展，已有許多發展經驗。本文從歷史經典型特色小鎮入手，選取西湖龍塢茶鎮為例進行調研，與國外特色小鎮進行對比，并對它的發展提出對策和建議。

一、國外特色小鎮做法與經驗

（一）依靠知名品牌推動小鎮發展

美國納帕谷小鎮是美國第一個世界級葡萄酒產地，得益于納帕品牌的樹立和維護，小鎮從最先以葡萄種植傳統業和釀酒業為主的單一產業和自發的粗放無序的生產，建立起了對產品品質嚴格的維護。納帕谷最終也將自己的優勢產業與旅游產業結合發展成了綜合性的農業文旅小鎮。另外，諸如美國的好時小鎮、法國的依云小鎮和德國的沃爾夫斯堡（大眾汽車城）等小鎮的發展都離不開品牌的效益。知名品牌一方面可以作為特色小鎮的經濟來源，提升產業的附加值，另一方面對于增加特色小鎮的宣傳力度也具有非常大的意義，并且可以極大程度上增加當地政府的稅收，有利于政府開展其他建設。

（二）弘揚歷史文化

特色小鎮的發展往往離不開歷史環境和當地文化，尤其是內生型的特色小鎮。國外特色小鎮大多有著厚重的歷史底蘊與濃郁的文化氛圍，在發展過程中重視對文化古跡的保護與修復，風貌上強調當地原生態的建筑和格局，能充分彰顯自身的歷史文化魅力。除了景觀風貌具有可識別性，這些小鎮還維持了當地特有的生活面貌，將獨有的歷史文化融入小鎮的方方面面。如被評為法國最美小鎮的埃吉謝姆是一座歷史悠久的葡萄園小村落，仍保留著建成以來的中世紀色彩，古老的建筑和獨特的建筑風格這些都使它散發出迷人的魅力。

（三）重視提升休閑度假與購物功能

許多歐洲小鎮注重營造休閑空間、提供休閑服務，例如咖啡館、冰淇淋店、休閑餐廳、公共游憩區等設施的配置，不僅與當地居民工作之余的生活習慣息息相關，也更好地服務了游客。歐洲小鎮一般都建有商業街，其中不乏一些國際知名的名品店，通過推行免稅服務，能夠較好地刺激與滿足游客的購物需求。另外，很多小鎮也注重發展度假功能。如意大利加爾達湖畔小鎮，休閑設施齊備，酒店布局完善，接待能力大，是著名的度假勝地。除了完善基礎設施和配套服務，這些度假小鎮還會不斷豐富和更新旅游產品，增加淡季客流量和游客過夜率，建立全面的休閑度假產業體系。

（四）著力開展精品活動

把握舉辦某項國際性或區域性的活動是許多小鎮在擴大知名度和外向度上的成功經驗之一。一個大的特色活動甚至可以成為小鎮的發展的轉折點。例如瑞士的達沃斯，這個群川環抱的小鎮，最早是靠空氣出名，許多病患曾修養于此。自1971年起，世界經濟論壇年會在達沃斯舉行，世界經擠論壇也因此被冠為“達沃斯論壇”。年會的舉辦不僅讓小鎮成為全球矚目的焦點，也給達沃斯帶來了可觀的經濟效益。

（五）延長產業鏈條，將農業、旅游與文化相結合

普羅旺斯位于法國南部，標志性的夏季薰衣草花田使它成為聞名于世的旅游圣地。它的成功之處可以稱為是文化產業推動城鎮化發展的經典。普羅旺斯的薰衣草和葡萄酒為小鎮營造出閑適的生活氛圍，吸引了世界各地的藝術家，發展出新興文化產業, 打造出了一個獨一無二的文化IP。梵高的向日葵與星夜、彼得·梅爾的《山居歲月》帶給了人們贊嘆與向往，普羅旺斯在此基礎上實現產業鏈的逐步延伸，通過發展文化產業實現產業升級，發展觀光、休閑與旅游，使最初的農業小鎮完成復合型城鎮功能的逐漸完善配套，形成了完整的產業鏈條和接待體系。

二、龍塢茶鎮現狀及策略分析

（一）概況

龍塢茶鎮位于杭州市西湖區，是傳統西湖龍井茶產區域，占有百分之七十的西湖龍井茶產量。該區位地處長三角都市圈且鄰近城市中心，距市中心西南15公里，有繞城公路穿鎮而過，生態環境良好；產業基礎是以茶葉種植為主的農業和少量工業、以及低水平旅游休閑業。龍塢茶鎮是浙江省首批特色小鎮，核心區塊面積3.2平方公里，輻射帶動面積24.7平方公里，形成一鎮十村的格局，致力于打造“中國茶葉第一鎮”、“國家級5A級風景區”和“國際一流會獎旅游目的地”三位一體的特色小鎮。

（二）面臨的問題

自獲批特色小鎮后，龍塢茶鎮自2015年3月14日正式啟動建設。目前，龍塢茶鎮輻射區村莊整治和基礎設施建設基本到位，茶旅融合的旅游業已有一定基礎，尤其是發展勢頭良好的精品民宿業，給當地居民帶來了一定的收入。小鎮核心區建設的一些功能區塊或節成熟度不同，尚未串聯成一個整體。小鎮目前面臨的問題主要有以下幾點，其中一些還是國內許多特色小鎮的通?。?/p>

1、空間特色不足。龍塢地區經過了綜合整治和核心區建設，但除了部分節點和區塊，小鎮整體特色不夠鮮明，有許多市政化的景觀與不中不洋的民房，無法給人帶來深刻的印象。

2、產業特而不強。龍塢茶鎮的特色產業是西湖龍井。雖然名聲響亮但是因為品牌化的欠、消費者信息不對稱和宣傳等方面的脫節陷入了發展困境，導致小鎮傳統的茶產業鏈附加值低，有特色產業基礎但不足以維持特色小鎮的運營。

3、知名度不夠，人氣不足。針對小鎮的自身定位，龍塢茶鎮的旅游配套和服務設施還顯得薄弱，還有景點主題不夠多元化，旅游項目單一，參與性不強，觀賞游玩層次不高，使得小鎮的吸引力與感召力有限，面臨游客重游率低和平日里人氣不足的問題。

（三）策略分析

1、規劃基礎設施與配套服務?；A設施與配套服務作為小鎮的基礎部分，應當得到重視。我國鄉村發展落后，龍塢茶鎮原有基礎設施、公共服務不足。小鎮在建設過程中應該結合規劃定位，合理分配公共資源，在完善基礎設施和配套服務方面要有一定前瞻性，以適應未來新形勢的發展。這不僅能夠吸引高級人才，還使旅游的開發和產業的集聚發展成為可能

2、延伸產業鏈，實現產業融合，產業是讓小鎮發展的動力，無論是在小鎮的建設中還是后續的引進資本中，都需要有一個成熟穩定的產業鏈來提供有力的支撐。發達國家的歷史經典型特色小鎮均依托于獨具特色的產業基礎，充分利用當地的自然資源、歷史文化，突出地域特色，并形成完善的產業鏈條和接待體系。龍塢茶鎮以茶產業為依托，應當發展一條以龍井茶文化為主導的產業鏈，如茶文創產品的制作及售賣、茶+藝術，茶+養生，民俗體驗，度假休閑等，形成一條獨特的產業鏈，實現三產融合，形成有強有力的產業體系，為其發展提供源源不斷的動力。

3、通過樹立品牌推動小鎮發展。當前，龍塢茶鎮雖然有各種方面的產業，但是卻沒有打造出一個有知名度的產業，無法形成品牌效益，導致產業的附加值較低，對小鎮的經濟做出的貢獻不大。茶葉是龍塢茶鎮的主要資源，龍塢也以茶業作為小鎮發展的主題產業，但是沒有品牌的保護和彰顯，當地西湖龍井也陷入品類聞名而產業弱勢的困境里。因此，龍塢茶鎮急需樹立一個品牌，形成以點帶動小鎮發展模式，提升品牌也是一種行之有效的宣傳手段。

4、打造獨一無二的文化IP提高產業附加值。龍塢茶鎮屬于歷史淵源小鎮，特色產業也屬歷史經典產業，它歷史悠久，有鮮明的地方特色和深厚的文化基底，應該著力挖掘文化內涵，延續已有的歷史文化和原有的物質精神文明。除了依托當地歷史文化基礎打造地域特色文化，特色小鎮還可以依托產業鏈產生產業相關文化。龍塢茶鎮作為茶文化和傳統鄉村文化為底蘊的小鎮，還涵蓋了現代產生的養生休閑等新文化，小鎮可以在發展中不斷挖掘自身的文化內涵，形成“茶+”特色鮮明的主題文化，通過打造一個獨一無二的茶文化IP，提高茶旅產業附加值。

5、整合資源，打造多層次全方位的休閑度假體系。龍塢茶鎮與要構建一個具有中國特色鄉鎮風格的國際休閑度假區，還需要提升旅游產品的品質與服務。小鎮要告別過去單一的觀光型旅游，向度假型轉變，推出個性化、差異化和體驗式的旅游產品，豐富游客體驗，傳遞文化精神。小鎮還可以強化購物功能，例如設置跳蚤市場或集市，出售花草、服飾、特產等小鎮特色商品，但是要避免過度商業化。

6、把握大型活動，增強小鎮外向度和知名度。國際茶博會在龍塢茶鎮的永久入駐對小鎮的發展起到了良性作用。小鎮積極與外界合作，吸引大項目入駐，這對于小鎮具有很好的宣傳推介效果，吸引更多人來到特色小鎮。小鎮也可以定期舉辦廣場演出、音樂節、馬拉松比賽等活動，不僅為當地居民的生活增添了樂趣，還向游客進一步釋放了吸引力。這既有助于小鎮特色的進一步形成，還能增強小鎮的外向度和知名度，推動當地旅游業的快速發展。