國民海洋意識視閾下的山東省濱海旅游產品開發

全國花

（青島酒店管理職業技術學院，山東 青島 266100）

海洋是生命的搖籃、風雨的故鄉，是溝通世界的要道、蘊藏巨量資源的寶庫，還是維護國家安全的屏障。在全民教育中塑造正確的海洋觀已經成為了一種社會共識，而海洋意識的培育則是其中的重要內容。

一、作為國民海洋意識培育新平臺的濱海旅游

所謂國民海洋意識，簡而言之就是國民對海洋的認知，是一種軟實力。2016年2月，在國家海洋局與教育部等部門聯合印發的《全民海洋意識宣傳教育和文化建設“十三五”規劃》中，就明確指出“國家的海洋戰略必須扎根在其國民對海洋的認知中”，要求“增強海洋基礎知識教育，促進海洋意識社會教育”。

當下，雖然我國在國家層面對海洋發展戰略、海洋安全、海洋資源開發等給予了高度重視和政策支持，但在公眾層面依然存在著海洋意識淡薄的現象。據北京大學海洋研究院關于國民海洋意識發展指數(MAI)的研究統計，2017年，我國的國民海洋意識綜合指數為63.71（指數區間值0～100），2016年為60.02，2013年為56.2，2010年為47.9。雖然逐步攀升，但仍是勉強達到“及格”水平，而且地域區分非常顯著（沿海要高于內陸，東部要高于西部）。“國民海洋權益意識和海洋環境及安全意識相對較高，但是海洋資源及海洋經濟意識則較為缺乏” 的情況，一直未有較大改觀。

有基于此，諸多學者開展了一系列的對策研究，切入點主要有三：歷史教學、國防教育、基地建設。然而，其中涉及海洋意識培育和濱海旅游相結合的論述幾乎沒有，這確實是一個遺憾。

作為一項可以與海洋產生近距離、甚至是深入接觸的活動，濱海旅游是實施海洋意識社會教育的絕佳平臺，也是一個一直被忽視的平臺。因為其中的道理很簡單：前者的原因是旅游者在享受濱海旅游資源的同時，自然可以集中地接受關于海洋的各種信息；后者的原因是對旅游活動本身所附帶的教育功能認識不到位，或者是開發成本的考慮。

二、整合的內容、途徑和發展方式

實現海洋意識與海洋旅游資源的整合，必須依據不同濱海旅游產品以及其不同的自然屬性、人文屬性，選擇不同的海洋意識內容進行切入。既要考慮單體切入的合理性，也要考慮整體切入的全面性。進而實現海洋意識與海洋旅游資源的整合，實現歷史與當下的統一，科技與人文的統一，感性與理性的統一。

（一）海洋意識的消解與重構

海洋意識是一個龐大的、繁復的、流變的概念，消解與重構是一種常態。大致經歷了由意識形態化的神性、父性、母性形象變遷，再到人海和諧互動幾個階段。這個過程既體現了人類對海洋的歷史實踐，又包含有對傳統延承的因素。基于其客觀的影響力考慮，我們有必要以適當的方式介入其消解和重構的過程。

具體到濱海旅游產品開發層面，海洋意識的消解與重構主要體現于產品的定位。例如海上絲綢之路旅游產品的開發，就可以把產品的定位之一設為中西方海洋意識的異同。概而言之，西方的海洋意識是擴張性的，而中國是開放性的；西方要求的是占有和控制，中方尋求的是和諧與共生。以上內容的梳理，就是對西方傳統海洋意識的消解，就是對當下應該秉持的海洋意識的重構。

（二）實現途徑的優化

濱海旅游產品開發必須要考慮濱海旅游服務，因為這是整合海洋意識與海洋旅游資源的現實途徑。一般意義上的旅游服務，多數強調的是從業人員 “熱情好客”，并以此來創造一種和諧的氣氛，提升游客的滿意度。而基于國民海洋意識培育的濱海旅游服務，必須要考量海洋意識這個基點。具體而言，就是需要分析海洋旅游群體屬性，把握服務對象的興趣點，提高海洋意識的帶入方法。

不同的濱海旅游群體，其興趣點一定存在異同。通過特定的數據分析和實踐經驗積累，就會找到相對準確的定位，進而制定針對性的服務方案。例如在旅游講解的過程中，避免宏大敘事、側重故事與細節，這應該是不同的濱海旅游群體的共同需求。但與之同時，旅游講解還需要根據旅游群體的需求，做到相關的時事、生態、娛樂等內容的即時融入。

（三）“旅游+”融合發展方式

所謂“旅游+”，就是將旅游與其他行業深度融合，并由此衍生出新產品、新業態、新領域、新觀念。以濱海旅游為例，就可以與林業、農業、工業等產業相互融合，進而豐富旅游供給，實現社會共建共享，影響濱海旅游的觀念和行為。

事實上，國民海洋意識的培育與濱海旅游的融合，也可以涵蓋在“旅游+”的融合發展方式之中。而且在“濱海旅游+國民海洋意識培育”的基礎之上，還可以再引入其他行業的加入，比如文化、體育、生態、醫藥等。此外還有點的切入，例如海上絲綢之路、國際海洋日活動等。

三、山東省濱海旅游產品開發的設計架構

1998年9月，山東省“海上山東”建設工作會議確定濱海旅游為四大工程之一。2009年6月30日，山東省委、省政府發布《關于打造山東半島藍色經濟區的指導意見》，確定將山東半島藍色經濟區建設成為“我國海洋科技教育中心、海洋優勢產業聚集區、濱海國際旅游目的地、宜居城市群和海洋生態文明示范區”。在相關沿海城市的旅游規劃之中，也大多將發揮海洋旅游資源優勢和海洋旅游在海洋經濟中的主導產業作用。

（一）四維一線：山東省濱海旅游產品的海洋意識賦予

依據國民海洋意識評價指標體系，海洋意識大致可以分為4個緯度，分別是海洋政治意識、海洋經濟意識、海洋自然意識以及海洋人文意識。這就需要我們深度挖掘相關濱海景觀的點、線、面，以及由此開發的旅游產品，依托海洋意識中的政治、經濟、自然、人文等要素，對其進行海洋意識賦予。

其中，在海洋政治意識層面，可以考慮青島、威海等典型的海防城市，挖掘海防教育資源；在海洋經濟意識層面，可以依托“海上山東”和“藍色糧倉”的規劃，進行整體布局；在海洋自然意識層面，山東海岸線長達3122公里，既有地貌獨特的山地港灣海岸，也有風光旖旎的平原淤泥海岸，還有蜿蜒曲折的沙質海岸岱；在海洋人文意識層面，山東濱海地區擁有悠久的人與海洋互動史，形成了獨特的海洋民俗，成就了豐富的海洋文化，“祭海”、海島村落文化體驗等項目已經成為旅游品牌。這要求我們在旅游產品設計開發過程中，都要做到既有所側重，又有所平衡。

（二）一區兩帶多類：山東濱海旅游整體布局

山東省擁有著諸多濱海旅游勝地，其濱海旅游產業發達，海灣、沙灘、海島、海洋文化等旅游資源豐富，是一個理想的海洋意識培育平臺。山東北依渤海，東臨黃海。渤海沿岸多屬沙土，如黃河三角洲與萊州灣沿岸均為淤泥質海岸，灘涂之上無邊的蘆葦令人心曠神怡；黃海海岸多巖石，由于海水侵蝕，多港灣、島嶼，如煙臺、威海、青島等地。山東共有大小海島589個，其中有常住居民的海島32個。主要分布在渤海灣南部、渤海海峽和山東半島近岸海域。

當下，山東濱海旅游布局可以概括為 “一區兩帶多類”。所謂“一區”是指藍黃濱海旅游區，涵蓋山東省沿海七市地區；“兩帶”則是濱海旅游帶和黃河三角洲濱海旅游帶；“多類”指觀光旅游、康體娛樂、休閑度假和民俗節慶等不同類別的專項旅游產品。以海島旅游開發為例，其模型就可以包括生態康樂、水上運動、休閑度假、美食文化等10種類別的產品。

（三）多環網絡：山東濱海旅游體系設計

濱海旅游產品的開發，需要有合理的體系設計。山東濱海旅游的主要城市是青島、煙臺、 威海、日照、濰坊、東營、濱州，每一個城市都可以獨立打造一個包含海洋政治、經濟、自然、人文要素的特色旅游單元。以青島為例，俾斯麥軍營、青島山炮臺等可培育海洋政治意識，鰲山衛一帶可培育海洋經濟意識，嶗山、靈山島等可培育海洋自然意識和人文意識。在以城市為單位的特色旅游單元的基礎之上，再打造以海洋政治、經濟、自然、人文要素為主題的旅游產品。以海洋自然意識培育為例，青島的嶗山、煙臺的長島、威海的海驢島、日照的海濱國家森林公園、濰坊的歡樂海岸、東營的黃河入海口、濱州的黃河三角洲生態文化旅游島。

多環網絡最基本的要求，當是旅游者在接受海洋意識培育過程中，不會產生厭倦、排斥甚至對立的反應。比如，產品的開發既要考慮科學研究和認知教育價值，又要考慮美學欣賞價值和文化價值，還要考慮健康療養價值和休閑娛樂需求等。其次，產品的開發要根據山東濱海旅游資源特點、分布情況等因素，構建整體格局。