文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的幾點思考
——以秦皇島為例

劉福芹

（秦皇島日報社，河北 秦皇島 066000）

十八大以來，我國在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等領(lǐng)域取得了長足發(fā)展，我國文化領(lǐng)域發(fā)生了前所未有的深刻變革，機遇與挑戰(zhàn)并存，推動文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展、大繁榮既具備許多有利條件，也面臨很多新情況新問題。

一、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，呈現(xiàn)百花齊放、百家爭鳴的局面，文化市場良莠不齊競爭日益激烈，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不平衡加劇，差距逐漸拉大。國內(nèi)很多城市，紛紛確立發(fā)展戰(zhàn)略，制訂長遠(yuǎn)規(guī)劃，出臺扶持政策，大力推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展。黨中央、國務(wù)院正式下發(fā)了《關(guān)于深化文化體制改革的若干意見》，對文化體制改革做出全面部署，《國家"十二五"時期文化發(fā)展規(guī)劃綱要》將抓好文化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)確定為"十二五"時期文化發(fā)展的重點之一，將影視制作、出版、廣告、演藝、會展、動漫等九大類作為重點發(fā)展方向。秦皇島是我國文化體制改革綜合性試點地區(qū)，依托新技術(shù)和人才聚集的優(yōu)勢，秦皇島的動漫、設(shè)計、游戲、教育、出版等文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，不少民營資本進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，文化產(chǎn)業(yè)投資渠道呈現(xiàn)多元化趨勢，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成了市場化運作、高科技引領(lǐng)、自主創(chuàng)新等三大優(yōu)勢，在全國、全省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展總格局中發(fā)揮了示范作用。

二、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題

目前我國文化發(fā)展的突出問題主要是，有些地市對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要性認(rèn)識不足，阻礙了文化在推動社會文明的提高中。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量良莠不齊出現(xiàn)了誠信缺失、市場管理不規(guī)范的問題。高端文化產(chǎn)業(yè)園發(fā)展不足，深受市場歡迎的精品不夠多，有的產(chǎn)品打著文化的旗號，實際上文化元素缺失。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展體制不健全，政府支持政策少，對文化產(chǎn)業(yè)的引導(dǎo)力度不大。文化產(chǎn)業(yè)國際交流合作較少，具有較強國際影響力的文化產(chǎn)業(yè)公司及產(chǎn)品有待增加；文化人才隊伍需要加強，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金缺口較大。

秦皇島文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展還存在一些體制性障礙，例如多頭管理、職能不清、缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)等問題，秦皇島文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體水平與北京、天津等地相比總體規(guī)模偏小，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，產(chǎn)業(yè)鏈不夠完善，特色原創(chuàng)文化產(chǎn)品不足，國際競爭力相對落后，文化產(chǎn)業(yè)的核心競爭力受到約束。

三、秦皇島文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策

秦皇島市旅游資源豐富,旅游類文化產(chǎn)業(yè)市場發(fā)展前景廣闊。

（一）打造孤竹國商周文化教育基地

面向少年兒童開發(fā)夷齊文化研學(xué)旅游、夷齊文化旅游紀(jì)念品，讓小學(xué)子們穿越時空，來一次神秘的商周文化之旅。

（二）打造養(yǎng)老度假基地

面向老年人開發(fā)度假療養(yǎng)旅游，秦皇島山清水秀，人杰地靈，北戴河療養(yǎng)國際知名，自古就有秦始皇在此地祈求長壽丹方，打造秦皇求仙養(yǎng)老度假游，利用秦皇島獨特的自然資源，將旅游和康養(yǎng)結(jié)合起來，創(chuàng)造又一個旅游附加值增長點。

（三）打造長城文化基地

秦皇島境內(nèi)的長城整體建筑依山就勢、跨河入海、跌宕起伏，似巨龍盤旋，氣勢宏大，是長城建筑藝術(shù)中的精華。境內(nèi)現(xiàn)存北齊、北周、隋代及明代長城，分布于山海關(guān)、撫寧、青龍、盧龍。明長城始建于明洪武年間，隆慶、萬歷年間陸續(xù)修建完備屬九鎮(zhèn)之一薊鎮(zhèn)管轄總長約171公里。沿墻體有空心騎墻敵臺和實心敵臺、烽火臺600余座，大多數(shù)是戚繼光任薊鎮(zhèn)總兵時所建。秦皇島應(yīng)該由山海關(guān)長城博物館牽頭，打造長城文化基地，開發(fā)面向全國青少年學(xué)生的研學(xué)基地，組織長城文化夏令營，傳播中華民族長城文化。創(chuàng)作AR大型實景影畫《孟姜女哭長城》，再現(xiàn)長城文化的血淚史，讓觀眾深刻體驗建造長城的艱辛。例如，西安華清宮景區(qū)推出了集聲光電等高科技元素為一體的大型實景影畫——《12.12西安事變》，通過電影藝術(shù)、戲劇藝術(shù)、舞臺機械裝置和觀眾參與等相結(jié)合的方式 ，將中華民族在最危難時刻的艱難抉擇展現(xiàn)得淋漓盡致，讓觀眾身臨其境感受那個難忘的年代，受到觀眾高度認(rèn)可，取得了巨大社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。

（四）打造港口文化體驗基地

展示港口文化，開通國內(nèi)外海上航線，增加豪華游輪，豐富海上娛樂項目，讓秦皇島成為集海陸空于一體的國際化交通物流樞紐，進(jìn)而增加旅游附加值。

（五）打造北緯40°研學(xué)基地

秦皇島地處北緯40°，是世界上最優(yōu)質(zhì)牛奶和葡萄酒的產(chǎn)地。秦皇島地屬暖溫帶半濕潤大陸性季風(fēng)氣候，四季分明，氣候宜人，光照充足，水草豐茂，既是奶牛，戰(zhàn)馬的優(yōu)質(zhì)牧區(qū)，又是優(yōu)質(zhì)葡萄酒釀造基地，新中國第一瓶達(dá)到國際標(biāo)準(zhǔn)的長城干紅葡萄酒便誕生在這里。葡萄美酒夜光杯，欲飲琵琶馬上催。醉臥沙場君莫笑，古來征戰(zhàn)幾人回？長城、戰(zhàn)馬、葡萄酒，構(gòu)成了一幅壯美的戍邊圖，這種壯美，恰巧匯聚在秦皇島的北緯40°線上，這種藝術(shù)的、文藝的、農(nóng)業(yè)的、工業(yè)的、軍事的美，融會在這里，又與"天然地質(zhì)博物館"、地學(xué)研究"天然實驗室"和地質(zhì)學(xué)家成長"搖籃"美譽的秦皇島柳江地質(zhì)公園交匯，成為天然的多學(xué)科教學(xué)基地，北緯40°研學(xué)基地主要吸引相關(guān)學(xué)者，在校大學(xué)生、研究生及產(chǎn)業(yè)團(tuán)隊研學(xué)考察，為提高秦皇島旅游附加值又增加了一個份額。

（六）發(fā)展優(yōu)質(zhì)教育產(chǎn)業(yè)，多元融合推進(jìn)旅游縱深發(fā)展

多年來，衡水大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)教育產(chǎn)業(yè)，吸引了全國大量優(yōu)質(zhì)生源到衡水求學(xué)，推動了衡水地方經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。衡水模式對其他城市是一個啟發(fā)。秦皇島的文化資源、教育資源、交通條件、住宿條件、環(huán)境質(zhì)量都比衡水優(yōu)越，非常適合發(fā)展環(huán)保無煙的文化教育產(chǎn)業(yè)。例如，東大、燕大等名牌大學(xué)落戶秦皇島，不僅大大提升了整個城市的文化品位，還給我市帶來大量的優(yōu)質(zhì)人口，對促進(jìn)地方科技、經(jīng)濟(jì)、旅游等全息領(lǐng)域融合發(fā)展意義重大。秦皇島應(yīng)該推動“文化+教育+旅游”產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，讓旅游插上文化、教育的翅膀，裝上智慧的引擎，推動我市旅游深遠(yuǎn)意義的變革。

（七）加大文化產(chǎn)業(yè)園開發(fā)力度

秦皇島獨特的區(qū)位優(yōu)勢，豐富的旅游資源，非常適合建設(shè)融婚紗攝影、特色婚宴、主題酒店、教育基地、文化項目孵化器等特色文化產(chǎn)業(yè)于一體的產(chǎn)業(yè)園。

四、結(jié)論

發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是推動我國文化產(chǎn)業(yè)大繁榮的需求，既需要政府部門廣開思路，多元融合產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)，也需要文化產(chǎn)業(yè)部門因勢而謀，每一種新途徑都是一次新嘗試，需要運用新思想指導(dǎo)新實踐，需要潛下心來細(xì)化方案，逐步完成，不能急于求成，也不能錯失良機。