楊振振
濟(jì)寧市公路工程公司 山東濟(jì)寧 272000
工程造價(jià)管理在公路工程管理中占據(jù)很重要的位置,通過(guò)科學(xué)、合理的造價(jià)控制能夠?yàn)楣こ探ㄔO(shè)企業(yè)獲取更多的經(jīng)濟(jì)效益。從目前來(lái)看,公路工程造價(jià)管理中還存在很多的問(wèn)題,比如:造價(jià)管理不能滿足市場(chǎng)發(fā)展要求、前期準(zhǔn)備不充分、材料價(jià)格波動(dòng)、設(shè)計(jì)變更等等。針對(duì)這些問(wèn)題采取科學(xué)合理的解決措施,才能促進(jìn)公路工程建設(shè)的科學(xué)發(fā)展,保證成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
在公路工程決策階段影響到工程造價(jià)的因素具體包括如下幾方面內(nèi)容:第一,工程的實(shí)際規(guī)模。無(wú)論是何種工程建設(shè),其中一個(gè)非常重要的環(huán)節(jié)就是可惜選擇規(guī)模,規(guī)模過(guò)小或過(guò)大均會(huì)導(dǎo)致相應(yīng)消極影響的出現(xiàn)。如果工程規(guī)模過(guò)大,超過(guò)市場(chǎng)的具體需求會(huì)使工程效益下降;而如果工程規(guī)模過(guò)小則無(wú)法可惜配置資源,致使成本增加,效益減小的情況出現(xiàn)。所以,在對(duì)工程規(guī)模確定過(guò)程中需要將工程的建設(shè)成本以及運(yùn)行成本全面考慮在內(nèi),對(duì)企業(yè)效益與社會(huì)效益進(jìn)行有效平衡。第二,工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。能否合理確定工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)在很大程度上影響著工程造價(jià)。在對(duì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行制定過(guò)程中,需要將投資方情況以及技術(shù)進(jìn)步情況進(jìn)行全面考慮,如果標(biāo)準(zhǔn)過(guò)高,則肯定會(huì)引起不必要的浪費(fèi);如果標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低,則無(wú)法與相應(yīng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)相符。所以在設(shè)置建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),應(yīng)當(dāng)在保證安全可行的基礎(chǔ)上適當(dāng)超前一部分,在即時(shí)投入與長(zhǎng)遠(yuǎn)效益之間尋求平衡。第三,工程整體規(guī)劃要求。工程整體規(guī)劃要求在很大程度上關(guān)系到了工程造價(jià)以及公路工程投入運(yùn)行后的效益。第四,工程投資額度。在進(jìn)行公路工程決策過(guò)程中,工程可行性研究是其一項(xiàng)重要依據(jù),而最終是通過(guò)投資估算來(lái)確定工程的投資限額。所以,務(wù)必要讓投資估算在準(zhǔn)確的基礎(chǔ)上與設(shè)計(jì)限額要求相符,且需要將初步設(shè)計(jì)概算控制在投資估算限額內(nèi)。
在公路工程設(shè)計(jì)階段影響到工程造價(jià)的因素具體包括如下幾方面內(nèi)容:第一,方案及質(zhì)量設(shè)計(jì)。公路工程的設(shè)計(jì)方案可以有多種,因此可以在與工程基本功能相符的前提下,選擇更為優(yōu)質(zhì)、科學(xué)與安全的設(shè)計(jì)方案。第二,設(shè)計(jì)單位或個(gè)人的專業(yè)資質(zhì)情況。設(shè)計(jì)單位或個(gè)人的專業(yè)技術(shù)資質(zhì)、經(jīng)驗(yàn)與水平在很大程度上影響到工程設(shè)計(jì)的成功率與工程造價(jià)的控制情況。所以要求公路工程造價(jià)的相關(guān)人員不但要有過(guò)硬的專業(yè)知識(shí),還需要掌握設(shè)計(jì)、施工以及有關(guān)的法律知識(shí),如此一來(lái)方可確保工程造價(jià)工作高效進(jìn)行。第三,工程設(shè)計(jì)的審查。工程設(shè)計(jì)質(zhì)量對(duì)于整體工程造價(jià)有著極為密切的關(guān)系,所以務(wù)必要嚴(yán)格審查工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)與方案。一旦發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)或造價(jià)不合理的地方,需要及時(shí)提出建議,確保設(shè)計(jì)的合理性與可行性。
公路工程施工是造價(jià)形成的一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期,占據(jù)工程造價(jià)總費(fèi)用的很大一部分比重,做好施工階段的造價(jià)管理工作重要意義。公路工程施工是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程,在這個(gè)期間很容易受到物價(jià)變動(dòng)、設(shè)計(jì)變更等方面的影響,工程造價(jià)管理面臨很多難題。特別是隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,人工費(fèi)用、材料費(fèi)用不斷提高,由于造價(jià)人員不具備較強(qiáng)的業(yè)務(wù)能力,無(wú)法對(duì)市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行掌握,很容易造成材料價(jià)格出現(xiàn)波動(dòng),作為工程造價(jià)費(fèi)用的重要組成部分,材料價(jià)格波動(dòng)導(dǎo)致工程造價(jià)不穩(wěn)定。
公路工程的竣工階段也會(huì)對(duì)工程的制造價(jià)格產(chǎn)生重要影響。長(zhǎng)期以來(lái),一些建筑商在分析施工價(jià)格時(shí),很容易忽視施工的竣工。施工企業(yè)能否根據(jù)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行工程檢查是影響工程竣工階段的實(shí)際費(fèi)用的最重要因素。如果驗(yàn)收不正確的話,Na項(xiàng)目的細(xì)節(jié)會(huì)回到工作中,同時(shí)也會(huì)增加道路項(xiàng)目的施工成本。
在控制公路建設(shè)成本時(shí),要加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)的預(yù)先控制,進(jìn)一步實(shí)施績(jī)效審計(jì)管理方法,建立全面跟蹤審計(jì)制度。對(duì)公路工程建設(shè)招投標(biāo)前進(jìn)行了必要性、投資決策、設(shè)計(jì)優(yōu)化、底標(biāo)文件等綜合績(jī)效審計(jì)。跟蹤審核工程設(shè)計(jì)、施工隱患、施工現(xiàn)場(chǎng)簽證情況和合同執(zhí)行情況,有效控制公路工程造價(jià)。
政府部門對(duì)公路工程造價(jià)管理有很大影響,在公路建設(shè)中,政府部門應(yīng)該充分發(fā)揮自身的監(jiān)督職責(zé),做好宏觀調(diào)控工作,結(jié)合本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,形成一個(gè)良好的市場(chǎng)環(huán)境,結(jié)合不同的投資主體完善管理機(jī)制。
建筑工程施工是控制工程成本的最主要環(huán)節(jié),要充分把握好每個(gè)從施工環(huán)節(jié)的成本預(yù)算管理,加強(qiáng)對(duì)施工人員的工作安排,做到各盡其職,確保工程建筑能夠順利進(jìn)行。同時(shí)要提升施工人員你的技術(shù)規(guī)范性,按相應(yīng)的技術(shù)操作進(jìn)行施工,提升工程施工的效率。在工程建設(shè)施工前,要對(duì)施工人員的專業(yè)技術(shù)進(jìn)行加強(qiáng)培訓(xùn),從中挑選出一些高技術(shù)水平的工作人員擔(dān)任技術(shù)指導(dǎo),監(jiān)督完成工程操作。同時(shí)在施工階段的后期,完善對(duì)工程施工的監(jiān)督工作,健全施工的監(jiān)督管理制度,對(duì)施工人員進(jìn)行專業(yè)的指導(dǎo)與監(jiān)督,采取施工考核制度,最大程度的提升施工人員你的專業(yè)素質(zhì),優(yōu)化施工技術(shù),從而提升建筑工程的施工質(zhì)量和施工效率,實(shí)現(xiàn)降低工程造價(jià)的目的。
總而言之,由于受到多方面因素的影響,公路工程的決策、設(shè)計(jì)以及施工階段均會(huì)對(duì)其工程造價(jià)產(chǎn)生影響。這就需要相關(guān)部門以及工作人員能夠全面掌握影響公路工程造價(jià)的具體因素,并采取有效的措施來(lái)降低整體公路工程的造價(jià),切實(shí)提高公路工程的經(jīng)濟(jì)效益。