企業(yè)集團(tuán)全面預(yù)算管理的實(shí)施及優(yōu)化

龔輝

（河北科技投資集團(tuán)有限公司，河北 石家莊 050000)

全面預(yù)算管理作為當(dāng)前企業(yè)集團(tuán)運(yùn)營(yíng)管理的核心內(nèi)容，其直接影響了企業(yè)集團(tuán)運(yùn)營(yíng)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)及資源分配等。從當(dāng)前情況來(lái)說(shuō)，大部分企業(yè)集團(tuán)在開(kāi)展全面預(yù)算管理工作時(shí)，因?yàn)槭艿礁鞣N因素的影響，導(dǎo)致管理問(wèn)題頻頻出現(xiàn)，嚴(yán)重阻礙全面預(yù)算管理自身價(jià)值的發(fā)揮。所以，企業(yè)集團(tuán)需要給予全面預(yù)算管理工作的高度注重，結(jié)合實(shí)際情況，加強(qiáng)問(wèn)題探究，并采取對(duì)應(yīng)的優(yōu)化對(duì)策，將全面預(yù)算管理工作落到實(shí)處，將其作用充分發(fā)揮，在提升企業(yè)集團(tuán)整體水平的同時(shí)，引導(dǎo)其運(yùn)營(yíng)目標(biāo)的快速實(shí)現(xiàn)，從而推動(dòng)企業(yè)集團(tuán)健康發(fā)展。

一、企業(yè)集團(tuán)實(shí)施全面預(yù)算管理的意義

全面預(yù)算管理作為一種現(xiàn)代化管理方式，將其運(yùn)用到企業(yè)集團(tuán)管理活動(dòng)中，通過(guò)根據(jù)企業(yè)集團(tuán)之前運(yùn)營(yíng)情況，科學(xué)設(shè)定運(yùn)營(yíng)發(fā)展目標(biāo)，引導(dǎo)企業(yè)朝著目標(biāo)方向進(jìn)步。戰(zhàn)略管理和運(yùn)營(yíng)管理作為全面預(yù)算管理的核心內(nèi)容，合理預(yù)算編制，引導(dǎo)企業(yè)集團(tuán)預(yù)算管理目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，把預(yù)算執(zhí)行目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化，分配到各個(gè)部門(mén)及人員身上，從而便于企業(yè)集團(tuán)制定發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。通過(guò)預(yù)算事前分析和評(píng)估，給企業(yè)集團(tuán)預(yù)算決策制定提供憑證，有效的保證預(yù)算決策的合理性和精準(zhǔn)性，降低決策失誤現(xiàn)象。

通過(guò)預(yù)算評(píng)估，能夠?qū)⑵髽I(yè)集團(tuán)當(dāng)前運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行展現(xiàn)，及時(shí)找出運(yùn)營(yíng)環(huán)節(jié)中存在的問(wèn)題，讓企業(yè)采取對(duì)應(yīng)改進(jìn)和方案對(duì)策，達(dá)到防患于未然的目的。通過(guò)預(yù)算分析，能夠有效提升預(yù)算決策的精準(zhǔn)性，給后續(xù)預(yù)算目標(biāo)設(shè)定和實(shí)施提供條件。

二、當(dāng)前企業(yè)集團(tuán)全面預(yù)算管理實(shí)施存在的問(wèn)題

（一）預(yù)算目標(biāo)不清晰

企業(yè)集團(tuán)預(yù)算往往鑒于在戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上，預(yù)算將會(huì)受到戰(zhàn)略目標(biāo)因素的影響，假設(shè)缺少完善的戰(zhàn)略目標(biāo)，將會(huì)給企業(yè)集團(tuán)預(yù)算管理目標(biāo)設(shè)定帶來(lái)制約，阻礙企業(yè)預(yù)算作用的發(fā)揮。企業(yè)集團(tuán)管理層級(jí)工作人員應(yīng)該明確各個(gè)部門(mén)工作職責(zé)，在分配管理任務(wù)的過(guò)程中，企業(yè)決策人員把大量精力和時(shí)間放置在對(duì)職能部門(mén)決策設(shè)定和評(píng)估上，在這種情況下，導(dǎo)致決策人員過(guò)于注重企業(yè)日常運(yùn)營(yíng)管理，無(wú)法從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度思考企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展，造成企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)處于盲目狀態(tài)中。大部分職責(zé)部門(mén)一般會(huì)借助自身工作經(jīng)驗(yàn)以及積累的相關(guān)專業(yè)知識(shí)，實(shí)現(xiàn)運(yùn)營(yíng)發(fā)展，注重個(gè)人目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，影響企業(yè)集團(tuán)整體預(yù)算管理目標(biāo)的落實(shí)。

（二）預(yù)算管理不深入

當(dāng)前，我國(guó)大部分企業(yè)集團(tuán)在落實(shí)全面預(yù)算管理工作時(shí)，沒(méi)有將其落到實(shí)處，導(dǎo)致預(yù)算管理水平相對(duì)偏低。首先，企業(yè)集團(tuán)沒(méi)有根據(jù)實(shí)際情況，科學(xué)設(shè)定預(yù)算管理內(nèi)容，對(duì)應(yīng)的管理體系不全面，無(wú)法給全面預(yù)算管理工作順利實(shí)施提供引導(dǎo)，影響企業(yè)集團(tuán)預(yù)算管理水平的提升。其次，企業(yè)集團(tuán)在全面預(yù)算管理實(shí)施過(guò)程中，和企業(yè)實(shí)際發(fā)展情況相偏離，無(wú)法給企業(yè)今后發(fā)展及戰(zhàn)略規(guī)劃提供引導(dǎo)，阻礙企業(yè)集團(tuán)今后發(fā)展。

（三）預(yù)算編制不合理

當(dāng)前，大多數(shù)企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部設(shè)有的部門(mén)種類諸多，各個(gè)部門(mén)之間缺少充分交流，無(wú)法全面參與到預(yù)算編制及執(zhí)行活動(dòng)中。部分部門(mén)工作人員普遍認(rèn)為，開(kāi)展預(yù)算管理工作的意義在于實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理，應(yīng)該交由財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)，其他部門(mén)無(wú)須參與其中，正是因?yàn)槭艿竭@種思想的影響，導(dǎo)致企業(yè)集團(tuán)全面預(yù)算管理工作不能落到實(shí)處。此外，企業(yè)在開(kāi)展預(yù)算編制工作時(shí)，采用的編制方式過(guò)于滯后，無(wú)法滿足當(dāng)前企業(yè)發(fā)展需求，最終的預(yù)算編制結(jié)果和實(shí)際之間存在較大偏差，無(wú)法將全面預(yù)算管理自身作用充分發(fā)揮。

三、企業(yè)集團(tuán)全面預(yù)算管理順利實(shí)施的優(yōu)化對(duì)策

（一）科學(xué)設(shè)定預(yù)算目標(biāo)

結(jié)合當(dāng)前企業(yè)集團(tuán)全面預(yù)算管理實(shí)施情況來(lái)說(shuō)，預(yù)算管理作為企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理的核心內(nèi)容，在企業(yè)運(yùn)營(yíng)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。所以，在開(kāi)展全面預(yù)算管理工作時(shí)，企業(yè)集團(tuán)需要根據(jù)制定的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，優(yōu)化預(yù)算管理目標(biāo)，并實(shí)現(xiàn)預(yù)算目標(biāo)和戰(zhàn)略目標(biāo)的充分結(jié)合。從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度入手，科學(xué)設(shè)定企業(yè)集團(tuán)預(yù)算發(fā)展目標(biāo)，把企業(yè)年度發(fā)展規(guī)劃和企業(yè)預(yù)算管理目標(biāo)相融合，從而在保證企業(yè)集團(tuán)全面預(yù)算管理工作可以給企業(yè)運(yùn)營(yíng)發(fā)展目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)提供條件的同時(shí)，引導(dǎo)企業(yè)集團(tuán)穩(wěn)定發(fā)展。

（二）完善預(yù)算管理體系

要想將企業(yè)集團(tuán)全面預(yù)算管理工作順利落到實(shí)處，在開(kāi)展全面預(yù)算管理工作時(shí)，需要結(jié)合企業(yè)實(shí)際運(yùn)營(yíng)情況，科學(xué)構(gòu)建完善的預(yù)算管理體系，引導(dǎo)預(yù)算管理工作有序進(jìn)行。在實(shí)施預(yù)算管理工作過(guò)程中，需要明確預(yù)算管理目標(biāo)，給今后預(yù)算管理工作的實(shí)施提供引導(dǎo)方向，極大限度的防止預(yù)算管理無(wú)效化和片面化。在此前提下，企業(yè)集團(tuán)需要做好預(yù)算執(zhí)行監(jiān)管工作，及時(shí)找出預(yù)算管理環(huán)節(jié)中存在的問(wèn)題，并采取相關(guān)對(duì)策進(jìn)行處理，從基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)企業(yè)集團(tuán)全面預(yù)算管理水平的提升。

（三）優(yōu)化預(yù)算編制方式

全面預(yù)算編制是全面預(yù)算管理工作順利實(shí)施的首個(gè)環(huán)節(jié)，預(yù)算編制結(jié)果將直接影響預(yù)算執(zhí)行效果，其自身存在一定的煩瑣性，要想保證全面預(yù)算編制結(jié)果的真實(shí)、合理，需要給予預(yù)算編制工作提供充足的時(shí)間，并做好各項(xiàng)開(kāi)支情況的核查工作，對(duì)預(yù)算編制加以匯總，保證各項(xiàng)信息的真實(shí)性和精準(zhǔn)性。在落實(shí)預(yù)算編制工作時(shí)，需要舍棄傳統(tǒng)的增量或者減量預(yù)算編制方式，把零基預(yù)算、滾動(dòng)預(yù)算運(yùn)用其中，優(yōu)化預(yù)算編制方式，保證資金分配精準(zhǔn)、合理，對(duì)各項(xiàng)資金應(yīng)用加以科學(xué)把控，防止不必要資金消耗，保證企業(yè)集團(tuán)整體效益。

（四）提高全面預(yù)算執(zhí)行力度

全面提升預(yù)算執(zhí)行效率，可以有效實(shí)現(xiàn)全面預(yù)算價(jià)值的發(fā)揮。但是從當(dāng)前情況來(lái)說(shuō)，大部分企業(yè)集團(tuán)在執(zhí)行預(yù)算管理時(shí)，預(yù)算執(zhí)行水平相對(duì)較低，導(dǎo)致預(yù)算管理各種問(wèn)題出現(xiàn)。在未來(lái)實(shí)施過(guò)程中，企業(yè)集團(tuán)需要結(jié)合實(shí)際情況，科學(xué)設(shè)定完善的預(yù)算管理機(jī)制，同時(shí)在預(yù)算執(zhí)行環(huán)節(jié)中，將制度內(nèi)容貫徹其中。例如，在資金分配過(guò)程中，需要根據(jù)預(yù)算管理標(biāo)準(zhǔn)，確保企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)目標(biāo)的順利實(shí)施。并且，要想確保全面預(yù)算管理工作落到實(shí)處，需要結(jié)合預(yù)算管理目標(biāo)科學(xué)設(shè)定監(jiān)管對(duì)策。例如，在預(yù)算管理工作執(zhí)行環(huán)節(jié)中，一旦發(fā)現(xiàn)相關(guān)人員存在違規(guī)操作的狀況，應(yīng)該立即制止和處理。在管理機(jī)制構(gòu)建完成，需要將其執(zhí)行到實(shí)處，極大限度的提升企業(yè)集團(tuán)全面預(yù)算管理執(zhí)行效率，引導(dǎo)企業(yè)集團(tuán)預(yù)算管理目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

四、結(jié)束語(yǔ)

總而言之，預(yù)算管理作為運(yùn)營(yíng)管理中不可或缺的一部分，在企業(yè)集團(tuán)運(yùn)營(yíng)發(fā)展中發(fā)揮著重要意義。隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展，預(yù)算管理在企業(yè)集團(tuán)中起到的作用逐漸凸顯，這也預(yù)示著企業(yè)集團(tuán)在財(cái)務(wù)管理等方面有著新的標(biāo)準(zhǔn)。在實(shí)際過(guò)程中，要想將全面預(yù)算管理自身價(jià)值充分激發(fā)，集團(tuán)企業(yè)需要結(jié)合實(shí)際情況，做好預(yù)算管理目標(biāo)設(shè)定工作，完善預(yù)算管理體系，加強(qiáng)預(yù)算編制和執(zhí)行，將預(yù)算管理工作順利落到實(shí)處，將其價(jià)值全面激發(fā)，在提升企業(yè)集團(tuán)預(yù)算管理水平的同時(shí)，減少不必要問(wèn)題出現(xiàn)，從而給企業(yè)集團(tuán)健康發(fā)展提供良好條件。