在公益守護中彰顯媒體社會責任

新聞媒體的政治責任和社會責任很重要的一個內容是，以社會公益引導民眾，傳播社會正能量。2016年2月，習近平總書記在黨的新聞輿論工作座談會上明確指出：“新聞輿論工作掌握著傳播資源，牢記和履行社會責任有著特殊意義。”

在深化媒體融合的背景下，新聞輿論工作社會責任的內涵和意義有了深刻的變化和拓展。但有一點不會變，傳統主流媒體始終應該是社會公共利益的守護者和公益事業的推動者。反過來，守護公共利益、推動公益事業，積極履行社會責任，也能幫助傳統主流媒體鞏固受眾基礎，進一步提升傳播力、公信力和影響力，從而實現傳播價值的增值。作為地方主流媒體，近年來，蘇州日報報業集團旗下《蘇州日報》《姑蘇晚報》和“引力播”APP、官方微信等全媒體平臺，一直在積極探索和創新如何在守護公共利益、推進公益事業中進一步強化社會責任，通過創新載體、深耕內容、加強互動，凝聚起全社會守護公益的合力。

一、全國首創“公益守護聯盟”合力解決民生熱點問題

守護公共利益，是主流媒體的本質屬性和邏輯使命，它不是空洞的口號，媒體應該將這種責任與擔當實實在在地扛在肩上、落到筆下。

公共利益的主要物化表現形式是公共產品和公共服務，具有共享性，哪怕“小”到一塊錢，一旦涉及公共利益，那就是“大”錢。蘇州日報報業集團近年來創新載體、積極守護公共利益的一個典型項目，就源自于“一塊錢”。

2018年5月，《姑蘇晚報》報道了蘇州市石路地區非機動車停放人行道，一次要被收費一元錢的現象。表面看，這似乎是一件司空見慣、理所應當的事。但是根據記者調查，蘇州市城管部門已于2016年不再向占用城市道路（人行道）的企業發放《蘇州市區非機動車停車場準停證》，此前審批的相關證照最遲于2016年7月14日全部到期。這意味著自2016年7月15日開始，蘇州市民在市區人行道上停放非機動車，不再收取費用。上述這“一塊錢”停車費，屬于亂收費現象。

蘇報記者對此進行了深入報道，《蘇州日報》緊接著相繼配發了多篇評論。地方主流媒體連續“發聲”，引起了社會各界的高度關注。蘇州市姑蘇區人民檢察院迅速指派檢察官介入調查，并向相關單位發出了檢察建議，要求所涉單位徹查并整治這一亂象。最終，在多部門共同推動下，違規存在兩年多、被很多人誤解為“理所應當”的這一塊錢停車費被徹底終結。

這起涉及社會公共利益的監督報道引出了一道“思考題”：對于公共利益的保護，作為法律監督機關的檢察院有監督的職能和手段，但在監督線索的發現方面存在瓶頸；履行著輿論監督職能的大眾媒體在了解社情民意、收集線索方面具有天然優勢，但監督的手段和效果卻不一定能達到預期。雙方如何取長補短，形成守護公共利益的合力？

從積極踐行主流媒體社會責任的初心出發，蘇報集團給出了一個讓人眼前一亮的答案：經過協商，蘇報集團與姑蘇區檢察院達成合作共識，讓輿論監督高效對接檢察監督，雙方發起成立 “公益守護聯盟”，讓兩種監督力量相互借力，更好守護公共利益。地方媒體與檢察機關聯手，形成守護公共利益的合力，這在全國尚屬首創。

公共利益是政府有效運行的出發點和歸宿點，是公共行政治理與行為目標的價值取向，任何破壞和侵害公共利益的行為，為社會所不容。積極發揮輿論監督職能、切實踐行社會責任，地方主流媒體不僅要讓破壞和侵害公共利益的行為無處遁形，還應監督和整合一切資源和力量及時對這種行為“喊停”。

“公益守護聯盟”自2018年8月成立至今，輿論監督+檢察監督，關注或推動解決了一批涉及公共利益的民生問題，例如斑馬線被擋、到底讓走不讓走，加油站燃油寶為何須按“療程”買，公共自行車亟待“除痛”，給“網約車”再上緊箍咒，“舌尖安全”如何更好保障，“裸奔”的老年代步車安全隱患多，健身步道急救箱屢遭“黑手”等。這些問題通過《蘇州日報》“公益守護聯盟在行動”專欄的報道，引起了相關部門或者責任單位的高度重視，一系列問題在第一時間得到解決。例如小區唯一通道被堵的問題報道后，多部門迅速開展聯合整治，疏通了小區的“生命通道”；商家在人行道上私設的隔離樁，連夜被拆除；聯盟還直接推動了蘇州古城文物保護協作機制的升級，如吳門橋古橋被撞經報道和關注后，相關部門迅速出臺了文保聯動機制等。

“公益守護聯盟”后期還吸引了公安、司法、律協等單位的相繼加盟，各部門的有機融合形成了守護公益的更強合力， 1+1取得了遠大于2的效果。

二、創設媒體慈善基金 將愛的種子撒向全社會

傳遞“善”的力量、播撒“愛”的種子，弘揚社會正能量，這是主流媒體積極踐行社會責任的重要方面。

蘇州是全國文明城市，在積極打造“德善之城”的過程中，蘇報集團積極發揮主流媒體作用，不僅在日常的“蘇州好人”、“道德模范”、身邊好人好事等典型報道中向全社會傳遞“善”的力量，而且從履行媒體社會責任的使命出發，創新搭建平臺、推動公益事業，積極撒播“愛”的種子。

2012年5月，《蘇州日報》全體采編人員捐出3萬元，在蘇州市慈善總會設立賬戶，創設“蘇州日報愛心基金”。該愛心基金是蘇州市首個由媒體冠名的慈善基金。從此，《蘇州日報》在關注和幫助弱勢群體特別是突發困難者時，不僅給予他們精神支撐，更直接策劃和組織參與愛心活動，從我做起，帶動和激發全社會的“大愛”，給予弱勢群體和突發困難者更直接的幫扶。

基金成立7年多來，依托這一平臺，蘇報將“善”的力量灑遍蘇城，將“愛”傳遞到了萬里之外的貧困地區。今年上半年，成績優秀的高一女生婷婷在陽臺收衣服時不慎從五樓墜下，導致脊椎多處骨折，危重的病情和高昂的手術費差點壓垮了這個原本幸福的家庭。蘇報連續多日在“蘇報愛心基金”專欄開展跟蹤報道，引發社會各界巨大反響。僅僅10天時間，就有籌款平臺、愛心企業、商會和普通市民主動前來對接“蘇州日報愛心基金”，共籌得善款超過18萬元，為婷婷解決了階段性治療費用。

與此同時，“蘇州日報愛心基金”聯合本地愛心企業，組織策劃了向姑蘇區聽障孤老捐贈助聽器的愛心活動，活動贈送產品總價值超過50萬元。基金還舉辦“格桑花”愛心酒義賣活動，籌得25萬元善款，為遠在青海西寧的貧困藏族學生們提供幫助；舉行“向陽花行動·愛暖蘇城”慈善義賣，籌得18萬元善款；救助“助學好人張壽華”，呼吁“好心人落難，誰來幫一把”，活動首日便募得愛心基金超過10萬元；為身患先天性感應神經性耳聾的4歲孩童尋求定向捐助，為其解決17.8萬元醫療費用并幫助他順利接受手術……“蘇州日報愛心基金”還連續參加蘇州市委組織的“三下鄉”活動，以直接捐款的方式，精準幫扶農村貧困家庭。

贈人玫瑰，手有余香。在積極策劃和組織參與公益活動中，蘇報集團也收獲了群眾對地方傳統主流媒體的點贊和認可，鞏固并拓展了受眾基礎，實現了傳播價值的增值。

三、開通“黨報熱線”多方互動守護公益更有底氣

自媒體時代，人人都有“麥克風”，受眾對信息不再停留在過去的“單向接受”，而轉向了直接參與和雙向互動。在履行輿論監督、守護公共利益和踐行社會責任中，媒體與受眾之間的關系也不再是“我做”“你看”，而是要適應新媒體時代的傳播規律，熱情擁抱受眾積極參與、乃至主導媒體內容生產和輿論監督的積極性，向加強互動、“合力一起辦”，甚至“你點題、我操作”轉型。

新媒體時代，如果不注重用戶的體驗感和參與性，不能與受眾進行高效的線上線下互動，主流媒體履行社會責任的效果和價值將大打折扣。

蘇報集團十多年前就開通了“黨報熱線”“報料臺”等欄目。在此基礎上，近年來又開通了“96466”微信號、在新聞客戶端“引力播”開出“晚報幫你忙”等線上平臺，通過多渠道的互動，旨在讓用戶從線索提供、議程設置、民意調查、智力支持到問題解決，全程參與涉及民生和社會公共利益問題的發現和解決，形成強大的監督和守護合力。

“黨報熱線”每個工作日與讀者見面，欄目創辦十多年來已有一定的知名度和影響力，并已凝聚起一批鐵桿“粉絲”。欄目主要圍繞涉及公共利益的話題，報道群眾的問題反映、政府主管部門的處理情況以及對群眾的反饋等。近兩年來，該欄目在受眾的積極參與下、在與網友和政府部門的積極互動中，圍繞環境保護和打好污染防治攻堅戰這一主題發揮了積極作用。

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“黨報熱線”的一則報道是這樣寫的：有市民稱，蘇州一板業公司（在實際報道中體現了公司全名）最近散發出嚴重異味，希望環保部門突擊檢查，核實其排放是否超標。網友對此紛紛留言表示，“天堂蘇州”的美好生態環境不容破壞，相關部門要嚴格檢查，一旦發現問題應嚴肅問責……對此，該公司所在縣級市環保局立刻回復，執法人員此前赴現場檢查，企業不再生產；5天后再次赴現場，企業負責人表示近期無生產計劃，有關停意愿。事實上，早在市民投訴問題前，環保局在對該公司突擊檢查時已經發現，部分廢氣工段生產時未及時密閉，已立案調查。針對市民的投訴和網友的訴求，環保局表示將繼續對該公司加強抽查力度，一經發現違法行為，依法嚴肅處理。

良好生態環境是普惠性、基礎性的社會公共利益，保護生態環境，需要全社會共同參與。有了受眾和網友的積極參與以及與媒體的積極互動，主流媒體在監督和推動全社會共同保護生態環境、更好踐行社會責任中，更有底氣，也更加理直氣壯。

輿論監督不是為了曝光而曝光，其最終目的是推動問題的解決，強調的是建設性。在這則熱線報道中，群眾的投訴客觀而直接；網友的留言劍指問題；熱線報道的及時跟進保護了群眾對政府、對媒體的信任，也體現了主流媒體對企業經營行為和政府部門工作的輿論監督；政府部門的回復及時而具體，讓群眾看到了工作的高效，且始終“在線”，沒有缺位。這樣一則熱線報道的背后，是受眾、媒體和政府部門共同守護公共利益的“統一戰線”。