鼓勵和支持社會力量參與博物館建設的啟示

【摘要】近日，《博物館條例》公布（以下簡稱《條例》），《條例》共6章47條，自2015年3月20日起施行。《條例》，標志著我國博物館行業(yè)第一個全國性法規(guī)文件正式出臺。博物館既是傳承人類文明的重要場所，也是重要的公共文化服務機構。《條例》的出臺，對我國博物館事業(yè)發(fā)展納入法治軌道具有重要意義。

【關鍵詞】博物館；藏品；公益

【中圖分類號】G261 【文獻標識碼】A

近日，國務院總理李克強簽署第659號國務院令，公布《博物館條例》（以下簡稱《條例》，《條例》共6章47條，自2015年3月20日起施行。國務院公布《博物館條例》，標志著我國博物館行業(yè)第一個全國性法規(guī)文件正式出臺。博物館既是傳承人類文明的重要場所，也是重要的公共文化服務機構。《條例》的出臺，對我國博物館事業(yè)發(fā)展納入法治軌道具有重要意義。

特別值得一題的是，《條例》給非國有博物館也帶來春天。《條例》的第四條、第五條明確指出：“國家鼓勵企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體和公民等社會力量依法設立博物館。”“國家鼓勵設立公益性基金為博物館提供經費，鼓勵博物館多渠道籌措資金促進自身發(fā)展。”

《條例》第六條，再次強調：“博物館依法享受稅收優(yōu)惠”。“明確了國家對非國有博物館的各種支持，希望能夠調動非國有博物館的積極性，促進他們的發(fā)展”。非國有博物館的建設得到國家的重視和大力支持。

綜上所述有兩點：1.國家鼓勵企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體和公民等社會力量依法設立博物館；2.國家鼓勵設立公益性基金為博物館提供經費，鼓勵博物館多渠道籌措資金促進自身發(fā)展。

一、民辦博物館

《條例》給非國有博物館帶來春天。據(jù)了解，近年來，多地非國有博物館數(shù)量猛增。據(jù)統(tǒng)計，目前，全國博物館總數(shù)4510多家，其中非國有博物館811家，占比19.5%。在這十年間，我國幾乎每年增加100個博物館，在世界范圍內也是增長最快的一個國家。但是，目前我國博物館數(shù)量與我國的社會發(fā)展。特別是與民眾需求還有相當?shù)牟罹啵覈挥斜本⑸虾５葌€別城市可以接近每10萬人一座博物館的國際平均水平，其他各級城市都很難達到，因此，國家大力支持和鼓勵社會各方面力量參與博物館建設。

博物館作為公共文化服務機構，在展示人類文明、促進文化交流、提高人民群眾思想道德和科學文化素質等方面發(fā)揮著十分重要的作用。改革開放以來，我國博物館事業(yè)取得了較大發(fā)展，在一定程度上滿足了人民群眾的精神文化需求。也有一些收藏愛好者也嘗試著創(chuàng)辦非國有博物館，特別是近10年非國有博物館如強勁的野草，在社會、在民間發(fā)芽、生根、開花。如北京、四川、上海、深圳一些民間博物館，其規(guī)模、陳展形式、藏品數(shù)量、研究水平、宣傳影響力不亞于國有博物館，但是大多數(shù)都還在初步發(fā)展期，為了促進非國有博物館的發(fā)展，國家才出臺政策，支持、幫助非國有博物館的發(fā)展。

對于延安人來說，很多人對社會力量投資的民間博物館還比較陌生。因文化產業(yè)發(fā)展與經濟發(fā)展緊密相連，博物館建設更需要豐厚的經濟實力做后盾，延安的社會經濟相對其他大城市較為后置，民間博物館產生發(fā)展也較緩慢，大多數(shù)是近20-30年才發(fā)展起來，規(guī)模小，大多數(shù)面積在500-600平米以下，藏品種類繁雜，但其樣樣都有，良莠不齊。但其數(shù)量較為客觀，據(jù)不完全統(tǒng)計，在延安市區(qū)內個人收藏品也在20-30萬件。其熱愛博物館、熱愛收藏的人員，基本達到千件以上的約有4000-5000人。已建成小型博物館，基本可供人觀看的有十幾個。基本屬于規(guī)模小、品種雜、精品少、良莠不齊的狀況。如：姚店周家彎辦的博物館，收藏者延軍，面積約500平米，藏品幾萬件，主要收藏有瓷器、銅器、木器、（主要家具）；桃園小區(qū)博物館：收藏者，高明亮，約400平米，主要是集報館、知青館，約萬余件；南30里鋪博物館：收藏者高海軍，農民企業(yè)家，自建一個獨院，300-400平米，主要藏品有文革與民俗東西、約計34萬余件。

藏品主要集中在特定民俗、歷史文物、書畫、古典家具、服裝、農事、石雕、木雕、珠寶、玉器等多個門類，填補了國有博物館的空白，是國有博物館的重要補充。

在國家大力鼓勵發(fā)展非國有博物館的形勢下，如何發(fā)展延安的民間博物館至關重要，有沒有條件發(fā)展為非國有博物館，回答是肯定的。其基本條件：

（一）成立民間博物館管理組織，或由延安博物館協(xié)會代管

博物館的管理相當重要。當前，民辦博物館內部管理制度尚未規(guī)范，更沒有健全的體系維護民間博物館的合法權益。文物保護是一項專業(yè)工作，發(fā)展民間博物館需要組織管理，必須通過相應的進行組織管理、協(xié)調、正確的引導，才能使民間博物館逐步走向正規(guī)。

（二）聘請專業(yè)人才

民間博物館最缺少的專業(yè)人才，他們自己不可能配專業(yè)人員，全靠自我力量，大多數(shù)半路“出家”，又不專一搞收藏。所以，專業(yè)知識較匱乏。通過博物館協(xié)會聘請一些專業(yè)人才，對延安的民間博物館進行適當?shù)臉I(yè)務培訓，對文物進行真假鑒別、或者調劑互相之間的文物類別，以便引導民間博物館人員提高專業(yè)知識，幫助他們鑒選文物品質。同時，還可以對民間博物館現(xiàn)有陳列進行提出修改方案，或對今后的陳列方案、展出文物進行審查，這樣才使延安的民間博物館走向健康發(fā)展。

（三）創(chuàng)造建立民間博物館的環(huán)境

延安現(xiàn)有的民間博物館，有幾種情況：第一種是有藏品、有資金，沒有專業(yè)人員；第二種是有藏品、沒資金、沒人才；第三種是有藏品，量不大，但有精品，沒資金、沒人才。

前一種情況的博物館，大多已有博物館的雛形，但由于沒有專業(yè)人員，造成現(xiàn)在的展覽制作水平底，主題不突出，形式雜亂，品位不高。需要組織專業(yè)人員對現(xiàn)有藏品進行系統(tǒng)的整理、規(guī)劃，形成一個科學的系統(tǒng)的賦有藝術特點的陳列方案，幫助陳列布展。這類雖然少，但是可能會是延安民間博物館的先頭軍，便于較快發(fā)展實現(xiàn)。

后兩種情況較多，需要對現(xiàn)有文物的進行鑒選、甄辨后。幫助認識作為博物館所具備的基本要求，讓他們看到陳列中欠缺什么？文物短缺什么？在今后的收藏中進行有計劃、有目的地補充。同時，鼓勵他們互相采取交換、調整、整合力量，逐步走向系統(tǒng)化、專題化，向專題性博物館發(fā)展。

對于上述三種情況，我們給予大力支持和幫助，可能會形成延安較早的民間博物館。我們作為組織幫助、支持他們，可以利用現(xiàn)有的條件創(chuàng)造一個良好的博物館發(fā)展環(huán)境。

如：延安市正在拆遷法院山下，延安最早的窯洞群，上下四排，政府搬遷這些人，已做了安排，搬遷后，不要把這70-80孔窯洞拆掉，做適當修整后，利用其符合延安歷史地域的外貌，建成一個延安民間博物館群，又可以與陜甘寧邊區(qū)政府、陜甘寧邊區(qū)參議會、陜甘寧邊區(qū)高等法院紀念館形成一個大的參觀區(qū)域，一舉兩得。

延安女子大學舊址已空放數(shù)年，除留部分中心位置供做女子大學陳列之外，可以提供給民間博物館愛好者做專題展覽。那里雖然交通不很方便（車可以上去），但是，只要形成氣候，也可以發(fā)展起來。

還有，楊家?guī)X革命舊址的中央農村工作委員會，維修起20多孔窯洞，可以給中央農村工作委員會留出一排做展覽，其余十幾孔也可以提供給民間博物館做與延安時期相關的專題展覽。如延安時期的報刊、延安時期的貨幣、延安時期的郵票、延安時期的票證、延安時期的書籍等。

這些幫助可以暫時不花錢，把空地方、舊地方利用起來。無形中就創(chuàng)造出一個支持、幫助創(chuàng)辦民間博物館的社會氛圍和環(huán)境條件，事業(yè)就會逐步乘勝前進。

（四）公、私合建延安“博物館之城”

延安自古就有“博物館城”之稱，隨著文博事業(yè)的迅速發(fā)展，近幾年在各級組織的大力支持下，延安市區(qū)就達大小46個博物館、紀念館，還有4-5個大型博物館在籌建中，輔助陳列22個。加之延安市委、市政府為保護延安歷史古城大膽創(chuàng)新，實施中輸外擴，上山建城，為實現(xiàn)延安“博物館城”建設創(chuàng)造了極為有利的條件。我們可以借此東風，把延安城內各類不同的博物館、紀念館提到議事日程，為延安“博物館城”建設開路、搭橋。但是，國家投資即是一個大頭，也有限定，特別是在延安這樣一個沒有大型企業(yè)、沒有重要經濟支柱的地方，不可能全部擔當。那么，利用個人資源、個人愛好，大力支持個人舉辦民間博物館，補充公有博物館不足，公、私共建延安“博物館城”，不失是一條寬廣而具有前景的路子。

所以，建議圣地管理局以支持延安博物館協(xié)會方式，通過博物館協(xié)會幫助支持民間博物館發(fā)展，為延安盡快走上“博物館城”建設打基礎、鋪道路、促發(fā)展。

二、鼓勵公益性基金為博物館提供經費

鼓勵各種社會力量，通過合作、合資、捐贈、招標等多種方式投資經營博物館。延安大多數(shù)是革命類博物館、紀念館，又在國家免費開放之列，給這類博物館、紀念館投資的可能性不大。

最好的途徑就是對延安的“博物館城”做一個完整規(guī)劃，除國家可以建設的之外，還需要補充哪些類型的博物館，把它列成專題，提供給社會，讓那些有實力、愿意投資文博事業(yè)還有藏品的各界人士投資這些主題博物館，既補充了公設博物館種類的不足，又調動了社會資源，發(fā)展了延安博物館的事業(yè)。

其次，就是把我們稍偏遠的舊址或者較小的舊址、我們的人力還顧及不來的舊址，以簽訂租賃合同的辦法（實際是為了保證所有權），少要租金或不要租金，讓他們在管理好現(xiàn)有舊址的基礎上，利用還在空閑的窯洞或地方，舉辦與舊址相關聯(lián)的專題博物館，以此調動資金較少的收藏愛好者參與博物館建設。

政府對民間博物館建設的重視，也給眾多對博物館藝術有興趣的民間人士一個施展的機會，同時會給喜歡欣賞文化藝術的市民一個全新的去處，也能為當?shù)氐穆糜卧鎏砀鼮樨S富的項目。但愿非國有博物館的春天在圣地延安也能綻放出絢麗的光彩。

作者簡介：侯振龍（1977-），男，陜西黃陵人，本科，中級（文博館員），研究方向：博物館建設與延安精神及陜甘寧邊區(qū)革命史。