對復雜電磁環境下提升邊防部隊信息化建設的幾點思考

許鵬飛 國防大學聯合作戰學院

列寧說過，不理解時代，就不能理解戰爭。邊境地區日趨復雜的電磁環境，必將對邊防建設、作戰行動和邊防工作起著至頭重要的影響。邊防部隊擔負著保家衛國的使命，處于軍事斗爭的前沿，加大復雜電磁環境下研究的力度，盡快提高復雜電磁環境下邊防部隊打贏的能力，是當前我們需要解決的問題。

一、立足時代，更新觀念，思謀在先

復雜電磁環境下的信息化戰爭已登上了時代的舞臺，建設復雜電磁環境下信息化軍隊已成為部隊建設的主旋律。軍隊信息化建設，必須從更新觀念入手。

一是確立信息取勝的觀念。要建設復雜電磁環境下信息化邊防，必須首先牢固確立“信息支持”、“信息主導”、“信息取勝”的觀念，把廣大官兵的思想引導到學習復雜電磁環境下信息化知識上，把各項工作納入到復雜電磁環境下信息化發展的軌道上。

二是確立主動作為的觀念。充分認清邊防部隊在復雜電磁環境下信息化建設中特有的作用，堅持“有所作為，有所不為”，切忌“無所作為，無所不為”。要創造性地開展工作，充分調動各方面的積極因素，敢謀、深謀、善謀和遠謀。

三是確立協調發展的觀念。雙向互動是復雜電磁環境下信息化建設本身所固有的規律，我們必須依"律”而行，要把邊防部隊復雜電磁環境下的信息化建設融入國家和地方信息化建設的大勢之中，堅持“軍地結合，兼容發展”，“切忌“坐并觀天，閉門造車”。要緊緊抓住地方信息產業迅猛發展的機遇，適時加掛地方信息資源強檔，使邊防信息化建設駛入快車道。

二、任務牽引，挖掘潛力，超常建設

邊防部隊的中心任務就是平時通過有效的管控，確保邊境的高度穩定，戰時履行邊境防衛作戰任務。復雜電磁環境信息化建設的重點就是提高平時邊境的智能化管控程度，強化戰時能應對復雜電磁環境下邊境作戰的能力。

一是綜合一體化。邊防部隊的主要職責之一就是協調邊境地區多元作戰力量，共同維護邊境的安全穩定。為此，邊境地區復雜電磁環境下的信息化建設，首先要對邊境地區所有作戰力量單元的指揮控制、情報偵察、通信、電子對抗和信息保障等分系統，進行系統集成和系統整合，逐步形成邊境地區的一體化綜合電子信息系統。

二是平戰一體化。邊境管控的任務平戰是一致的。因而，進行復雜電磁環境下邊防信息化建設，既要立足戰時，適應作戰指揮的需要。又要兼顧平時，為邊防執勤服務。把防衛與執勤作為一個有機整體來考慮，根據日常訓練執勤和演習的需要，下大力研制開發能滿足平時和戰時兩種不同類型需求的系統，使作戰與訓練一致、指揮與執勤兼容，提高系統的平戰轉換能力。

三是軍地一體化。我國現行的邊防管理體制決定了在邊防管理上，必須實行黨政軍警民“五位一體”聯管聯防機制。軍地一體化是邊境地區復雜電磁環境下信息化建設必須遵循的原則，就是要充分利用地方信息系統資源和設施，采取調用、接入等方法，建立起軍地一體、縱橫貫通、多路迂回的信息化傳輸鏈路，最大限度地滿足復雜電磁環境下一體化聯合管邊信息傳輸的需求。

三、以人為本、訓練先行，強形塑肌

復雜電磁環境下信息化建設離不開人才的培養。邊防信息化必須先“化”人后“化”物、立足于“邊”，著眼于“用”。

一是突出“三支隊伍”建設。加強領導指揮人才隊伍建設。使領導干部最先了解和掌握信息技術、信息裝備，成為邊境地區復雜電磁環境下信息化建設的明白人”。加強實用人才隊伍建設，加強對各級參謀技術人員的培養，積極開展信息化“小能人”、“小革新”活動，充分調動各級各類人員的主觀能動性，逐步掌握復雜電磁環境下作戰的理論知識。加強戰斗骨干人才隊伍建設。包括各級基層指揮員和士官，通過學習信息化知識、信息化裝備操作，使其具備較強的信息化戰場環境下遂行防衛作戰任務的能力。

二是優化信息作戰訓練內容。邊防部隊駐地偏遠，信息閉塞，要熟知電磁知識必須從基礎抓起，要專門設置光學、電磁學等科曾知識，使官兵了解電磁的基本概念、產生機理、傳播特點等基本知識，系統設置電子技術為主的偵察、對抗、導航、通信等理論課目，使宮兵熟悉自然電磁輻射和人為電磁輻射在軍事上的運用；重點設置防電子偵察、防電磁干擾、防精確打擊等應用課目，使官兵增強在復雜電磁環境下的防護意識，掌握防護技能。

三是增強應急作戰綜合能力。著眼邊防部隊使命任務，加強對未來戰場電磁環境研究，著眼探討構建戰場電磁環境的要求和方法，戰場電磁資源的管理與控制；在對各種電磁進攻或電磁防御方法進行研究的同時，突出對復雜電磁環境下作戰特征、作戰樣式和指揮控制的研究，形成新的作戰思路，形成復雜電磁環下作戰指導原則和作戰方法，提高復雜電磁環境下指揮控制能力和軍地協同一致的行動能力。