高職院校機電類專業混合所有制框架體系方案研究

孫慧敏 姜濤 杜麗萍 徐 進 姜宇

摘 要：機電一體化專業是裝備制造行業中的重要支柱之一，是為國民經濟現代化工業生產提供機電技術及配套裝備各類制造的核心部分。探索高職院校機電類專業混合所有制是促進我國裝備制造行業加速發展的有效手段，是深化職業教育體制改革，突破職業院校體制機制發展障礙的創新嘗試。

關鍵詞：高等職業院校;機電類專業;混合所有制框架體系

我國的高等職業院校早在二十一世紀初期就紛紛開展了關于校企合作混合所有制人才培養模式的研究，許多院校也結合區域產業和地方企業走出了特色化的校企聯合混合所有制辦學新路。

一、我國高職院校發展混合所有制辦學模式問題思考

在經濟社會發展迅速的當下，高職院校嘗試構建新的利益共同體，以多種不同資本的“混合”來促進和發展所有制辦學，是職業教育密切融入社會、服務社會和實現良性發展的有效途徑。

（一）探索研究，深入剖析混合所有制理論

高職院校混合所有制辦學從當前的發展以運營現狀看來，還缺乏系統而全面的研究和理論成果參考，在實際運用探索方面，也缺乏完整的應用與實踐支撐，使得各高職院校在發展混合所有制辦學改革的過程缺乏成熟的經驗借鑒和參照。

結合我國經濟體制發展規律與職業教育客觀需求，研究設計符合我國國情的混合所有制辦學路徑，特別是建立滿足適應我國裝備制造業及機電一體化專業發展現狀的混合所有制辦學的完善多元管理結構，并完成一系列的理論科研成果積累，對現代高職院校在辦學體制機制上的創新與發展具備指導作用。

（二）循序漸進，打破傳統觀念的約束與禁錮

公辦高職院校要激活其內在活力，促進自身市場競爭能力與動力，民辦院校也希望通過多元資本的注入增強自身的競爭實力，這都需要打破傳統思維理念與運營模式。突破固有的“非公即私”管理思想，打破單一的體制局限，嘗試通過混合所有制運行理念搭建科學合理的管理框架，打造多元主體跨界合作的利益共享聯盟。

高職院校在推進混合所有制辦學的改革過程中可以遴選對接地區產業，密切接近市場需求的專業進行嘗試，做到循序漸進，逐步開展。借助職能部門與各二級學院的校企合作資源，以點帶面逐漸穩步推進。

（三）依托政府，完善健全現代職業院校治理結構

目前，我國政府在推動高職院校混合所有制辦學發展方面的政策制度和激勵機制還不夠健全，亟需完善頂層設計和配套政策來進行支撐和促進。

完善的治理結構為多種不同性質的資產主體融入職業教育辦學提供了保障，也為職業院校更好融入社會，為區域技術輻射帶動和經濟發展打下了基礎。因此，僅停留在形式上的合作是遠遠不夠的，必須賦予參與資本投入的企業相應的權力。無論是私有制高職院校還是公辦高職院校必須打破傳統管理構架，改變傳統高職院校的行政化壟斷體制。加強完善多元主體治理機構，完善管理層成員的工作章程和議事規則，健全適應混合所有制辦學產權結構的現代職業院校治理體制，全面推動混合所有制職業院校治理體系和治理能力現代化。

二、高職院校混合所有制策略及體系方案

（一）探索混合所有主體規律，拓展校企多元融合領域

高職院校開展混合所有制辦學，首先要轉變觀念，理清思路，重點研究不同區域優勢與不同經濟環境下的混合方法，尋求最適合自己辦學特色與定位的混合所有制發展方案。

在實施階段，各高職院校應打破傳統觀念，借鑒與遵循經濟體制發展規律，在多元主體框架下，依據校企雙方優勢資源構建利益共同體，以資本經營的理念，拓展合作深度與領域，達到互惠多贏，協調發展。

（二）搭建高職院校合作平臺，構建校企優勢互補共同體

高職院校要打破傳統校企合作觀念，認清職業教育發展趨勢，主動尋求結合區域經濟和地方企業發展的契合點與切入點，與企業建立良好的合作關系。

結合東北老工業基地裝備制造升級改造，在具備合作基礎和條件的企業中遴選適合開展混合所有制辦學的對象，資源共享、優勢互補。利用合作共贏點，搭建合作共贏平臺，構建校企利益聯盟，培養滿足企業用人需求，忠實企業制度文化的預備職業人。同時，在課程資源開發、科研成果產出、師資隊伍培養和社會服務及輻射等方面實現開放和共享。

（三）開發高效多樣的合作機制，共建科學合理的治理體制

高職院校混合所有制辦學模式的發展流程可分為五個階段，分別是校內共建合作分院、校內共建教學工廠、校外共建實訓基地和產業合作共享園區。合作機制探索嘗試拓展為政府、行業、企業與學校多方管理，在招生環節中納入企業文化和標準用工標準，采取政府主導、市場引導、企業招生、學校培養的深入融合合作模式。

在治理體系和激勵機制方面，要遵循經濟發展規律，借鑒現代企業的管理機制和激勵政策。校企雙方構建促進教學效果最佳化的決策執行機構。通過共建專業指導委員會對教學和業務工作進行咨詢和指導。通過制定合作章程，明確各方在利益共同體中的權利和義務。通過構建完善的混合所有制辦學治理結構，來保障辦學實體的有效運轉。

經過多年的探索以實踐，高職院校在混合所有制辦學的道路上走出了特色，也獲得了發展。仔細研究其內涵規律，挖掘適合的辦學方式，尋找恰當的合作伙伴，構建契合的管理機制，是保證高職院校混合所有制辦學模式有效良性運轉的重要保障。