應超
隨著新時代國有企業改革深入推進,思想政治工作面臨著許多新情況、新問題、新挑戰。國企黨建和思想政治工作是國有企業發展的根和魂。為了更加有效地推動國有企業的改革深化和不斷發展壯大,本文緊密結合新時期發展形勢和當前國有企業管理方式,進行了思想政治工作的機制、方式方法和內容等全方位的創新研究,為切實加強和改進企業黨組織建設,增強企業思想政治工作的吸引力、凝聚力和影響力,進一步促進國企的持續健康發展提供有力的思想保障。
一、企業思想政治工作現存制約因素
1.新時期企業職工隊伍結構復雜 。當前一些大型集團企業數量不斷增加,業務不斷拓展,企業層級也在不斷增多,甚至有部分企業外遷或即將外遷,導致企業職工在觀念、素質和需求方面具有很大的差異。 第一,職工觀念的變化。為了適應當前的經濟大背景,企業積極擴充內部的人才框架,更加年輕化、思維活躍化、思想多元化的員工出現,新的人才較傳統的企業員工在思想上有著獨特的思維方式,樂于接受新鮮事物,民主、法律和維權意識也不斷增強。第二,職工素質的變化。由于近幾年各集團合并重組現象增加,企業職工數量大幅度增加,但由于地域差異、企業文化差異、個體差異等原因,職工的素質也是參差不齊。第三,職工需求的變化。隨著生活水平的不斷提高,職工在對物質文化需求不斷增強的同時更追求精神需求;困難職工對幫扶機制也提出了一定的需求,需要建立長效機制,以便于更好地維護職工的權益;外遷企業員工由于工作地域變化引起的思想波動、生活保障等問題更需要特別關注。
2.思想政治工作的實效性有待加強。第一,當前多數企業思想政治工作的重點仍然主要放在“說”上,沒有把思想政治工作融入到具體工作中,提升思想政治工作在企業中心工作中的效果。第二,部分企業在開展思政工作時,只注重對職工的尊重、理解和關心,而忽略了思政工作的重要目的在于引導、激勵和提升。于是排憂解難、訪貧問苦、開展文娛活動成為了思想政治工作的全部,如為員工過生日、送溫暖、搞聯誼等,但卻忽視了對職工政治意識、社會責任等方面的引導和培養,思想政治工作看似紅火熱鬧,實則缺乏針對性和實效性。
3.思想政治工作方式需要不斷創新。隨著企業改革的不斷深化,職工的思想以及生活方式都發生了很大變化,思想政治工作面臨的新情況、新問題,要求我們必須在制度和措施上不斷創新。但是目前企業思想政治工作普遍缺乏創新,方式方法陳舊,只是按上級要求、組織要求被動去做,存在一定的“務虛”現象。沒有在思想觀念上與時俱進,導致在處理新問題時捉襟見肘,這種多年形成的固有模式由于缺乏創新,而無法使企業內部的思想政治觀念得到提升,相關工作效率與質量極低。這種模式不僅對職工沒有吸引力,甚至引起反感,對思想政治工作的有效開展也產生了一定的影響。
4.思想政治工作隊伍素質有待提升。作為一項專業性的工作,國企思想政治工作對相關人員具有較高要求,人才隊伍的素質會對國企思政工作水平產生直接影響。 然而,企業人力資源優化導致專職政工人員日漸減少且年齡老化,政工人員成長成才機制不健全,部分企業當中政工人才隊伍的綜合素質并不能滿足新形勢下國企思政工作的要求。 一方面,相關人員觀念較為陳舊,缺乏專業性,依然停留在傳統思想認識層面,容易讓職工產生抵觸情緒。另一方面,某些政工人員理論素養偏低,在遇到實際問題時,無法將理論知識與實踐活動結合起來,并未借助政工理論來解決問題,制約了政工工作的成效。
二、新形勢下思想政治工作的創新策略
1.完善制度建設,不斷優化思想政治工作的運行機制。①注重實現思想政治工作與企業中心工作的有機融合。在思想政治工作的制度建設中應堅持三個統一:第一,堅持思想政治工作的目標與改革發展的目標相統一,政工系統應根據企業的發展現狀,制定有針對性的目標和措施,逐層分解、責任到人,從而為實現企業改革發展的目標任務提供支撐和服務;第二,堅持思想政治工作的目標與改革發展的過程相統一,確保思想政治工作能全程參與并全面滲透在企業改革發展的重點工作中,做到同部署、同實施,從而有力促進改革發展任務的完成;第三,堅持把改革發展任務的完成情況與衡量思想政治工作成效的根本標準相統一,做到同考核、同獎懲,從而促進二者的有機結合。②進一步優化思想政治工作的組織領導體制。第一,確保企業領導能夠在工作的過程中融入思想政治的內容,將思想政治教育深入落實到每一個部門和員工中去,不斷提升思想政治工作的力度和效果;第二,根據企業的具體情況建立規范的思想政治管理體系,逐層分級進行任務的發布和執行,為每一個級別的管理者布置對應的任務,確保思想政治教育工作落到實處。③逐步建立健全科學高效的思想政治工作機制。第一,建立健全檢查考核機制,加強對思想政治工作的量化考核,細化、量化責任目標、考核內容和考核標準,依據規范、標準、規章等要求對思想政治工作的各個環節進行逐層的分解、檢查、監督和考核,采取上級考察與民主評議相結合、定性分析與定量分析相結合的方法,實現思想政治工作的考核由粗線量化向精細量化的轉變,在具體工作上體現原則,在考核上體現工作力度,增強考核的針對性和實效性;第二,建立健全責任追究體制,旨在通過做好上級對思想政治工作高標準嚴要求的壓力傳遞,將壓力變為做好思想政治工作的動力;第三,建立健全工作保障機制,從人員、資金、硬件等方面的保障著手,尤其是在人員保障上,應建立高素質的專兼職政工干部隊伍。用靈活而又可操作的規章條例將思想政治工作目標、內容、要求、任務明晰化和制度化,貫穿于管理的各個環節。
2.堅持理念創新,保障思想政治工作的有效實施。①樹立以疏導為主的理念。隨著社會的不斷發展,為了適應職工綜合素質和主體意識的日趨提升和強化,在開展思想政治工作時,應及時轉變理念,采用科學的方法和人性化的方式,有針對性地對職工的思想觀念加以疏導。②樹立針對性服務的理念。第一,工作內容應更為落地,如在開展思想政治教育的過程中,可根據職工中的不同對象分層次地提出要求,把先進性要求與廣泛性要求結合起來,把教育的目標與具體的行為規范結合起來,樹立由易到難、由近及遠的行為規范和準則,引導職工從點滴做起,循序漸進地轉化為日常的行為習慣;第二,善于解決職工的實際問題,遵循國有企業思想政治工作“人本性”的內涵,以職工為主體,逐步健全職工反映問題和提出訴求的程序,完善知民心、解民意的職工思想動態剖析工作機制。③樹立雙向互動的理念。一方面,及時向職工宣傳黨和政府的政策主張,通報企業的重大情況和解決重要問題的方案,鼓勵職工對企業的重大決策發表意見和為企業的發展獻計獻策,同時認真做好相關問題的解釋疑惑,既充分尊重職工的主動性、自覺性,又充分激發出職工的創造性、積極性,增添企業的思想活力與思想動力;另一方面,通過平等相待,坦誠相見的交流談心,在干部和職工之間架起相互理解、相互信任、相互激勵的橋梁,增強職工對企業的歸屬感,達到通思想、受教育、增感情、振精神的目的,為企業發展創造一個和諧穩定的環境和氛圍。
3.堅持文化引領,實現思想政治工作與企業文化的深度融合。企業文化是一個企業發展的靈魂,也是企業思想政治工作的有效抓手。一方面,成熟、特色鮮明的企業文化,可以最大程度的展現出一個企業的核心價值理念和職工精神風貌等;另一方面,企業思想政治工作可以借助企業文化不斷豐富內容、強化教育效果,兩者相輔相成、互相推動,重視人文手段以及科學文化手段的使用,將黨的方針、路線以及政策等教育內容轉變成為企業的行為規范以及價值觀念,切實把思想政治工作和企業文化建設由“軟任務”變為“硬約束”。
4.以信息技術為載體,構建思想政治教育新平臺。①豐富思想政治學習的方式內容。在學習教育的內容設置上,綜合新媒體信息傳播短平快”的特點與新時代職工的閱讀習慣,注重學習內容的“小而精”和 “碎片化”,將大篇幅的理論分割成諸多小知識點,循序漸進,從而達到“潤物細無聲”的效果。②打造與時俱進的思想政治宣教平臺。重視企業宣傳欄、企業文化活動、企業雜志內刊、企史陳列室、職工書屋等傳統宣教平臺的維護,注意企業網站、企業官方微博、自媒體公眾平臺、企業微信公眾號、企業微信群等宣教新模式的運作。在思想政治宣教的形式上,既要突出宣教的中心思想,更要注意以生動活潑的多元化方式呈現,如宣教漫畫、“微話題”、“微直播”、“微視頻”等方式。在思想政治宣教的文風上,注意采用大眾喜聞樂見、健康有益的語言風格,生動活潑、簡潔明快,更利于職工的接受與傳播。③ 搭建思想政治工作高效互動的溝通橋梁。企業應充分發揮新媒體的優勢,建立完善的新媒體互動渠道,架起管理者與職工、職工與職工之間的溝通橋梁。
5.多措并舉,推進政工干部綜合素質的提升。①應切實增強政工崗位的吸引力。應在企業中確立思想政治工作部門的正常地位,落實其與業務部門同等的待遇,為專職的政工人員提供可靠的職業發展前景,從而吸引并穩定思想政治工作者隊伍。在具體實踐中,可以將思想政治工作崗位的經歷作為領導干部提拔任用的必要條件,有意識地把一些重點培養對象安排到政工崗位上,經受必要的鍛煉,進一步優化企業的政工隊伍。②應持續提升政工人員的綜合素質。首先,通過“師帶徒”、“傳幫帶”、“轉崗鍛煉”、定期集訓、打造交流平臺等多種方式,提高企業政工人員的專業能力。其次,政工人員自身須強化學習,不斷提高個人的綜合素質。再其次,企業政工人員的新媒體素養也急需強化提升,在學會新媒體基本操作和功能的基礎上,學會較好地開發新媒體資源,將其有效應用到實際工作中,使思想政治工作的實踐更加科學化、實效化。[本論文來自北京思政研究會課題。課題編號:jckt2018-27]
(作者單位:北京金隅集團黨校)