預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革對(duì)事業(yè)單位的影響探微

張紅月

摘? ?要：隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化，我國經(jīng)濟(jì)體制不斷調(diào)整。預(yù)算會(huì)計(jì)制度的應(yīng)用，保證了事業(yè)單位的管理，為了更好地適應(yīng)當(dāng)前的市場(chǎng)環(huán)境，一些事業(yè)單位需要加快管理改革的步伐，就要對(duì)預(yù)算會(huì)計(jì)管理模式不斷地做出調(diào)整，采取有針對(duì)性的措施解決各種事業(yè)單位的管理問題。本文針對(duì)預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革對(duì)事業(yè)單位的影響展開研究。

關(guān)鍵詞：預(yù)算會(huì)計(jì)制度? 改革? 事業(yè)單位? 影響

中圖分類號(hào)：F810? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文章編號(hào)：1674-098X（2019）07（a）-0233-02

由于市場(chǎng)環(huán)境的多元化，事業(yè)單位在激烈的業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中需要改造自身的條件，不斷完善會(huì)計(jì)管理模式。預(yù)算會(huì)計(jì)制度的應(yīng)用對(duì)促進(jìn)事業(yè)單位的發(fā)展，提高事業(yè)單位在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中能力發(fā)揮著重要的作用。但是，預(yù)算會(huì)計(jì)制度落實(shí)到具體工作中，會(huì)發(fā)現(xiàn)仍有一些問題需要解決，這就要求事業(yè)單位重視預(yù)算會(huì)計(jì)工作，對(duì)預(yù)算會(huì)計(jì)制度合理運(yùn)用，改進(jìn)的事業(yè)單位的管理模式，對(duì)于存在的問題進(jìn)行有針對(duì)性地解決，避免影響事業(yè)單位正常工作的展開。

1? 預(yù)算會(huì)計(jì)制度對(duì)事業(yè)單位管理的影響

1.1 預(yù)算會(huì)計(jì)制度對(duì)事業(yè)單位管理產(chǎn)生的積極影響

一般來說，預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革是事業(yè)單位改革的重要內(nèi)容。做好預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革，可以提高事業(yè)單位的工作質(zhì)量和工作效率，提高財(cái)政資金科學(xué)有效地使用，提高資金的使用效率，對(duì)維護(hù)社會(huì)秩序起到了積極作用。預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革中，事業(yè)單位的會(huì)計(jì)工作就要發(fā)生改變，特別是與預(yù)算會(huì)計(jì)相關(guān)的管理內(nèi)容，必然會(huì)受到影響[1]。按照傳統(tǒng)的預(yù)算會(huì)計(jì)制度，事業(yè)單位在資金管理中不能發(fā)揮預(yù)算的作用，會(huì)計(jì)相關(guān)業(yè)務(wù)的運(yùn)行沒有與時(shí)俱進(jìn)，預(yù)算管理就沒有很好地發(fā)揮作用。在事業(yè)單位的管理模式下，受到預(yù)算會(huì)計(jì)制度的影響，內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境都會(huì)發(fā)橫變化，隨著預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革的推進(jìn)，也可以預(yù)算事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作狀況，實(shí)施良性管理，對(duì)提高會(huì)計(jì)管理能力起到重要的作用。預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革落實(shí)到實(shí)踐工作中，可以使得事業(yè)單位的預(yù)算會(huì)計(jì)體系更為完善。

1.2 預(yù)算會(huì)計(jì)制度對(duì)事業(yè)單位管理產(chǎn)生的消極影響

預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革對(duì)事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作也會(huì)產(chǎn)生積消極影響。具體而言，預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革的過程中，就會(huì)提出一些新的要求，這必然會(huì)對(duì)事業(yè)單位的管理造成一定的影響。由于事業(yè)單位的管理沒有跟得上預(yù)算會(huì)計(jì)的節(jié)奏，預(yù)算會(huì)計(jì)改革的效率就會(huì)下降。如果事業(yè)單位的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)不能適應(yīng)當(dāng)前的預(yù)算會(huì)計(jì)工作環(huán)境，改革的新要求和新內(nèi)容就很有可能成為事業(yè)單位管理的負(fù)擔(dān)。預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革是主動(dòng)性的改革，但是具體的應(yīng)用中無法體現(xiàn)出來。隨著事業(yè)單位的會(huì)計(jì)工作的展開，不能很好地發(fā)揮作用，就會(huì)導(dǎo)致會(huì)計(jì)工作中存在一些問題，對(duì)事業(yè)單位各項(xiàng)工作的展開必然會(huì)造成影響。

2? 事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)工作中所存在的問題

2.1 事業(yè)單位的預(yù)算會(huì)計(jì)工作沒有得到重視

在許多的事業(yè)單位中，內(nèi)部會(huì)計(jì)工作不能夠獨(dú)立運(yùn)行，一些事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)更有可能干預(yù)會(huì)計(jì)工作。預(yù)算會(huì)計(jì)和預(yù)算管理活動(dòng)由于沒有得到高度重視，預(yù)算管理制度會(huì)計(jì)相關(guān)工作質(zhì)量不能達(dá)到要求，預(yù)算會(huì)計(jì)工作中，會(huì)計(jì)信息缺乏真實(shí)性，也不夠完整性，事業(yè)單位沒有對(duì)預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革合理運(yùn)用，就會(huì)影響對(duì)會(huì)計(jì)工作的調(diào)整進(jìn)行[2]。

2.2 預(yù)算會(huì)計(jì)改革中所存在的財(cái)務(wù)管理問題

在一些事業(yè)單位中，沒有從事業(yè)單位發(fā)展實(shí)際出發(fā)對(duì)預(yù)算會(huì)計(jì)制度進(jìn)行完善，一些漏洞的存在必然會(huì)給事業(yè)單位造成一定的損失。由于預(yù)算會(huì)計(jì)制度沒有積極落實(shí)，當(dāng)有問題出現(xiàn)的時(shí)候，沒有發(fā)揮事業(yè)單位的控制管理作用，使得事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作中存在。

目前，市場(chǎng)環(huán)境呈現(xiàn)多元化趨勢(shì)，越來越復(fù)雜，事業(yè)單位將面臨各種風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)于存在的各種問題，我們需要做好事業(yè)單位的內(nèi)部控制工作。事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理模式主要包括兩種：一是集中管理模式;二是分級(jí)管理模式，兩者都不能合理分配領(lǐng)導(dǎo)者和被領(lǐng)導(dǎo)者的資金。當(dāng)出現(xiàn)這種矛盾時(shí)，有必要分析其原因[3]。

比如，中國的多數(shù)事業(yè)單位在財(cái)務(wù)工作中會(huì)產(chǎn)生漏洞，其中的一個(gè)重要原因是預(yù)算沒有做到位，雖然已經(jīng)采取了預(yù)算改革措施，但是與事業(yè)單位具體的財(cái)務(wù)管理工作不適合，使得管理到執(zhí)行都會(huì)存在一些問題。當(dāng)財(cái)務(wù)管理人員在工作中接到指令，對(duì)指令的內(nèi)容沒有正確理解，就會(huì)影響執(zhí)行力，使得工作不能正常展開，不能獲得預(yù)期的效果。

2.3 預(yù)算會(huì)計(jì)改革中采用的會(huì)計(jì)方法單一

事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算方法單一的問題也很突出。許多事業(yè)單位依靠傳統(tǒng)會(huì)計(jì)方法開展會(huì)計(jì)工作，雖然預(yù)算會(huì)計(jì)制度創(chuàng)新，但是缺乏積極主動(dòng)意識(shí)，由于事業(yè)單位的會(huì)計(jì)方法單一，不利于事業(yè)單位的發(fā)展[4]。由于會(huì)計(jì)核算方法的單一性，導(dǎo)致預(yù)算會(huì)計(jì)制度不能很好地發(fā)揮作用。事業(yè)單位在預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革下開展會(huì)計(jì)工作，沒有切實(shí)地落實(shí)到位，使得預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革能實(shí)現(xiàn)。

3? 事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)改革的有效措施

3.1 事業(yè)單位要提高對(duì)預(yù)算會(huì)計(jì)改革的重視程度

對(duì)預(yù)算會(huì)計(jì)崗位進(jìn)行設(shè)置，將預(yù)算會(huì)計(jì)工作落推向事業(yè)單位正確的管理軌道上。事業(yè)單位需要建立一個(gè)特殊的預(yù)算會(huì)計(jì)改革系統(tǒng)，在事業(yè)單位的會(huì)計(jì)管理中發(fā)揮指導(dǎo)作用，確保預(yù)算會(huì)計(jì)工作得到改善。

3.2 事業(yè)單位對(duì)預(yù)算會(huì)計(jì)改革模式要做到位

按照傳統(tǒng)的事業(yè)單位發(fā)展模式，重點(diǎn)往往放在經(jīng)濟(jì)利益問題的解決上，即提高經(jīng)濟(jì)效益，但沒有考慮到其他因素[5]。事業(yè)單位處于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中要想更好地發(fā)展，就必須重視預(yù)算會(huì)計(jì)管理，從事業(yè)單位的基本運(yùn)行情況出發(fā)，完善事業(yè)單位的管理模式。當(dāng)出現(xiàn)問題時(shí)，有必要對(duì)問題具有針對(duì)性地分析，其中，預(yù)算會(huì)計(jì)改革可以發(fā)揮著重要的作用，基于此提出有針對(duì)性的解決方案。在事業(yè)單位管理中，應(yīng)明確管理目標(biāo)，有效配置資源，結(jié)合現(xiàn)代技術(shù)的運(yùn)用，創(chuàng)新事業(yè)單位管理模式，提高管理質(zhì)量和管理效率。

3.3 實(shí)現(xiàn)科學(xué)化的會(huì)計(jì)管理模式

預(yù)算會(huì)計(jì)制度的改革，對(duì)會(huì)計(jì)方法的創(chuàng)新也有很高的要求。事業(yè)單位在預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革要更好地發(fā)揮作用，就要重視會(huì)計(jì)核算的調(diào)整工作。事業(yè)單位對(duì)于此要加大資金投入力度，鼓勵(lì)會(huì)計(jì)人員在工作上創(chuàng)新，采用科學(xué)有效的會(huì)計(jì)核算方法，提高會(huì)計(jì)工作的質(zhì)量和效率[6]。

4? 結(jié)語

綜上所述，預(yù)算會(huì)計(jì)制度的實(shí)施，對(duì)事業(yè)單位工作起到了一定的促進(jìn)作用，為事業(yè)單位管理模式創(chuàng)新創(chuàng)造了條件。但是，落實(shí)到具體的工作中，依然會(huì)存在一些問題需要高度重視。在完善預(yù)算會(huì)計(jì)制度的時(shí)候，就要給予單位的發(fā)展對(duì)事業(yè)單位管理工作進(jìn)一步完善，對(duì)事業(yè)單位管理模式進(jìn)行優(yōu)化，保證其正常運(yùn)行。對(duì)預(yù)算會(huì)計(jì)制度合理運(yùn)用，使其為事業(yè)單位管理工作提供更好的服務(wù)。

綜上所述，事業(yè)單位開展會(huì)計(jì)工作中，要適應(yīng)預(yù)算會(huì)計(jì)制度的改革環(huán)境予以創(chuàng)新。會(huì)計(jì)方法的創(chuàng)新作為新時(shí)期提高事業(yè)單位管理效能的方法，對(duì)會(huì)計(jì)工作能力起到了重要的作用。

參考文獻(xiàn)

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