貴州省中藥產業投入產出效率的研究

□夏浩譯

貴州是我國“四大地道藥材產區”之一，對于貴州而言，中藥產業與煙草產業、茶產業、酒產業、旅游產業組成了貴州省的五大特色產業，也是貴州省經濟發展的重要推動力量。中藥產業的發展對貴州省經濟的發展以及經濟結構的完善的重要性不言而喻。在新時代背景下，定量評價當前貴州省中藥產業的發展情況，對其投入效率進行量化分析，對于其產業的進一步發展有重要現實意義。

結合已有文獻發現，對于貴州中藥產業的研究側重于對中藥產業的政策分析和發展路徑的討論上，且以統計性描述為主。如在21世紀初，冉懋雄(2002)指出了貴州必須加快推進中藥產業的發展，構建健全的產業體系迎合時代的需要[1]。宋雪等(2018)分析了省內近五年中藥的種植及生產情況，根據數據對各個市州的中藥產業發展提出了相關建議[2]。這些研究多側重于定性分析和描述性統計，少有涉及到具體因素對中藥產業投入產出效率影響。本文擬用DEA效率模型對貴州省中藥產業近年來的發展情況進行定量測度研究，對其產業的投入效率問題進行探討。

一、DEA效率評價模型及分析

數據包絡分析法(DEA)是1978年由美國學者Charnes提出的一種數據分析方法，方法的核心是運用數學規劃法，將每一個數據樣本單元作為一個決策單元，眾多決策單元共同構成了評價群體，以決策單元的每個投入產出指標的權重作為變量，進行評價運算確定各個決策單元是否有效。在此基礎上，通過投影分析得出非有效決策單元的冗余值和調整方向。DEA效率評價模型分為BCC模型和CCR模型，本文采用基于規模報酬可變的BCC模型，其數學表達式如下：

(1)

在公式(1)中n代表了決策單元的個數，在公式(1)的約束條件下所求得的minσ即為各決策單元的純技術效率值。

(一)指標選取。計算中藥產業的投入產出效率最重要的是投入和產出指標的選取，從經濟學中資本、土地等生產要素的角度來分析貴州省中藥產業投人產出效率，同時兼顧評價指標的可得性、可量化性、可靠性、可獲得性的原則選取了以農用機械總動力(萬kw)、農用化肥施肥量(萬t)、中藥種植面積(萬hm2)、中藥產量(萬t)為投入指標，中藥種植產值(億元)、種植業增加值(億元)為產出指標的指標體系。由于數據的獲取困難，本文把中產量作為其中間投入的投入指標，代表其與關聯的人力以及技術效率要素的投入情況[3]。

(二)數據來源。本文所采用的數據主要來源于2007～2018年《貴州省統計年鑒》和《中國農村統計年鑒》，部分數據通過趨勢預測獲得。

二、計量結果與分析

運用Deap2.1數據包絡軟件，將指標數據帶入DEA模型求解,得到2007～2017年11年間的貴州省中藥產業投入產出的總體效率值、純技術效率、規模效率以及投入冗余情況,如表1、表2、表3所示。

(一)從綜合效率分析。由表1可見，貴州省中藥產業投入產出的綜合效率在2008～2010以及2016～2017這幾年間效率值為1，是DEA有效階段，說明這幾年投入產出比例達到了最佳狀態。2007年以及2011～2015年效率值不為1，屬于DEA無效階段。在無效的年份里，除了2013年和2014年，其余年份的綜合效率值都達到了0.9以上，說明在這11年間，貴州省中藥產業的整體投入產出的綜合效率在一個接近最優的狀態。

(二)從純技術效率分析。由表1可見，貴州省中藥產業投入產出的純技術效率在2007～010年以及2016～2017這幾年間效率值為1，是DEA有效階段；2011～2015年效率值不為1，屬于DEA無效階段。但綜合來看，這11年的平均效率達到了0.973，說明是接近于最優投入的一個狀態。

(三)從規模效率分析。由表1可見，2007年以及2011～2015年效率值不為1，屬于DEA無效階段，其中2012年是規模報酬遞減的年份，其余時間屬于規模報酬遞增的年份。結合貴州省2007～2017年的投入產出效率特征可見，在近11年間有超過一半的年份屬于DEA無效階段，盡管DEA無效階段年份的效率值接近1，但此決策單元的DEA效率值不能看出其具體冗余情況與最優投入產出效率時的差距，應作進一步分析。

表1 貴州省中藥產業效率變化情況

表2 投入冗余情況

表3 產出冗余情況

(四)從投入及產出冗余分析。由表2和表3對比分析可見，在DEA效率無效的年份，均出現了投入冗余和產出冗余的情況。2011～2015年間，由于投入的不合理，產出的理論值平均每年損失達到9億多元，2015年更是超過了30億元。在規模報酬可變的情況下，2011～2015年均出現了投入的冗余，平均冗余量達到了7.69萬hm2，這表明在2013年出現了中藥種植面積不合理的擴大；2014年的農用化肥施肥冗余量為5,120t，中藥種植面積冗余量為20.928萬hm2，說明因為土地以及人力技術等投入的冗余造成了中間投入的冗余，并使得產出冗余；2015年沒有出現人力技術類別和中間投入的冗余量，農用化肥施肥冗余量為3.715萬t，中藥種植面積的冗余量為1.992萬hm2，說明綜合冗余相對較小，值得注意的是2015年的產出冗余量達到了34.037億元，說明其投入和產出之間出現脫節現象，投入產出并不協調，沒有達到最佳狀態。

三、結語

(一)中藥產業投入冗余量較大導致產出效率低。貴州是全國著名的中藥資源地，中藥種植在全省九市(州)均有分布，中藥產業也是貴州的特色產業，在很早就開始發展，近年來從純數據顯示已成為貴州經濟發展最快的產業之一。但與之相對在規模報酬可變的情況下，貴州省近11年的中藥產業發展效率卻不高，特別是從2011～2015年間，都為DEA無效的年份，經過計算發現在農用機械總動力、農用化肥施肥量、中藥種植面積等因素的投入上都出現了很大的投入冗余，過多的投入不但沒有轉化為產出反而對整體規模效率水平產生了影響。以2013年為例，在農用機械總動力和中藥種植面積上投入分別達到了2240.8萬kw和176.31萬hm2，如投入減少到經過優化之后的1902.611萬kw和124.252萬hm2，中藥產值反而會由56.55億元增長至77.647億元。整體來看，近11年中藥產業投入量偏大，減少相應投入的冗余能夠使中藥產業的產出效率處于最優狀態。

(二)中藥產業發展整體呈現規模報酬遞增的趨勢。從近十一年貴州省中藥產業的投入產出效率分析可以看出，貴州省中藥產業整體的發展呈現出規模報酬遞增的趨勢。與此同時，人力資本以及種植面積的擴大卻并沒有得到產出值的有效增加，這與常識相悖。說明在貴州整個中藥產業發展的過程中投入環節和產出環節有脫節現象，即投入產出之間并沒有達到一個最佳的狀態，這與當前貴州省農業基礎薄弱、耕地零碎貧薄、農業從業人員對農資生產要素的投入更多依靠經驗盲目投入而不是科學的計量和計劃的現實相吻合，貴州省中藥產業的進一步發展需要改變現有的投入方式，盲目堆積“量”的增多已不符合新時代中藥產業發展的要求，甚至出現了“量”的增多導致產出減少的現象，只有通過技術革新等“質”的改變才能刺激產業規模和質量的進一步發展。