論福州進近劃設03號扇區的必要性

摘要：本文從福州長樂及周邊機場流量快速攀升、進近區域內另外活動、通航活動影響、運行經驗、管制方式等方面簡述了福州進近運行現狀，通過對空域情況、航路結構特點、未來流量等方面的分析，闡述劃設福州03號扇區的必要性。

關鍵詞：空中交通管制;工作負荷;扇區容量;扇區劃分

中圖分類號：V355????文獻標識碼：A ???文章編號：1671-2064（2019）16-0000-00

0 引言

管制扇區的劃分在保障航班運行效率、安全中扮演著非常重要的角色，隨著福州進近區域流量的增長，另外活動的限制增多，以及空域結構的局限性，管制員工作負荷也越來越大。管制員的工作負荷、運行環境、空域限制等因素已經發展成為制約扇區容量增長的最重要因素，也是我們扇區劃設重要考量因素。因此對管制員工作負荷、流量情況、活動限制、空域結構等的研究就越來越必要，并通過以上方面的研究得出具有前瞻性的扇區劃設方案，從戰術方向緩解未來交通的擁堵，提高運行效率，確保運行安全。本文通過對福州進近空域運行現狀、空中交通流量、空域環境等問題進行具體分析，結合福州空域流量、活動限制、進離港航班分布等特點論述劃設03號扇區的必要性。

1 福州進近運行現狀分析

福州進近管制室自2010年02號管制扇區開放以來，運行情況良好。經過多年的運行實踐和總結，進近管制室積累了豐富的扇區運行經驗，并在此基礎上，不斷摸索和探討多扇區運行的模式和方法。伴隨近年航空市場的飛速發展，新成立航空公司“百花齊放”，周邊機場流量以及本場流量的大幅度增加，外加本區域內天氣復雜多變，航路結構復雜，活動限制因素多而復雜等諸多因素影響，福州進近管制區雙扇區的運行方式的局限性凸顯，主要表現在以下方面：

1.1 福州及周邊機場流量快速攀升，需要進一步提高區域容量

福州進近管制室負責溫州、路橋、晉江、武夷山、連城、三明等機場航班進離場調配，以及部分高空轉中低空航班的指揮與調配，近幾年來，隨著廈門、路橋、溫州、晉江、武夷山、連城、三明等周邊機場航班迅速增加，福州本場航班也屢創新高，導致福州進近航班量不斷攀升，每年以近15%的速度增長。從而急需及時開放第三扇區增加區域容量，降低管制負荷，緩解航班流量增長帶來的安全運行壓力。

1.2 航路結構特點造成管制員注意力分散

福州管制區區域范圍大，航路航線結構復雜。區內明顯存在兩個繁忙交通匯流點，一個是青州，共有7條航線在該點匯聚，附近還有連城機場、武夷山機場、三明機場;另一個是福州本場側方，A470和B221兩條重要航線位于本場側方，以及受東側馬祖區域限制，不能東偏，加上本場進離港航班，溫州與晉江過航航班間的沖突調配量大，工作負荷強。由于兩匯流點相距較遠，關聯性不大，需要管制員分散注意力在不同的沖突點，提高了管制員不斷巡視屏幕的要求，增大了管制員的工作負荷。所以開放第三扇區，將交通繁忙匯流點平均分布，能顯著減少管制員關注點，有效降低管制員的工作負荷，提升運行安全系數。

1.3 福州進近區域內的另外活動和通航活動影響大

福州進近管制區域處于臺灣海峽西岸，另外活動頻繁復雜，影響到福州進近空域的另外機場共八個，另外活動對民航限制多，范圍大，軍民航對空域的需求矛盾逐漸突出。同時，隨著國家對通用航空的支持，各類通用航空飛行也在不斷增加，進近高峰時同時指揮7個通用同時飛行，導致管制工作較為繁忙。福建地區活動空域分布廣，幾乎涵蓋整個空域，福州管制空域內的民航航班飛行除受到本區域另外機場和武夷山機場的另外飛行活動影響外，還受到廈門管制區內的4個軍用機場飛行活動以及杭州管制區內的另外活動的制約，尤其當福州、廈門兩個區域空軍同時有飛行活動時，整個福建地區的民航飛行都受到很大限制。另外活動的特點是：天數多，每年在260天左右;程度深，50%左右的民航延誤原因與另外活動有關;范圍廣，另外活動時限制空域幾乎覆蓋全省;時間跨度長，經常從早晨八點持續至晚上二十二點左右;限制嚴，基本上沒有多余的空域供民航機動飛行，偏航也受到嚴格控制。民航航班為了避讓另外活動飛行，爭取民航飛行正常，原中低空飛往廈門、晉江的航班要提前下降高度，進入福州進近區域飛行，使得福州進近流量大幅增加，H18、H2及A470航線上指揮難度陡增，急需分流降低工作負荷。

1.4 沙縣機場已投入使用，區域將更加繁忙復雜

如前文所述，青州為區域內主要的繁忙點，建成的沙縣機場恰位于青州20公里范圍內，該位置交通更顯復雜，且為程序管制，通信及雷達信號均不佳，調配復雜，特別是當武夷山與義序同時活動時，進離港沖突明顯，穿越余度有限，如選擇相遇，下降與上升余度吃緊，增加了管制工作負荷。

1.5 雷達和通信盲區影響大

青州方向雷達信號有盲區，離本場300公里左右的位置點P47、P48通信盲區，對陸空通話效果及雷達監視影響較大，特別是在另外活動期間更加加大了管制員工作負荷以及協調量。

2 劃設03號扇區必要性分析

2.1 概述

福州進近管制區域地處我國東南沿海，隨著我國經濟不斷發展和海峽西岸經濟區建設的逐步推進，民航運輸業也持續快速發展，民航飛行流量大幅度增加。兩岸三通的實現，各方面的交流進一步增加，商業和旅游往來更加頻繁，福州市 “六區”疊加，未來極可能迎來一個爆發性增長。民航機場的航班量大幅增加，福州區域內的航班密度不斷加大，與之同步的是由于國防的需要，另外活動時間長，限制范圍大，要求多，壓縮了民航的空域使用。此消彼長，福州進近區域面臨著前所未有的困難，合理劃設新的扇區已成為當前管制部門一項重要而迫切的任務。

2.2 分析現狀

基本情況：（1）空域情況、航路結構及特點：福州區域相對較大，東西長約400多公里，南北寬約200多公里。區域內空軍機場多、另外活動時間長，限制復雜。航線匯聚點明顯呈東西兩端分布，西部為H2、H18、H22、J47、J48、X72、J624共7條航線匯聚于青州，東部為A470和B221南北走向的沿海國際航線。（2）扇區劃設情況：管制方式，全區域實施雷達管制（除武夷山、三明、福州塔臺管制區）。

2.3 從流量及負荷角度分析劃設03號扇區的必要性

（1）區域內流量。福州進近管制室年保障量在150000架次左右。（2）流量呈東、西區塊均勻分布。區域內往青州方向的航班量最大，飛行繁忙，占航班流量的35%，其次是福清、杏林方向的航班占航班流量的32%，具體數據如圖1所示。（3）另外活動對民航航班流量影響。影響福州區域的另外活動頻繁、情況復雜多變，經常導致廈門機場及汕頭機場起降的航班進入福州區域，以及上?；顒訒r接杭州、義烏、寧波、舟山中低空航班，此類航班往青州方向與經杏林往福清方向的航班流量大致相當。具體數據如圖2所示。

由流量分析可以看出，青州方向的航班量與沿海航線的航班量比重相當。同時，福建地區另外活動頻繁，每年影響福州區域的另外活動總天數230天左右，活動總時間為1300多個小時，另外活動經常導致廈門及汕頭機場起降航班低高度進入福州區域，使得青州方向和沿海航線的航班量急增，大量低高度飛行航班在青州匯聚、穿越，福州區域空中交通形勢趨于擁擠和復雜，導致管制員工作負荷過高，有必要在福州區域內增設新的扇區，以降低管制工作負荷和風險，確保區域內飛行安全有序。根據以上情況分析及經驗總結，考慮流量、航路航線結構、雷雨饒飛、另外限制、進離場程序簡化、數量最小、流量接近、沖突最小原則、負荷最優、公平性合理等綜合因素，對比上述原則，福州進近空域內東西扇劃分較為合理。

2.4 從管制運行經驗角度分析劃設03號扇區的必要性

自2010年雙扇區開放運行以來，福州進近管制室已經積累了豐富的運行經驗，修訂、完善了扇區實施細則，形成了一套行之有效的扇區操作方式，并屢次成功處理了多起不正常情況。在目前福州管制區域飛行流量增大，高空轉中低空航班多，本場地處東南沿海，夏春季多雷暴、積雨云，冬季常有大霧等復雜天氣影響，軍民航活動矛盾形勢突出，面對諸多復雜情況，管制部門積極轉變管制理念，組織創新人才研究、使用03扇區方案，確保能夠在現有的基礎和空域環境下，擴充扇區容量，提升運行環境，提高運行效率，確保福州區域的飛行活動安全順暢。

綜上所述，進近管制室所實施的雙扇區運行方式已經不能適應福州區域日益增長的流量對空域容量的需求。開放新的扇區，可以增加區域容量，緩解安全壓力，增設扇區工作勢在必行。

3 結語

為了更為科學地評價管制員工作負荷，規劃空域結構，提高扇區運行效率及航班運行安全，本文分析福州進近空域運行現狀，根據福州進近區域結構、周邊機場分布、管制方式、流量分布、活動影響、管制員工作負荷、運行經驗積累等綜合信息，闡述了劃設03號扇區的必要性。

收稿日期：2019-07-08

研究方向：蔣海玉（1986—），女，蒙古族，遼寧蓋縣人，本科，研究方向：空中交通管理。